依法管湖 依法治水堅決完成洪澤湖清障任務

呂振霖

（江蘇省水利廳，江蘇南京 210029）

按照洪澤湖管理與保護聯席會議工作規則，我們召開洪澤湖管理與保護聯席會議，專題部署清除洪澤湖非法圈圩養殖工作。下面我講幾點意見：

一、洪澤湖管理與保護面臨的嚴峻形勢

洪澤湖是淮河流域第一大湖泊，我國第四大淡水湖泊，江蘇的第二大湖泊。自古以來，洪澤湖在徑流調蓄、農業灌溉、交通航運、城鄉供水、水產養殖以及維系生態平衡等方面發揮著不可替代的重要作用。洪澤湖已經成為淮河下游地區防洪安全的重要屏障、供水安全的重要保證、生態安全的重要標志。新中國成立以來，黨和政府高度重視洪澤湖的治理與保護工作，為了維護洪澤湖的防洪、供水和生態功能，實施了一系列重大治理與保護措施。

一是大規模開展流域治理，著力提高洪澤湖周邊及其下游地區的防洪標準。公元12世紀末，黃河改道奪淮以后，淮河中下游地區水系遭到極大破壞，洪澇干旱災害頻發，人民群眾災難深重。洪澤湖就是在那個時期淮河下游地區人民群眾與洪澇災害抗爭的偉大成果。新中國成立以后，毛主席發出“一定要把淮河修好”的偉大號召，黨和政府作出“蓄泄兼籌”的治淮方略，先后開挖蘇北灌溉總渠，整治淮河入江水道，開辟分淮入沂，打通淮河入海水道，先后四次對洪澤湖大堤進行除險加固，不僅有效擴大洪澤湖下游的泄洪出路，而且使洪澤湖大堤提高到100年一遇的防洪標準。同時修建江水北調工程，使長江、淮河、洪澤湖互連互通，江水淮水互調互濟，使洪澤湖的防洪安全、供水保障和生態修復能力顯著提升。……