王景燕

（邢臺市公路管理處，河北 邢臺 054001）

長期以來，公路系統(tǒng)的職工們以無私的奉獻(xiàn)精神默默地保障著公路的安全暢通。但是，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和日益完善，知識要素成為了生產(chǎn)要素中越來越重要的組成部分，由于歷史的原因以及行業(yè)的相對封閉，點(diǎn)多線長的分散作業(yè)和艱苦惡劣的工作環(huán)境等客觀原因，公路系統(tǒng)職工科學(xué)文化素質(zhì)相對偏低，公路職工隊(duì)伍越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代信息社會發(fā)展的要求，隊(duì)伍建設(shè)問題已成為公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革成功與否的關(guān)鍵因素。下面筆者就該問題談幾點(diǎn)看法。

1 深化職工思想政治教育，為改革提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和思想保證

面對激烈的市場競爭，公路部門要想生存發(fā)展，就必須進(jìn)行公路管理體制和機(jī)制方面的改革。首先，要明確交通主管部門與公路管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，政企分開；其次，要明確公路管理職能與養(yǎng)護(hù)和生產(chǎn)性單位的關(guān)系，事企分開；第三，要管養(yǎng)分離，重組隊(duì)伍，實(shí)行新機(jī)制，消除“有飯大家吃，有衣大家穿”的“大鍋飯”現(xiàn)象，逐步實(shí)現(xiàn)“各吃各的飯”。這樣，必定會觸動一些部門或職工個人的利益，由于每個職工受教育程度不同，所處年齡段不同，承受能力不同，因此思想狀況也有所不同。養(yǎng)護(hù)逐漸社會化和參與市場競爭，隊(duì)伍需要重新分工，也必然會產(chǎn)生分流下崗等社會現(xiàn)象，因此職工對改革會存在不同的態(tài)度，思想也比較活躍。

在這樣的新形勢下，各級黨組織在做思想政治教育工作時，必須使廣大職工明確改革的意義，多向職工宣傳時代發(fā)展形勢，讓他們了解改革是大勢所趨，是為了廣大職工的根本利益。同時結(jié)合“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，多形式多層次地開展以“三義”、“三觀”等為主要內(nèi)容的思想政治教育，切實(shí)提高公路職工隊(duì)伍講大義、顧大局意識，從而為改革提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和思想保證。

2 全方位多層次加強(qiáng)科學(xué)文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和競爭能力

提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部職工的科學(xué)文化素質(zhì)和知識更新能力，是公路管理體制機(jī)制改革過程中的一個重要目標(biāo)和任務(wù)。由于公路系統(tǒng)早期參加養(yǎng)路工作的同志大多數(shù)由農(nóng)村招工而來，文化程度普遍不高，加之長期過太平日子，缺乏緊迫感，對知識的積累與更新沒有引起真正的重視，很容易出現(xiàn)對政策法規(guī)不能真正理解，對新的設(shè)備不能操作，對新的形勢不能接受，靠苦干死守著傳統(tǒng)不變的現(xiàn)象。公路體制機(jī)制改革最終是要把公路管理機(jī)構(gòu)所屬的站、隊(duì)、中心等生產(chǎn)性單位從中剝離出來，使之成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展和自我約束并具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，最終立足行業(yè)參與市場競爭。

從這一改革發(fā)展趨勢來看，公路系統(tǒng)干部職工必須要敢于開拓，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)文化的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大幅度提高自身業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，從而提高在市場中的競爭力。因此當(dāng)前要做好以下工作：a）引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)改革意識，提高他們的創(chuàng)新能力和開拓能力；b）引導(dǎo)職工樹立“科技興路”、“知識就是力量”等觀念，摒棄“人多力量大”、“一把鐵鍬打天下”的傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行現(xiàn)代化管理知識、業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；c）引導(dǎo)他們努力提高自己的知識能力和文化素質(zhì)，改善和調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)；d）不斷吸收新鮮血液，在激烈的市場競爭中造就一批跨世紀(jì)的青年人才，大力吸收知識層次較高的青年人才，使公路行業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，逐漸改變職工隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)，明顯改善公路系統(tǒng)的整體素質(zhì)，解決新形勢下多方面“老”化的問題；e）鼓勵青年知識分子解放思想、創(chuàng)新觀念，在工作中大膽施展自己的才華。把他們培養(yǎng)成為競爭力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型人才，以適應(yīng)新形勢下公路事業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。

3 不斷提高職工道德修養(yǎng)，塑造公路職工隊(duì)伍新形象

長期以來公路職工隊(duì)伍工作在公路一線特殊的艱苦環(huán)境下，工人們說話粗、行動野蠻等陋習(xí)在所難免，也直接或間接地影響公路職工隊(duì)伍的形象，所以必須從培育職工文明習(xí)慣入手，以提高人的素質(zhì)為中心，加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)，強(qiáng)化職工社會公德和家庭美德教育，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德教育。為此公路系統(tǒng)要做好以下工作：a）深入開展學(xué)先進(jìn)樹典型活動，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍，學(xué)習(xí)身邊的典型事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、振奮精神；b）堅(jiān)持不懈地開展文明樣板路、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動，塑造公路行業(yè)新形象；c）教育路政人員要做到文明執(zhí)法、辦案準(zhǔn)確、排障及時；養(yǎng)護(hù)人員要做到精心養(yǎng)護(hù)，保持道路的暢、潔、綠、美，為司乘人員提供良好的行車條件；尤其是要堅(jiān)持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的宗旨，開展各種便民服務(wù)，主動為司乘人員排憂解難，要把扶危救困視為天職。

4 結(jié)語

公路職工隊(duì)伍建設(shè)的根本是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。隨著社會的進(jìn)步和公路事業(yè)的不斷發(fā)展，對公路職工隊(duì)伍的要求也就越來越高，只有不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)，塑造美好形象，才能實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)“一流的管理、一流的服務(wù)、一流的效益”，才能使公路管理體制運(yùn)行機(jī)制改革得以順利進(jìn)行。