文/本刊記者 賈常艷/

2011年福島核泄露事故之后,我國的核電發展在一聲“暫停令”下來了個急剎車,這讓整個核電產業開始了較長時間的反省期,政府高調出臺更加嚴格的政策,企業也在低調的尋找更加可靠的發展方案。轉眼兩年已經過去,民眾對核電的恐慌似乎已經沒有那么強烈,伴隨著陰影的漸漸消退,我國的核電建設也漸漸的從靜默期里活躍開來。
截至2013年7月,中國在運行核電機組17臺,世界正在建設的核電機組65臺中有28臺在中國。國務院會議決定在“十二五”期間,中國計劃再建18臺核電機組。這樣到2015年底,核電的總裝機容量將超過4000萬千瓦,預計到2020年核電投產運行約6000萬千瓦。核電重啟后的發展節奏也在逐漸加速。這要歸功于事故之后政府做出的一系列政策導向。
2012年7月,國務院發布了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》,該發展規劃表示,在確保安全的前提下,開展二代在運核電安全運行技術及延壽技術開發,加快第三代核電技術的消化吸收和再創新,統籌開展第三代核電站建設;到2015年,掌握先進核電技術,提高成套裝備制造能力,核電運行裝機達到4000萬千萬。
2012年10月國務院通過了《核電安全規劃(2011-2020)》和《核電中長期發展規劃(2011-2020年)》。其中《核電中長期發展規劃(2011-2020年)》提出穩妥恢復正常建設,合理把握建設節奏,穩步有序推進,提高準入門檻。規劃表示到2015年,裝機4000萬千瓦,在建1800萬千瓦,2020年規劃裝機5800萬千瓦,在建3000萬千瓦。
這無疑梳理了人們對“核去核從”的糾結——核電還是要發展,而且是大發展。
盡管我國核電發展的起步較晚,但俗話說“后來者居上”,如今我國核電的發展技術已經處于世界的前沿。在二代核電站的基礎上,我國開發了CAP1400三代核電站,國家核電技術公司委員會孫光第表示,CAP1400是目前世界上功率最大的先進的非能動壓水堆核電站。CAP1400三代核電技術是一項成熟的技術,并被列入國家的重大專項中,其第一座示范堆已經開工在建。
中國工程院院士葉奇臻表示我國幾乎是最早建設AP1000的國家,核電技術是較為先進的。我國核電站設計的年負荷因子在85%~90%,核電站排出物低于國家標準限值2個量級以上,沒有對環境帶來任何不良影響。而且我國沒發生過國際核事件分級2級及2級以上運行事件,全部核電機組運行水平均在國際中上水平。在世界核電站的平均發電量約14%的大環境中,中國發展核電的空間是很大的。葉奇臻如是說。此外,他還表示,目前世界上在建的壓水堆三代核電主要有AP1000和EPR兩種,其中AP1000四臺核電機組全部在中國建造,并逐步進入安裝調試階段,美國在2012年才開始建設兩臺AP1000。四臺在建的EPR核電機組中有兩臺在中國臺山,目前臺山EPR項目建設順利,一號機已吊裝安全殼穹頂,進入全面安裝階段。中國核電絕對稱得上是國際同類中的先進者。
對國產化的呼吁頻頻出現在眾人的耳旁,國產化是產業發展的最高目標嗎?國家核電技術公司設備部副主任簡靖文表示,中國核電正在經歷一場從國產化到自主化的進步。國外設計、中國制造的國產化標準已經不能滿足未來核電的發展,而中國設計、中國制造的自主化才是核電發展的更高目標。以CAP1400示范工程為例,簡靖文表示設備自主化工作需實現“自主化設計”和“國產化制造”的目標,首先,自主化設備的供貨必須滿足CAP1400示范工程的建設要求;其次,設計院與制造企業緊密結合,示范工程用自主化設備需確保其在使用過程中的安全性和可靠性,并在研發、采購過程中充分考慮自主化設備的經濟性;第三,通過示范工程設備自主化工作的推進,要積極帶動國家核電裝備制造業設計水平和制造能力的整體提升,形成較為完備的先進核電設備整機配套能力與供應體系,有效支撐我國核電事業的發展;最后,通過示范工程設備自主化工作的開展,要形成中國企業穩定的質量管理能力,研發成功的CAP1400關鍵設備要同時具備標準化、批量化、產業化的生產能力。如此看來,從國產化到自主化的轉變是核電實現里程碑式發展不可缺少的一步,而高達85%的國產化率也讓眾人看到了核電實現自主化的希望。
有人說發展核電是中國實施能源發展戰略,調整和優化能源結構,轉變經濟發展方式,實現節能減排戰略的舉措,因此發展核電是一種必然。但是,核電的發展還是不能讓所有人放心。
在我國的能源結構中,核能的發電量占我國總體發電量的比重是很小的。雖然中國在建核電機組占全世界的40%~50%,是全世界最大的國家,但是總發電量的比例只有1%~2%,是世界最小的。核電的發展還需要一段較長的時間來拓展其應用領域,增加應用的比重。對此,有數據稱,到2040年,核能將占中國總體發電量的11%。
此外,在核電的清潔安全性方面仍有隱憂。有關單位研究顯示,我國煤電鏈溫室氣體的排放系數約1302.3等效CO2克/千瓦時,核電鏈排放系數為13.7等效CO2克/千瓦時,核電鏈的溫室氣體排放只是同等規模煤電鏈的百分之一左右。如果到2020年建成60000萬千瓦核電,年發電量為4500億千瓦時核電鏈年排放CO20.06億噸,同等電量的煤電鏈要排放5.8億噸CO2。發展6000萬千瓦核電替代煤電,一年可以排放CO25.74億噸,占2020年全國排放總量的6.8%。因此有人表示在減排有害氣體和微塵方面,核電站比燃煤電站對環境的影響較小,具有明顯優勢,但是卻忽略了對核廢料的處置問題,核廢料中的高放射性廢物使得核電發展后患無窮。因此核廢料處理的技術手段有待探索提高。
我國核電發展遵循戰略必爭、確保安全、穩步高效的方針。在全球低碳發展的趨勢下,掌握先進核能技術將成為核心競爭力的標志,核能將成為戰略必爭的高科技領域,要形成自主創新的核工業品牌,力爭取得戰略競爭優勢。堅持安全第一,確保消除對公眾健康和環境產生嚴重影響的放射性物質外泄事故是核電發展的必須原則。科學規劃,有序推進,促使我國核電建設規模、速度、質量、效益協調發展方能保障我國核電的穩妥發展。在這樣的方針之下,我國核電的制造企業在制造技術與工藝、硬件與條件設施、標準的質保體系、產能保障等方面取得了很大的進步。特別是在福島核事故以后,采取了多項改進措施,如加強極端自然災害時的核電站放水淹措施;增加在極端自然災害時的應急補水措施;增加在全廠斷電情況的的臨時移動電源;增加乏燃料水池的應急監測裝置;增加應急情況下的氫監測和控制實施;保證應急控制中心在極端自然災害時的可居留性;應急輻射環境監測改進,保證在極端自然災害時監測的可靠性;建立外部災害的預警及制定防災預案;此外還有,制定嚴重事故管理導則、極端災害緩解導則等措施。
從井噴式發展到荊天棘地,核電的發展曾一路搖搖晃晃。重整旗鼓之后核電時代到底會不會來臨?有人預計,“十三五”核電將進入大發展時期,現在看來,當前核電發展的提速只是進入真正大發展的助跑,核電將會繼續發展,未來安全高效的核電時代可望而可及。