陜西省能源消費(fèi)碳排放影響因素分析與政策啟示

郝 麗，姜?jiǎng)?chuàng)業(yè)，孫 嫻，何慧根

（1．陜西省氣候中心，西安710015；2．重慶氣候中心，重慶401147）

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源消耗的不斷增加，由此導(dǎo)致的CO2排放過(guò)多而引起的溫室效應(yīng)已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題［1］。IPCC第四次評(píng)估報(bào)告研究指出，2006年全球能源消費(fèi)所導(dǎo)致的CO2排放量占碳排放總量的86%［2］，CO2排放的主要來(lái)源是礦物能源的燃燒［3］。根據(jù)IEA2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年中國(guó)消費(fèi)化石燃料排放的CO2已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為全球第一大碳排放國(guó)［4］。雖然目前我國(guó)尚未承擔(dān)減排任務(wù)，但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放已成為國(guó)際共識(shí)，我國(guó)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。

我國(guó)政府高度重視碳排放問(wèn)題。2009年我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)鄭重承諾：到2020年單位GDP碳排放強(qiáng)度將比2005年下降40%至45%，并采取切實(shí)措施減緩碳排放。2011年3月出臺(tái)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度降低17%的目標(biāo)，同時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持年均7%的增長(zhǎng)速度。2010年8月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，啟動(dòng)了包括陜西在內(nèi)的“五省八市”試點(diǎn)工作。這些都表明我國(guó)政府重視碳排放、減排溫室氣體、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心。因此，有必要對(duì)我國(guó)碳排放及其影響因素進(jìn)行研究，從而有助于制定國(guó)家和地區(qū)控制溫室氣體排放的政策和行動(dòng)，對(duì)于我國(guó)順利完成2020年碳減排目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

陜西省作為我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的“橋頭堡”和西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，是我國(guó)重要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大省，近年來(lái)依托豐富的自然資源形成了以重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局，以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和以火電為主的電源結(jié)構(gòu)必然帶來(lái)較高的二氧化碳排放強(qiáng)度［5］。目前陜西省正處于工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)階段，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是能源化工項(xiàng)目的陸續(xù)建成，必將進(jìn)一步加劇能源需求及其高碳特征［6－7］。陜西省“十二五”規(guī)劃中明確提出單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降15%的目標(biāo)，作為低碳試點(diǎn)省份，要完成減排目標(biāo)，就必須摸清陜西省碳排放現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)減緩潛力。當(dāng)前有關(guān)陜西碳排放的研究較少，主要包括對(duì)經(jīng)濟(jì)的低碳環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略研究［8］、碳排放及低碳化發(fā)展研究［7］、土地利用變化的碳排放效益研究［9－10］、能源碳排放及預(yù)測(cè)研究［11］等，缺乏對(duì)陜西碳排放長(zhǎng)時(shí)間序列的分析研究，對(duì)其影響因素的深入研究也較少，當(dāng)前研究成果遠(yuǎn)不能滿足區(qū)域發(fā)展的需要。鑒于此，本文運(yùn)用陜西1980—2010年的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)分析陜西省1980—2010年碳排放總量、碳排放結(jié)構(gòu)及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并對(duì)碳排放進(jìn)行階段劃分，定量分析碳排放影響因素，最后針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)給出降低碳排放的政策建議。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1．1 數(shù)據(jù)來(lái)源

1980—2010年煤、石油、天然氣、水電等能源消費(fèi)量，GDP，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，人均收入，人口總數(shù)量等數(shù)據(jù)來(lái)源于《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》［12］；1984—2010年三次產(chǎn)業(yè)及各部門(mén)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源于1985—2011年《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》［12］中的能源平衡表。

1．2 碳排放量計(jì)算

本文依據(jù)2006年制定的《IPCC國(guó)家溫室氣體排放清單指南》［13］提供的碳排放計(jì)算公式，依靠能源消費(fèi)量計(jì)算陜西省能源消費(fèi)碳排放量，計(jì)算公式為：

能源消費(fèi)碳排放＝∑（能源消費(fèi)量×能源排放系數(shù)）（1）

對(duì)于各類能源的碳排放系數(shù)，不同使用者采用的數(shù)值不同，本文以各研究部門(mén)碳排放系數(shù)的平均值作為各種能源碳排放系數(shù)（表1）。

表1 各種能源的碳排放系數(shù) tC／tce

1．3 碳排放影響因素分解

因素分解法是碳排放影響因素分析中比較常用的一種方法，它能夠清晰、明確地給出研究樣本區(qū)間內(nèi)影響碳排放的決定因素。本文利用LMDI方法將陜西省能源消費(fèi)碳排放分解為人口、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、能源結(jié)構(gòu)5個(gè)因素，采用如下公式對(duì)碳排放量進(jìn)行分解：

式中：C——碳排放量；P，G——人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；Gi、Ei、Ci——第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、能源消費(fèi)量和能源消費(fèi)的碳排放量；PG——人均 GDP；si——第i產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重；ei——第i產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度；ri——第i產(chǎn)業(yè)的碳排放系數(shù)。

定義能源消費(fèi)碳排放增量為綜合效應(yīng)ΔC。ΔC由五部分構(gòu)成，即人口效應(yīng)ΔCP、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)ΔCPG、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)ΔCs、能源強(qiáng)度效應(yīng)ΔCe和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)ΔCr。應(yīng)用LMDI加法分解法對(duì)碳排放的影響因素進(jìn)行分解，其公式如下：

式中：Ct——t時(shí)期碳排放總量；C0——基期碳排放總量；Cti——t時(shí)期第i產(chǎn)業(yè)碳排放量；C0i——基期第i產(chǎn)業(yè)碳排放量，對(duì)于公式（3—7）中的（Cti－C0i）／（lnCti－lnC0i）做如下定義：

為了更加清晰地反映各因素效應(yīng)的貢獻(xiàn)，定義各因素效應(yīng)貢獻(xiàn)度如下：

式中：ηP，ηPG，ηs，ηe，ηt——人口效應(yīng)貢獻(xiàn)度、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)貢獻(xiàn)度、能源強(qiáng)度效應(yīng)貢獻(xiàn)度和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)效應(yīng)貢獻(xiàn)度。

2 碳排放整體分析

2．1 總量分析

1980—2010年陜西省碳排放總量呈波動(dòng)上升的“N”型曲線，從811．07萬(wàn)t增長(zhǎng)到5 683．67萬(wàn)t，30 a間增長(zhǎng)了7倍，年均增長(zhǎng)6．71%。陜西省碳排放總量可劃分為3個(gè)階段：1980—1996年，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，碳排放增長(zhǎng)較平緩，年均增幅7．03%；1996—2000年，經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，碳排放緩慢下降，年均降幅8．16%；之后經(jīng)濟(jì)和碳排放均快速增長(zhǎng)，碳排放年均增幅達(dá)12．76%（圖1，表2）。究其原因，主要是1996年陜西省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，采取措施淘汰、關(guān)閉了一批技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、效率低下的小企業(yè)即“十五小”，加之1997年亞洲金融危機(jī)及其滯后效應(yīng)，從而使1996—2000年碳排放呈下降趨勢(shì)，年均降幅達(dá)8．16%。而1996年以前，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較慢，1980—1996年經(jīng)濟(jì)平均增速為17．28%，且第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大，能源消費(fèi)量較少，2000年以來(lái)，陜西在西部大開(kāi)發(fā)一系列優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，同時(shí)能源消費(fèi)和碳排放也快速增長(zhǎng)，GDP、能源消費(fèi)、碳排放平均增速分別為18．83%、12．90%和12．76%，目前陜西正處于工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的階段，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)工業(yè)仍將是全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，逐漸形成了以新型能源化工、先進(jìn)裝備制造、有色冶金、食品、醫(yī)藥和航空航天器制造為主體的新工業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)了能源消費(fèi)的不斷攀升，致使能源消費(fèi)碳排放量不斷增大［7］。

圖1 1980－2010年陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)、碳排放關(guān)系

表2 碳排放階段劃分及各階段指標(biāo)值

2．2 碳排放結(jié)構(gòu)分析

30a來(lái)煤炭消費(fèi)造成的碳排放量比重整體上呈現(xiàn)減小趨勢(shì)，但其比重一直保持在75%以上，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其在1996年之前，其值均在90%以上，實(shí)施“十五小”后，煤炭類碳排放所占比重緩慢降至79．03%；石油和天然氣碳排放所占比例較小，石油類碳排放比重呈現(xiàn)增加的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2010年所占比重為15．31%；陜西省天然氣碳排放所占比例很小，1990年之前其碳排放量為空白，直到1995年所占比重才達(dá)到0．1%，進(jìn)入21世紀(jì)以后，天然氣作為陜西省的優(yōu)勢(shì)能源廣泛地得到開(kāi)發(fā)和使用，2008年其碳排放比重迅速增長(zhǎng)到6．1%（圖2）。這主要是由于陜西省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭消費(fèi)比重較大，其他類型能源占比偏低，今后，陜西省還需大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭所占比重，增加石油、天然氣、水電、風(fēng)電等能源比重，以扭轉(zhuǎn)目前碳排放量較高的局面。

圖2 1980－2010年陜西省碳排放構(gòu)成

2．3 能源消費(fèi)、碳排放量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)、碳排放水平的關(guān)系見(jiàn)圖1，1980—2010年期間隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費(fèi)與碳排放水平相應(yīng)地增加，但碳排放、人均碳排放與能源消費(fèi)的變化趨勢(shì)非常接近，可以認(rèn)為，在其他因素不變的情況下，能源消費(fèi)量直接決定碳排放量和人均碳排放量。從表2也可以發(fā)現(xiàn)，3個(gè)階段的能源消費(fèi)年均增幅直接決定了碳排放年均增幅變化，這進(jìn)一步說(shuō)明能源消費(fèi)對(duì)碳排放具有決定作用。3個(gè)階段陜西省GDP始終保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，而碳排放經(jīng)歷了平緩增長(zhǎng)、緩慢下降和迅速增長(zhǎng)3個(gè)階段（圖1），表明陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放呈現(xiàn)“N”型曲線關(guān)系。同時(shí)，3個(gè)階段GDP增速明顯大于碳排放增速，這說(shuō)明陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，能源碳排放也在增加，但碳排放增加的幅度要小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度，即陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源碳排放整體處于弱脫鉤狀態(tài)，一方面由于陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以資源大量投入的粗放式增長(zhǎng)為主，另一方面歸咎于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源需求的急劇增加，陜西作為能源輸出大省，形成了以能源開(kāi)發(fā)為主的一系列工業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不可避免地增加了對(duì)環(huán)境的壓力。

1980—2010年，單位GDP能耗和單位GDP碳排放量均呈持續(xù)下降趨勢(shì)，陜西省能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度分別由1980年的12．24tce／萬(wàn)元和8．55t／萬(wàn)元降至2010年的0．85tce／萬(wàn)元和0．56t／萬(wàn)元，即30a年間萬(wàn)元GDP能耗和萬(wàn)元GDP碳排放強(qiáng)度分別降低了93．06%和93．45%，平均降幅分別達(dá)8．51%和8．68%。這表明陜西省能源利用效率在提高，但能耗和碳排放強(qiáng)度下降率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于GDP增長(zhǎng)率，陜西省能源利用效率提升力度還不夠，有待進(jìn)一步提高。

3 碳排放影響因素分解

由于缺乏1980—1983年三次產(chǎn)業(yè)及各部門(mén)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，本文運(yùn)用LMDI模型對(duì)陜西省1984—2010年能源消費(fèi)碳排放進(jìn)行因素分解，得到各階段人口、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的累積效應(yīng)及貢獻(xiàn)度分別（表3、圖3）。1984—2010年陜西一次能源使用產(chǎn)生的碳排放量增加了4 650萬(wàn)t，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是碳排放增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，表現(xiàn)為很強(qiáng)的正效應(yīng)，其中10 051．79萬(wàn)t碳可以由經(jīng)濟(jì)發(fā)展解釋，貢獻(xiàn)了216．17%；因人口變化引起的碳排放增加了409．79萬(wàn)t，貢獻(xiàn)度為8．81%；而因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化增加的碳排放為452．09萬(wàn)t，貢獻(xiàn)了9．72%；能源強(qiáng)度的降低是碳排放減少的主要因素，近30a年來(lái)因能源強(qiáng)度下降碳排放減少了6 135．98萬(wàn)t，貢獻(xiàn)度為－131．96%；能源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為負(fù)效應(yīng)，但貢獻(xiàn)度很小，僅減少碳排放127．69萬(wàn)t，占－2．75%，說(shuō)明能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的微優(yōu)化沒(méi)有改變以煤為主的格局，對(duì)碳排放量減少的影響很小。不同時(shí)期5種效應(yīng)對(duì)碳排放的變化量和貢獻(xiàn)度不同，1984—1995年碳排放增加了1 369．81萬(wàn)t，1996—2000年的“九五”時(shí)期，碳排放減少了693．69萬(wàn)t，2001—2010年碳排放量迅速增加了3 973．88萬(wàn)t；“九五”時(shí)期，陜西省強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，關(guān)閉了一批高耗能、高污染企業(yè)，導(dǎo)致能源強(qiáng)度大幅下降，引起碳排放量的降低超過(guò)了由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的碳排放量的增加，同時(shí)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭比重的大幅下降導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)由前一時(shí)期的微弱正效應(yīng)變化到較明顯的負(fù)效應(yīng)，貢獻(xiàn)度達(dá)－11．77%。

表3 1984－2010年陜西碳排放變化LMDI分解結(jié)果

圖3 1984－2010年碳排放各因素分解貢獻(xiàn)率

（1）人口效應(yīng)。人口增長(zhǎng)對(duì)碳排放量的增加始終是正效應(yīng)，但數(shù)值很小，人口效應(yīng)貢獻(xiàn)度也很小，表明人口增加對(duì)碳排放具有微弱的拉動(dòng)作用。第一階段人口增長(zhǎng)對(duì)碳排放的影響最強(qiáng)烈，之后由于計(jì)劃生育政策的貫徹落實(shí)，使人口增長(zhǎng)率逐步下降，人口增長(zhǎng)對(duì)碳排放增長(zhǎng)的推動(dòng)力呈減弱趨勢(shì)。

（2）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)一直為正值，且貢獻(xiàn)度也是最大，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是碳排放量增加的最主要拉動(dòng)因素，陜西省碳排放量的增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的結(jié)果。3個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放的影響始終是正效應(yīng)，其貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)波動(dòng)變化，“九五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放拉動(dòng)作用最小。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)有正有負(fù)（圖4），3個(gè)階段累積效應(yīng)表現(xiàn)為正效應(yīng)，且其貢獻(xiàn)度呈增加趨勢(shì)，但與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響比較輕微（表3）。1984年以來(lái)，陜西省工業(yè)碳排放量一直處于主導(dǎo)地位，其比重在65%上下浮動(dòng)，這主要是因?yàn)殛兾魇」I(yè)產(chǎn)值比重一直很高，并且在40%上下浮動(dòng)（圖4）。圖5中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)與工業(yè)產(chǎn)值占比年度變化率變化趨勢(shì)一致，表明陜西工業(yè)產(chǎn)值的變化直接影響其碳排放的變化，第二產(chǎn)業(yè)仍然是能源消費(fèi)和CO2排放的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要降低陜西省碳排放量，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)產(chǎn)值比重，大力發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的份額提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向低碳方向轉(zhuǎn)型。

圖4 1984－2010年陜西三次產(chǎn)業(yè)及生活消費(fèi)碳排放比例變化

圖5 1984－2010年陜西碳排放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和工業(yè)產(chǎn)值占比變化率

（4）能源強(qiáng)度效應(yīng)。從表3和圖3可知，能源強(qiáng)度效應(yīng)表現(xiàn)為很強(qiáng)的負(fù)效應(yīng)，是促使碳排放降低的關(guān)鍵影響因子，2000年之前，其表現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)很強(qiáng)，特別是在1996—2000年期間，由能源強(qiáng)度引起的負(fù)效應(yīng)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出引起的正效應(yīng)，導(dǎo)致這一階段碳排放量減少；但2001—2010年能源強(qiáng)度所表現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)開(kāi)始減弱，貢獻(xiàn)度僅為－69．57%。1980—2010年，陜西省各部門(mén)能源強(qiáng)度變化最明顯的是工業(yè)，除交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)能源強(qiáng)度出現(xiàn)有增有減的情形外，其余5種產(chǎn)業(yè)的能源強(qiáng)度都呈下降趨勢(shì)（圖6）。陜西省1984—2010年能源強(qiáng)度效應(yīng)與工業(yè)能源強(qiáng)度年度變化率如圖7所示，工業(yè)能源強(qiáng)度與陜西能源強(qiáng)度效應(yīng)變化一致，可見(jiàn)，陜西省能源強(qiáng)度效應(yīng)受工業(yè)能源強(qiáng)度影響更大，工業(yè)能源強(qiáng)度降低將抑制碳排放的增加。從貢獻(xiàn)度來(lái)說(shuō)，能源強(qiáng)度效應(yīng)僅次于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)，其絕對(duì)值在5種因素中相對(duì)較高，對(duì)碳排放量的變動(dòng)有較強(qiáng)的影響。為控制我省碳排放，應(yīng)提高工業(yè)的能源利用效率，降低工業(yè)能源強(qiáng)度，抑制碳排放的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

圖6 1984－2010年陜西各部門(mén)萬(wàn)元GDP能耗

（5）能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)。能源結(jié)構(gòu)整體表現(xiàn)為微弱的負(fù)效應(yīng)（貢獻(xiàn)度為－2．75%），但不同階段作用不同，1984—1995年，表現(xiàn)為微弱的正效應(yīng)（貢獻(xiàn)度為0．5%），1996—2000年，表現(xiàn)為較強(qiáng)的負(fù)效應(yīng)（貢獻(xiàn)度為－11．77%），2001—2010年，能源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)開(kāi)始減弱，貢獻(xiàn)度為－0．99%。我省能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)與煤炭消耗年度變化趨勢(shì)基本一致（圖8），不難看出，能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)受煤炭消耗比重的影響最大，在其他因素不變的情況下，煤炭消耗比重直接決定能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)。這是由于煤炭碳排放系數(shù)最大，石油次之，天然氣最小，雖然自1996年以來(lái)，陜西省煤炭消耗比重下降，石油和天然氣比重上升，但能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)仍然表現(xiàn)為負(fù)效應(yīng)。

圖7 1984－2010年陜西碳排放能源強(qiáng)度效應(yīng)和工業(yè)能源強(qiáng)度變化率

圖8 1984－2010年陜西碳排放能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)和煤炭消耗年度變化率

4 結(jié)論與政策啟示

4．1 結(jié) 論

本文應(yīng)用陜西1980—2010年的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，根據(jù)《IPCC國(guó)家溫室氣體排放清單指南》計(jì)算了陜西1980—2010年能源消費(fèi)碳排放量。在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)分析了陜西碳排放總量、碳排放結(jié)構(gòu)及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，運(yùn)用LMDI因素分解方法，定量分析了碳排放影響因素的作用程度，得到以下結(jié)論：

（1）1980年以來(lái)，陜西省碳排放總量和人均碳排放呈波動(dòng)上升的“N”型曲線，煤炭消費(fèi)是陜西省碳排放的主要來(lái)源，在其他因素不變的情況下，能源消費(fèi)量直接決定碳排放量和人均碳排放量，陜西省GDP始終保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，而碳排放經(jīng)歷了平緩增長(zhǎng)、緩慢下降和迅速增長(zhǎng)3個(gè)階段，表明陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放呈“N”型曲線關(guān)系。

（2）陜西省碳排放經(jīng)歷了3個(gè)階段，分別是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)碳排放低速增長(zhǎng)階段（1980—1996年）、經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)碳排放降低階段（1996—2000年）、經(jīng)濟(jì)和碳排放快速增長(zhǎng)階段（2000—2010年）。

（2）1980—2010年，陜西省能源強(qiáng)度表現(xiàn)為較強(qiáng)的負(fù)效應(yīng)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為微弱負(fù)效應(yīng)，人口、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為正效應(yīng)。陜西碳排放的主要驅(qū)動(dòng)因素是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，對(duì)碳排放的整體貢獻(xiàn)高達(dá)216．17%；其次為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整體貢獻(xiàn)為9．72%；最后是人口，整體貢獻(xiàn)為8．81%；主要抑制因素是能源強(qiáng)度，整體貢獻(xiàn)為－131．96%；能源結(jié)構(gòu)的整體貢獻(xiàn)為－2．75%。

4．2 政策啟示

（1）調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展煤炭和石油的清潔利用技術(shù)。受能源賦存條件以及資金和技術(shù)的限制，陜西省以煤碳為主的局面在短期內(nèi)不會(huì)有太大改變。這種低質(zhì)型的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)客觀上造成了陜西能源總體利用效率偏低、環(huán)境污染較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀。一方面可以通過(guò)對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等眾多低碳或無(wú)碳能源的綜合開(kāi)發(fā)利用，提高非化石能源比重，從而改善能源結(jié)構(gòu)。陜南地區(qū)以建設(shè)國(guó)家新能源基地為目標(biāo)，大力發(fā)展水電，進(jìn)一步擴(kuò)大陜南水電基地規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。陜北地區(qū)風(fēng)能、光伏能等綠色資源豐富，應(yīng)加快發(fā)展陜北地區(qū)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的風(fēng)電基地。關(guān)中地區(qū)積極發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物液體燃料和生物質(zhì)固體成型燃料等替代能源，科學(xué)開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能，加快發(fā)展生物柴油，拓展沼氣使用范圍。另一方面，陜西省以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，是不會(huì)改變的。因此，面對(duì)現(xiàn)有新能源生產(chǎn)技術(shù)和成本的限制，及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的限制，提高煤炭利用率，推進(jìn)潔凈煤技術(shù)，是降低碳排放量的有效途徑之一。

（2）降低能源強(qiáng)度，提高能源利用效率。能源強(qiáng)度表現(xiàn)為很強(qiáng)的負(fù)效應(yīng)，是促使碳排放降低的關(guān)鍵影響因子，陜西省能源強(qiáng)度在全國(guó)范圍內(nèi)仍處于較高水平，其能源效率仍有很大的提升空間和潛力，因此可以通過(guò)降低能源強(qiáng)度降低碳排放量。提高能源利用效率主要來(lái)自技術(shù)進(jìn)步，所以應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大科研投入，加大對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和科技人才的引進(jìn)。

（3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面政府采取政策引導(dǎo)，資金扶持，技術(shù)支持等方式促進(jìn)太陽(yáng)能與建筑一體化、晶體硅和薄膜電池成套工業(yè)技術(shù)等新興低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展；同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化改造，繼續(xù)實(shí)行高耗能、高污染行業(yè)“上大壓小”工程，從嚴(yán)控制焦化、鐵合金、電石、水泥、有色冶煉等行業(yè)新增產(chǎn)能，在重化工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行資源整合，限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐；另一方面，大力發(fā)展研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游、會(huì)展、金融、保險(xiǎn)、物流、銷售和會(huì)聯(lián)網(wǎng)等低碳服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的份額提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向低碳方向轉(zhuǎn)型；再者，適應(yīng)低碳發(fā)展的新要求，在能源裝備領(lǐng)域，做大做強(qiáng)支柱裝備產(chǎn)業(yè)，為低碳發(fā)展提供裝備支撐。

（4）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，重點(diǎn)在陜北能源重工業(yè)化工基地、渭北工業(yè)集中區(qū)、關(guān)中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)示范區(qū)和陜南商丹地區(qū)，圍繞煤炭、鋼鐵、石油3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，實(shí)行新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和審批問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)控高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)，盡可能減少園區(qū)企業(yè)污染排放，爭(zhēng)取做到“零排放”。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的示范推廣和強(qiáng)制性審核工作。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展二氧化碳捕獲與封存技術(shù)研發(fā)，加快推進(jìn)與美國(guó)、荷蘭等國(guó)家進(jìn)行的二氧化碳捕集、地質(zhì)封存和綜合利用科技合作項(xiàng)目。有效利用中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金，加強(qiáng)CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

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