為科技創(chuàng)新插上騰飛的翅膀

本刊記者/ 于麗妍

8月9日，以“愛上海、愛創(chuàng)業(yè)”為主題的“上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”開幕式暨首場活動(dòng)——百家服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場咨詢活動(dòng)在復(fù)旦正大體育館舉行，現(xiàn)場咨詢會(huì)分為創(chuàng)業(yè)孵化、政策服務(wù)、科技金融和成果轉(zhuǎn)化四大區(qū)域，超過100家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)到場，為企業(yè)提供政策、資金、服務(wù)等各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持信息。而一個(gè)月171場的活動(dòng)，讓科技企業(yè)清楚地了解上海現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，也進(jìn)一步加快創(chuàng)新的步伐。

此次活動(dòng)正是上海市科技創(chuàng)業(yè)中心（以下稱：市創(chuàng)中心），融合各方資源，促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)的縮影之一。作為上海市科技資源的重要支點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)中心積極貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面服務(wù)能級(jí)不斷提升，促進(jìn)了上海整體創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化。

創(chuàng)業(yè)孵化：從金點(diǎn)子到參天大樹

沒有資金，缺少經(jīng)驗(yàn)，只有一個(gè)創(chuàng)業(yè)的金點(diǎn)子和一腔想要實(shí)現(xiàn)夢想的激情，在上海也可以創(chuàng)業(yè)。不少人聽后可能只是付之一笑，搖搖頭，在這寸土寸金的上海，沒有資金想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，這怎么可能？

這并非天方夜譚，也并非是不靠譜的忽悠。只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者擁有一個(gè)金點(diǎn)子，就可以進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)苗圃進(jìn)行孵化培育，經(jīng)過評(píng)估篩選后，這個(gè)金點(diǎn)子就有機(jī)會(huì)成長為參天大樹。上海集寶材料科技有限公司就是其中一例。起初，集寶沒有資金與場地，以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)形式入駐創(chuàng)業(yè)苗圃，在市創(chuàng)中心的協(xié)調(diào)下，為其爭取到市科委苗圃項(xiàng)目的5萬元資助。一年后，集寶公司的銷售收入超過300萬元，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品可以替代進(jìn)口產(chǎn)品。

只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者擁有一個(gè)金點(diǎn)子，就可以進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)苗圃進(jìn)行孵化培育，經(jīng)過評(píng)估篩選后，這個(gè)金點(diǎn)子就有機(jī)會(huì)成長為參天大樹。

創(chuàng)新苗圃，是2009年上海市科委提出的創(chuàng)新舉措。為進(jìn)一步延伸孵化功能，市創(chuàng)中心經(jīng)過考察之后，初步布下了八個(gè)試點(diǎn)，年底就有100多了小苗落地生根。2010年之后，創(chuàng)業(yè)中心又對創(chuàng)業(yè)苗圃進(jìn)行了擴(kuò)大和推廣。如今，全市39家科技創(chuàng)業(yè)苗圃中累計(jì)接受孵化的創(chuàng)業(yè)“幼苗”已超過1600多棵，其中近一半成功注冊企業(yè)進(jìn)入孵化器孵化，多為網(wǎng)絡(luò)通信、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

當(dāng)小苗成熟后，就可以進(jìn)入孵化器進(jìn)行孵化，孵化服務(wù)覆蓋政策咨詢、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等各方面。同時(shí)，孵化服務(wù)不僅包括孵化器自身提供的服務(wù)，也包括孵化器通過自身努力為其外創(chuàng)造的外部資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在企業(yè)發(fā)展過程中，對于政策、投融資方法、市場方向、企業(yè)管理等方面都在迷茫中探索，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃就是針對此而設(shè)立的。在市創(chuàng)中心的推動(dòng)下，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃逐步健全了聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師三位一體的服務(wù)體系。2012年，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，全市共聘用科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師110名，企業(yè)輔導(dǎo)員216人，建成了一直匯聚成功企業(yè)家、投融資專家、管理咨詢莊家的科技的導(dǎo)師隊(duì)伍，“一對一”、“手牽手”的服務(wù)形式也達(dá)到了很高的服務(wù)效率。

市創(chuàng)中心積極構(gòu)建綜合性的孵化網(wǎng)絡(luò)，以自身為支點(diǎn)，為科技企業(yè)提供全方位、多層次的綜合服務(wù)，而剛剛結(jié)束的2013年“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)月”就是為科技企業(yè)開展多樣化服務(wù)的例證之一。

“從孵化器畢業(yè)的企業(yè)，雖然已經(jīng)能夠產(chǎn)生一些利潤，但其力量還是很單薄的，為了使這些企業(yè)得到更快的發(fā)展也使更多的苗子可以進(jìn)駐苗圃，于是，孵化器的延伸——加速器就應(yīng)運(yùn)而生，這樣一來，中學(xué)畢業(yè)的企業(yè)，便可以走進(jìn)大學(xué)深造，然后走上社會(huì)了。從整個(gè)社會(huì)效益來講，加速器是孵化器的衍生，是對孵化器概念的深化。”上海市科技創(chuàng)業(yè)中心黨委書記朱正紅說道。

處于不同發(fā)展階段的孵化企業(yè)有不同的服務(wù)需求。為此，上海市科委提出針對創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器一體化的建設(shè)要求。隨后，市創(chuàng)中心就展開試點(diǎn)，2010年初，開始加速器的建設(shè)。上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心和上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心這2家首批試點(diǎn)的科技企業(yè)加速器，取得了良好的成效。為進(jìn)一步探索加速器建設(shè)，上海同濟(jì)科技園有限公司等5家單位被列為第二批上海科技企業(yè)加速器試點(diǎn)單位。此外，為了研究加速器發(fā)展的新思路和新模式，由同濟(jì)科技園承擔(dān)加速器建設(shè)的軟課題研究，進(jìn)一步指導(dǎo)上海加速器建設(shè)。

市創(chuàng)中心在上海孵化器建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，從創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器到加速器的一體化建設(shè)，撬動(dòng)著整個(gè)上海孵化器建設(shè)資源。目前，上海科技創(chuàng)業(yè)的觸角早已從市創(chuàng)中心延伸出來，形成了覆蓋上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，并不斷把科技企業(yè)、高校、科研院所、大企業(yè)集團(tuán)吸引到網(wǎng)絡(luò)中，將網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步向深度和廣度拓展。

成果轉(zhuǎn)化：拓寬價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑

自主創(chuàng)新為企業(yè)提供生命之源，研發(fā)與轉(zhuǎn)化是科技型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如果說創(chuàng)業(yè)孵化是讓企業(yè)由金點(diǎn)子變成參天大樹的過程，那么科技成果轉(zhuǎn)化，就是促使產(chǎn)品和技術(shù)變?yōu)榻鸬暗倪^程。

很多企業(yè)對已有的成果轉(zhuǎn)化政策并不了解，這就影響了政策的有效性。為了加快轉(zhuǎn)化政策的落地，市創(chuàng)中心還設(shè)立了“一門式”服務(wù)窗口，為政策與企業(yè)間架起了綠色橋梁。目前，該窗口已經(jīng)成為落實(shí)成果轉(zhuǎn)化政策的重要依托，著重構(gòu)建多層次、多渠道的宣傳和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)政策培訓(xùn)課程，面向孵化器和園區(qū)企業(yè)，以及2012創(chuàng)新基金立項(xiàng)單位等千余家企業(yè)開展了成果轉(zhuǎn)化政策培訓(xùn)與申報(bào)輔導(dǎo)，全面推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化政策培訓(xùn)和政策宣傳。大量的科技企業(yè)通過“一門式”服務(wù)窗口，便捷快速地獲得成果轉(zhuǎn)化方面的政策服務(wù)。

市創(chuàng)中心以成果庫建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，與上海市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)、上海市教委科技發(fā)展中心等數(shù)十家單位建立了專業(yè)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展以政產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)業(yè)鏈合作交流、研發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等為主題的成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，同時(shí)以成果庫建設(shè)為抓手，采用成果合并入庫和專業(yè)服務(wù)掛接共建的方式，牽頭組織和完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈，鞏固和擴(kuò)展專業(yè)化服務(wù)聯(lián)盟隊(duì)伍，逐步凝聚了社會(huì)和政府資源，不斷構(gòu)建和完善專業(yè)化服務(wù)體系。

同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，自2003年起，市創(chuàng)中心就開始組織成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“百佳”和自主創(chuàng)新“十強(qiáng)”，以鼓勵(lì)企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化，突出科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的示范效應(yīng)，至今已經(jīng)走過了10年。2012年，新認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目635項(xiàng)，單位283家。高轉(zhuǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，激勵(lì)了企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推效用。

科技金融：創(chuàng)新服務(wù)，深度對接

在眾多的服務(wù)中，科技金融的服務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)日顯重要。

不同發(fā)展階段的企業(yè)對于資金的需求是不同的，因此開發(fā)出適合科技企業(yè)的金融產(chǎn)品是解決中小企業(yè)的重要一環(huán)。為此，市創(chuàng)中心以科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的需求為出發(fā)點(diǎn)，開發(fā)一系列覆蓋不同階段融資需求的科技金融產(chǎn)品，初步建立了覆蓋科技企業(yè)各發(fā)展階段的“3+X”科技信貸產(chǎn)品體系。“3”指創(chuàng)新基金項(xiàng)目企業(yè)貸款、履約保證保險(xiǎn)貸款和信科技小巨人信用貸三大核心科技信貸產(chǎn)品，這三種差異化的產(chǎn)品分別服務(wù)于初創(chuàng)企業(yè)、成長企業(yè)、小巨人企業(yè)，組成了信貸融資服務(wù)體系的主要部分；“X”即根據(jù)科技企業(yè)個(gè)性化的特殊需求，開發(fā)了出口信用保險(xiǎn)貸款、租賃融資貸款、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目貸款等產(chǎn)品。這些創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品可謂是及時(shí)雨，同時(shí)也最大限度的調(diào)動(dòng)了社會(huì)資金服務(wù)于中小科技企業(yè)。

大量的科技企業(yè)通過“一門式”服務(wù)窗口，便捷快速地獲得成果轉(zhuǎn)化方面的政策服務(wù)。

通過購買保險(xiǎn)獲得銀行貸款，這一首創(chuàng)，使很多企業(yè)獲得了第一筆商業(yè)貸款，實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。

以履約保證保險(xiǎn)貸款為例，該產(chǎn)品是上海市科委與中行上海分行、上海銀行、浦發(fā)銀行上海分行開展的合作。每家銀行拿出5000萬元貸款額度面向科技中小企業(yè)。為了規(guī)避銀行的風(fēng)險(xiǎn)，上海市科委為這3家銀行分別匹配了100萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，并引入了太平洋保險(xiǎn)公司提供部分貸款風(fēng)險(xiǎn)保障，獲得貸款之前，企業(yè)須購買短期貸款履約保證保險(xiǎn)。簡言之，符合貸款條件的企業(yè)，只需要購買一份保險(xiǎn)就可以獲得貸款。

履約保模式充分的發(fā)揮政府+銀行+保險(xiǎn)公司的合作機(jī)制，提升了企業(yè)貸款的信用指數(shù)，也保證了銀行的利益，充分的調(diào)動(dòng)了各大銀行的資本運(yùn)轉(zhuǎn)。通過購買保險(xiǎn)獲得銀行貸款，這一首創(chuàng)，使很多企業(yè)獲得了第一筆商業(yè)貸款，實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。“引入保險(xiǎn)公司的機(jī)制是科技金融的一個(gè)創(chuàng)舉，這對于銀企合作模式的開拓很有意義，銀行普遍對此深感興趣。”浦發(fā)銀行上海分行中小企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營中心總經(jīng)理林江說道。

越來越多的科技企業(yè)由此打開了通往銀行的融資大門，而且門檻也越來越寬。譬如“小巨人信用貸”，市科委認(rèn)定的小巨人及小巨人培育企業(yè)，只要符合銀行審查，無需任何實(shí)物抵押，直接憑信用貸款。也因此，改產(chǎn)品推出以后受到了企業(yè)的廣泛歡迎，成為政府信用與銀行評(píng)級(jí)相互對接的創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品。截止到2012年10月底，小巨人信用貸累計(jì)發(fā)放貸款近6億，服務(wù)小巨人（培育）企業(yè)86家。

市創(chuàng)中心主任林旭偉認(rèn)為，要追求政策效應(yīng)最大化、讓企業(yè)的發(fā)展服務(wù)于城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須幫助企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。合適的科技金融方案就能在關(guān)鍵時(shí)刻支撐一把。

為進(jìn)一步推進(jìn)金融服務(wù)信息的及時(shí)對接，在市創(chuàng)中心地積極推進(jìn)下，2012年4月，上海市科技金融信息服務(wù)平臺(tái)開通試運(yùn)行。該平臺(tái)通過建設(shè)全市科技企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，向企業(yè)發(fā)布政策資金信息、金融產(chǎn)品信息，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布企業(yè)金融服務(wù)需求信息，向政府相關(guān)部門提供融資動(dòng)態(tài)和統(tǒng)計(jì)研究信息。目前，該平臺(tái)已與15家銀行、31家投資機(jī)構(gòu)、8家咨詢中介機(jī)構(gòu)共54家金融機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，有3個(gè)貸款產(chǎn)品在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理。在線的國家和本市各類科技金融、專項(xiàng)資金政策多達(dá)300多項(xiàng)，科技企業(yè)庫共收錄企業(yè)信息6000余家，已發(fā)布500多條經(jīng)篩選的融資需求信息，建立了科技金融專家?guī)欤瑸榻鹑跈C(jī)構(gòu)提供科技方面的專業(yè)服務(wù)，現(xiàn)已有54名專家入庫。

線上線下結(jié)合的方式能夠更高效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的對接。為支持科技金融服務(wù)平臺(tái)線下工作開展，由市創(chuàng)中心牽頭，依托各區(qū)縣科委、孵化器、銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司，組建了一支100多人的科技金融專員隊(duì)伍，在楊浦、浦東、漕河涇分別建立科技金融服務(wù)站，全面推進(jìn)科技金融產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)的覆蓋面。市創(chuàng)中心摸索出了一套評(píng)選機(jī)制，鼓勵(lì)科技金融專員深入企業(yè)需求，突出科技金融專員服務(wù)“全覆蓋”、“零距離”，為企業(yè)尋找合適的科技金融產(chǎn)品，提供量身定制的科技金融服務(wù)。

除此之外，市創(chuàng)中心還定制了一套培訓(xùn)方案，從銀行信貸、小貸等債權(quán)融資產(chǎn)品，到私募股權(quán)、股交中心掛牌甚至企業(yè)改制上市等股權(quán)融資渠道，為科技金融專員進(jìn)行培訓(xùn)，為科技金融服務(wù)平臺(tái)提供強(qiáng)有力的支持。

這兩年來，市創(chuàng)中心通過創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技與金融深度對接等服務(wù)功能促進(jìn)了上海整體創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化。在為政府分憂解難的同時(shí)，所營造的環(huán)境和服務(wù)孕育了一大批自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)的奇跡，充分體現(xiàn)出了自身在上海城市創(chuàng)新體系中的價(jià)值。

這兩年來，市創(chuàng)中心通過創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技與金融深度對接等服務(wù)功能促進(jìn)了上海整體創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化。