浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀及對策

吳 巖 潘 洋 陳怡晨

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。黨的十八大提出了“要推動服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。而服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展、提升服務(wù)業(yè)國際競爭力的重要技術(shù)支撐，其受重視的程度與日俱增。ISO提出了開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本宗旨和國際指南，成立了與服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。歐美許多發(fā)達(dá)國家紛紛根據(jù)本國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總需求，大力開展了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和相關(guān)政策的制定。我國也發(fā)布了《全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年～2013年發(fā)展規(guī)劃》，提出了未來5年內(nèi)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的方針和目標(biāo)。2012年8月國家標(biāo)準(zhǔn)委會同27個部委聯(lián)合印發(fā)了《社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”行動綱要》?？梢哉f，服務(wù)業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)化時代”已經(jīng)來臨，加快浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐、提升浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平已是勢在必行。

一、浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

近年來，浙江省積極順應(yīng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢，不斷借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，及時制定相關(guān)規(guī)劃政策，有力地推進(jìn)了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2008年9月浙江省政府編制印發(fā)了浙江省首個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃——《浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2008～2012）》，明確了浙江省今后五年服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)和任務(wù)。2011年，浙江省政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》，再次提出要加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與服務(wù)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，對服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和示范項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作進(jìn)行了規(guī)劃。浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作從無到有，從點(diǎn)到面，發(fā)展迅速，成果顯著，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1.服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系初建框架

近年來，浙江省在重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系研制方面取得重大突破，基本形成了現(xiàn)代物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、商務(wù)、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，通過杭州下沙物流園區(qū)等國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的推動，重點(diǎn)開展了物流園區(qū)、物流中心、第三方物流企業(yè)、物流信息等標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)大通關(guān)建設(shè)和物流信息化，提升現(xiàn)代物流水平。生活性服務(wù)業(yè)方面，開展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化、商貿(mào)管理標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化等一系列標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推動了相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定，為進(jìn)一步構(gòu)建全省整體服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系打下了良好的基礎(chǔ)。浙江省重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系如表1所示。

表1 目前已建成和正在構(gòu)建中的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系

其中，構(gòu)建智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系是浙江省近期服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的亮點(diǎn)。智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化是指在智慧城市的規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境和治理、智慧人群等領(lǐng)域，廣泛運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和服務(wù)手段，提高管理的規(guī)范性和科學(xué)性，培育產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，高效地實(shí)現(xiàn)智慧城市高水平建設(shè)、全方位發(fā)展的目標(biāo)。浙江省的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作由浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，目前，已將標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建工作和《浙江省智慧城市研究課題》及全省智慧城市建設(shè)14個試點(diǎn)工作結(jié)合起來，把標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)納入到智慧交通建設(shè)總體方案中，推進(jìn)了浙江省智慧城市建設(shè)的深入開展。

2.服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍有效拓展

浙江省近年來不斷圍繞重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作，截至2012年底，全省共發(fā)布服務(wù)業(yè)省級地方標(biāo)準(zhǔn)125項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的物流、旅游領(lǐng)域向其他服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展。浙江省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)所占比例如圖1所示。

圖1 浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)分布

如圖1所示，浙江省級服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)目前主要集中在現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、旅游服務(wù)這四大領(lǐng)域，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、房地產(chǎn)這三大行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)更是幾近空白。

3.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)實(shí)施

浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施工作主要通過標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目而推動開展。國家、省、市、縣四級質(zhì)監(jiān)部門會同發(fā)改委等各相關(guān)部門，緊緊圍繞各級政府規(guī)劃的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，啟動開展了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。截至2012年底，已開展國家級試點(diǎn)項(xiàng)目10個，省級試點(diǎn)項(xiàng)目85個，涉及現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、社區(qū)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，見圖2。

圖2 浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域分布圖

在試點(diǎn)項(xiàng)目推動下，浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域持續(xù)拓寬，試點(diǎn)區(qū)域覆蓋全省各地市，見圖3。服務(wù)業(yè)企業(yè)參與積極性與日俱增，為浙江省服務(wù)業(yè)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。

圖3 浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域分布圖

4.標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平持續(xù)加強(qiáng)

近年來，浙江省的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展迅速，對標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)水平提出更高的要求。在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)方面，目前浙江省已建立了浙江省信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、浙江省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和浙江省數(shù)字衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等10個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，見表2。浙江省大型服務(wù)業(yè)企業(yè)申請承擔(dān)全國服務(wù)業(yè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處、分技術(shù)委員會秘書處和工作組的工作已經(jīng)起步，集合了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家開展服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，全省的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)力量不斷增強(qiáng)。

表2 浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

與此同時，浙江省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)工作也取得突破性進(jìn)展。由浙江省政府、浙江省科技廳批準(zhǔn)，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭開發(fā)的浙江省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，已實(shí)現(xiàn)對全省用戶的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)電子化程度全國第一，基本滿足了服務(wù)業(yè)各行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)文本的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需要，為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)一步開展提供了技術(shù)保障。

二、當(dāng)前浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題

浙江省長期處于體制改革創(chuàng)新的前沿，“先成長先煩惱”的發(fā)展境遇，使浙江各地更早更深刻地感受到了服務(wù)業(yè)面臨的種種新挑戰(zhàn)。盡管近年來浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定成績，但由于整體工作處于初級起步階段，除了人才的缺乏、科研的加強(qiáng)、基礎(chǔ)的夯實(shí)是當(dāng)前制約服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)實(shí)問題之外，還有以下幾個不容忽視的問題：

1.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制亟待突破

服務(wù)業(yè)涉及很多部門，加上不同部門對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度不一，不僅各相關(guān)部門間沒有形成政策合力，有些部門的政策措施還存在交叉領(lǐng)域，個別領(lǐng)域存在重復(fù)激勵、政策盲區(qū)等現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)化工作作為創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，如果出現(xiàn)失衡狀態(tài)，勢必會影響浙江全省服務(wù)業(yè)整體的健康發(fā)展。因此，建立完善的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制顯得尤為迫切。

2.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)與量均有待提高

浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚屬起步階段，不僅在養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域需要拓展，而且已有的9個體系還需要進(jìn)一步深化。從目前浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)與量來看，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量總體偏少，覆蓋面很小，知識技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)、新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重空缺，不能完全滿足當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求。其次是部分服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)內(nèi)涵和先進(jìn)的管理理念，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容簡單、針對性不強(qiáng)和缺乏可操作性。更需引起重視的是由于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制缺乏，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施難度很大，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)率較低。

3.服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)力度還需加大

目前浙江省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要以科研項(xiàng)目和試點(diǎn)項(xiàng)目為手段，其他宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督實(shí)施等力度還未跟上。資金保障方面，試點(diǎn)項(xiàng)目缺乏專門的引導(dǎo)資金，對試點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中切塊列支，經(jīng)費(fèi)的不足大大影響了試點(diǎn)項(xiàng)目的范圍和數(shù)量的拓展，推進(jìn)力度也大打折扣。從目前試點(diǎn)項(xiàng)目的成效看，已開展的試點(diǎn)多為質(zhì)監(jiān)局主導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)其他領(lǐng)域主管部門主導(dǎo)或參與的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目程度不夠，積極性也欠缺。現(xiàn)有試點(diǎn)項(xiàng)目單位制定的標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量也太少，試點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)和示范作用不明顯，對全省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步開展未能起到大的推動作用。

三、推進(jìn)浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的對策建議

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是推進(jìn)浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，也是“十二五”期間浙江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)提出以下對策建議：

1.建立健全浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)席會議工作機(jī)制

建議應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)工作制度，建立由質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、教育、文化、民政等相關(guān)部門合力推動、共同管理的浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度（下文簡稱聯(lián)席會議）。聯(lián)席會議辦公室可設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，全面協(xié)調(diào)全省服務(wù)業(yè)領(lǐng)域涉及的各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究解決各種標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)部門存在的不協(xié)調(diào)或沖突問題。各市縣建立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，在組織體制上保證服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效運(yùn)行，力爭在服務(wù)業(yè)各子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)推廣等工作上取得突破，率先在全國探索出一條具有浙江特色、省市縣三位一體的政府綜合性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

2.逐步建立和完善浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)以浙江省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，圍繞浙江省現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)“填平補(bǔ)齊、急用先行”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)、旅游、物流、金融、信息、商務(wù)、社區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全符合浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖4所示。

圖4 浙江省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

3.加大重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制力度

鑒于浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域較窄、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少的現(xiàn)狀，我們迫切需要加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，尤其需在一些與老百姓利益息息相關(guān)的、標(biāo)準(zhǔn)研制尚屬空白的重點(diǎn)領(lǐng)域，如養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)和公共教育等領(lǐng)域進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，滿足老百姓對上述服務(wù)日益增長的需求?？梢酝ㄟ^行業(yè)主管部門推動、以科研項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目等方式進(jìn)行，鼓勵服務(wù)管理部門及服務(wù)提供單位研制一批符合浙江省實(shí)際情況、具有本行業(yè)特色的通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時鼓勵內(nèi)容質(zhì)量較好、可操作性較強(qiáng)的地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟的領(lǐng)域，如養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域可推薦參與國際標(biāo)準(zhǔn)的研制，逐步提高相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)研制能力及標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

4.持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的力度和深度

一是以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程為載體。在養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)和公共教育等社會迫切需求，且標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域，開展專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)推進(jìn)工程，力求在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等方面取得突破。在推進(jìn)機(jī)制上可采用“2＋X”模式，即質(zhì)監(jiān)部門和發(fā)改部門聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，共同對某領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織、培育、實(shí)施、推廣、評價、改進(jìn)等推進(jìn)活動。二是建立反饋和評價機(jī)制。對推進(jìn)工程的實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制推廣，標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)科研等環(huán)節(jié)進(jìn)行反饋和評價。三是加強(qiáng)開展宣傳和培訓(xùn)。針對服務(wù)領(lǐng)域的主管部門、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)，形成政府主推、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主體實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化良好社會氛圍。

5.不斷提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的科研能力

科研能力的提升應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)為載體、以標(biāo)準(zhǔn)化人才為基礎(chǔ)、以各項(xiàng)科研工作為手段，同時抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)科研三項(xiàng)工作。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)建立起浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，將各領(lǐng)域相關(guān)科研院所和大專院校的專業(yè)人才吸納入庫，逐步打造一支了解和掌握浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，懂標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，能積極參與和從事國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動的人員隊(duì)伍，在標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)體系建立和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目等方面提供技術(shù)支撐。在基礎(chǔ)科研方面，應(yīng)立足民生需求，組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系等基礎(chǔ)理論研究，可涉及服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量評價、現(xiàn)代服務(wù)平臺建設(shè)等方面的系列課題研究，對于重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展前期預(yù)研，為進(jìn)一步推動浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的良好發(fā)展提供技術(shù)保障。

［1］ 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，國家發(fā)展和改革委員會，教育部，等.社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”行動綱要［EB］.2012.

［2］ 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，國家發(fā)展和改革委員會，教育部，等.全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2009年～2013年發(fā)展規(guī)劃［EB］.2009.

［3］ 浙江省人民政府.浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2008～2012）［EB］.2008.

［4］ 浙江省人民政府.關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見［EB］.2011.