豐都縣肉牛養殖污染治理模式探討

楊金紅

（重慶市豐都縣環境監測站重慶 408200）

豐都縣肉牛養殖污染治理模式探討

楊金紅

（重慶市豐都縣環境監測站重慶 408200）

本文根據豐都縣肉牛養殖現狀引致的環境問題，分析造成肉牛養殖污染的原因，并提出科學防治養殖污染的建議和對策，以促進豐都縣肉牛養殖業的健康發展。

肉牛養殖污染；現狀；原因；建議

隨著豐都縣農牧業的發展加快和農業產業結構調整，全力打造“中國南方肉牛之鄉”戰略，努力實現兩翼地區“農戶萬元增收”目標，全縣規模化畜禽養殖場、養殖戶迅速發展，成為拓展周邊、輻射全市、享譽全國的中國肉牛之鄉。由于產生的大量牛糞尿未能得到及時處理和合理利用，極大地污染了養殖場周圍及下游農田和地表水環境，隨之產生了一系列的環境問題。因此，科學防治肉牛養殖污染，對于改善農村環境及養殖場周圍的衛生，促進肉牛養殖可持續發展，實現畜牧業與環境保護的協調發展具有重要意義。

1 豐都縣肉牛養殖現狀及污染物產生量

根據豐都縣有關統計資料，至2012年底，全縣肉牛存欄21.7萬頭，年出欄11萬頭。其中肉牛產業龍頭企業35家（其中國家級龍頭企業1家、市級龍頭企業4家、縣級龍頭企業8家）、專業合作社31家。建成萬頭養牛場2個，共存欄牛2.2萬頭；千頭養牛場17個，共存欄牛1.95萬頭；百頭養牛場131個，共存欄牛2.85萬頭；10頭以上大戶6000多戶，共存欄牛7.5萬頭；10頭以下散戶5.5萬戶，共存欄牛7.2萬頭。隨著肉牛產業的迅猛發展，大量的糞便、污水（見下表）未經處理或因處理能力不足，直接排放至養殖場周邊農田或下游河流，已造成下游地表水和大面積農田污染，嚴重制約全縣肉牛產業的發展壯大。

注：1.參考全國規模化畜禽養殖業污染情況調查及防治對策中畜禽養殖的排污系數2.21.7萬頭肉牛年產生牛糞便約158.41萬噸、牛尿約79.20萬噸。

2 肉牛養殖業引致的環境問題

2.1 對水環境的污染

牛糞便及廢水中含有大量的有機物、N、P、K、SS及致病菌等污染物，若不及時處理，便通過徑流或土壤滲濾污染地表水，一方面致使水體富營養化，另一方面使地下水硝態氮或亞硝氮濃度增高,嚴重影響水質，直接威脅下游飲用水源水質安全。比如:傳統肉牛養殖基地包鸞鎮的大量肉牛糞便遇下大雨或暴雨沖至包鸞河流域，威脅著整個豐都縣城的飲用水源安全。碧溪河社壇鎮以下河段長期受到肉牛養殖業的污染，水質大部分指標已超出地表水Ⅴ類標準。高家鎮厚池壩萬頭肉牛養殖場因治理能力不足直接排放的廢水，造成下游兩個魚塘魚苗全部死亡，直接經濟損達120余萬元。

2.2 對農田環境的污染

肉牛糞便中含有豐富的氮、磷、鉀等營養元素和鈣、鎂、錳等多種微量元素，本是難得的有機肥。然而豐都縣內部分養殖場糞便污水處理不到位，大量糞便未經處理直接排放至農田，超過了土地承載能力，不僅可能使土地營養富集,造成了農作物“瘋長”，產量質量下降，更有甚者可能導致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣性、透水性下降至板結，嚴重影響土壤質量，導致養殖場周邊及下游大量農田荒廢。

2.3 對空氣環境的污染

由于對牛糞尿和沖洗牛圈舍的廢水管理不善，造成養殖場周圍氨、硫化氫、三甲基氨、糞臭等臭氣彌漫，污水四溢，滋生大量蚊蠅和各種有害疾病，直接危及當地居民的健康，也造成畜禽發病率和死亡率上升。

3 導致養殖污染的原因

3.1 規模養殖快速發展

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委三屆四次全會關于扶持農業發展的精神，豐都縣政府于2007年成立了以縣長為組長的肉牛產業化建設工作領導小組，編制完成了《豐都縣肉牛產業發展規劃（2008—2020年）》、出臺了《關于加快肉牛產業化發展的意見》和《肉牛產業化發展扶持優惠政策》等文件，配套了一系列推動肉牛產業發展的政策措施，全縣肉牛產業迅速發展壯大，糞便污水排放量猛增。

3.2 治污設施投入不足

據調查，豐都縣肉牛仍然主要是傳統散養和庭院養殖模式，眾多養殖戶規模較小，經濟實力有限，環保設施投入不足，糞便直接還田仍占多數。就是一些大中型養殖場，即便修建的治污設施，由于糞便排放量大、治理排污成本高等原因，導致治污效果差，達標排污率低，環境污染現象依然嚴重。

3.3 治污難度大

牛糞尿產生量大（牛糞便158.41萬噸/a、尿液79.2萬噸/a），固液混雜，污染物濃度高，治理工程投入大，而肉牛養殖業利潤不是很高，業主無力承擔，所以增加了治理難度。

3.4 環境管理不善

一方面，由于少部分養殖業主環保意識差，導致部分養殖項目未能做環境影響評價，致使環保“三同時”制度難落實。另一方面，雖然有的養殖場做了環境影響評價，但由于資金、技術等原因，導致污染治理落實不到位，同樣造成周圍空氣、地表水、地下水和土壤等的污染。

4 科學防治養殖污染的建議和對策

4.1 廣泛宣傳，努力營造防污治污共識

一方面，要大力宣傳肉牛生態養殖的必要性，使其把生態養殖作為自身生存與發展的迫切要求，增強治理養殖污染的緊迫感和自覺性。另一方面，通過新聞媒體和科普宣傳，讓公眾了解肉牛規模化生產的污染危害與人體健康息息相關，讓規模化肉牛養殖接受全社會監督。

4.2 統籌規劃，合理選址和布局

認真貫徹執《畜禽養殖業污染防治技術規范》，科學規劃和布局縣內肉牛養殖規模，嚴禁在包鸞等重點水源保護區、城鄉居民區、南天湖風景名勝區、名山風景名勝區、雪玉洞風景名勝區等重點環境保護區新（擴、改）建肉牛養殖場。同時認真執行環保“三同時”制度，把好肉牛養殖的“入口關”。

4.3 因地制宜，積極采取治污措施

根據牛糞主要成分為有機物質這一特性，可以因地制宜，采取以下幾種治污措施:

(1)生態還田還土。根據《畜禽養殖業污染防治技術規范》，對散養及小型庭院養殖戶，堅持種養結合的原則，在土地環境容量允許的條件下，將糞便做無害化處理后，直接作為農林業有機肥料，生態還田還土消納。

(2)沼氣處理。在庭院養殖場修建沼氣池，將糞污排入厭氧沼氣池，產生沼氣作為養殖場和附近農戶煮飯和取暖的燃料，沼液則作農林業有機肥還田。

(3)制作有機肥外銷。對大型養殖場和土地消納能力以外的糞污進行集中收集，引進有實力有技術的企業在養殖場衛生防護距離外修建有機肥廠，對牛糞進行發酵處理生產有機肥料，銷往縣內外。按10千克氮/畝·年一般施肥量計算，全縣肉牛產業年產生NH3-N量約5457噸，每年可解決約55萬畝土地氮需要量。

(4)利用牛糞發電。由于土地消納能力有限，要真正解決1000頭以上肉牛養殖業的污染問題，必須擺脫土地利用，才能真正解決糞污的根本問題。由于牛糞是生物糞便，可以考慮將糞便作脫水處理后制作成牛糞燃料棒、牛糞蜂窩煤作燃料作用。也可以考慮與豐都凱迪生物質能發電項目結合，將牛糞作為生物質能燃料發電。對脫水產生的污水可以引入污水處理廠進行處理達標排放。

4.4 加強環境管理

一是要嚴格按照建設項目環境影響評價要求，嚴把環評關。二是在環境保護驗收時，嚴格按照環評要求逐項進行驗收。三是平時加強環境監督管理，定期對養殖企業進行環境監督檢查，加大環境執法力度。四是禁止在肉牛禁養區內新建、擴建、改建肉牛養殖場。凡是在肉牛禁養區內建的肉牛養殖場責令限期關閉或搬遷。確因教學、科研等特殊情況需要保留的，必須限定養殖規模，完善污染防治措施，并經縣政府批準同意。五是凡是對縣城和鄉鎮飲用水源有影響的肉牛養殖場，由環保局牽頭，一律關閉或搬遷。對包鸞場鎮的養殖場進行污染源調查，在禁養區一律關閉或搬遷，在限養區內可能對飲用水源有影響的一律進行關閉和搬遷。

4.5 建立激勵措施

政府一方面可以從全縣排污收費中拿出一部分資金，另一方面讓養殖戶自籌一部分資金，用于獎勵牛糞污染治理項目，從根本上解決牛糞治理設施設入不足的問題。

[1]畜禽養殖污染防治管理辦法，2001.3

[2]畜禽養殖業污染防治技術規范，2002.3

[3]楊朝飛(莊國泰、李遠).全國規模化畜禽養殖業污染情況調查及防治對策，2002.9