我國教育裝備信息化現狀與策略*

■雷靜

我國教育裝備信息化現狀與策略*

■雷靜

10.3969/j.issn.1671-489X.2013.14.008

*全國教育科學“十二五”規劃2011年度課題“中國教育技術裝備發展史研究”（項目批準號：DCA110188）項目征文。

經過多年的建設，我國在教育裝備信息化方面已經取得了巨大的成就。高校校園網、數字圖書館等現代教育信息化基礎設施蓬勃發展，面向基礎教育的“校校通”工程順利實施，將我國教育裝備信息化的水平提升到一個新的高度，廣大的農村和西部地區目前在“農村中小學現代遠程教育工程”的帶動下，也逐漸完成基本的信息基礎設施建設。

1 我國教育裝備信息化現狀

1.1 教育裝備信息化基礎設施建設初具規模

隨著政府對教育信息化建設的逐漸重視以及投入力度的加強，我國教育裝備信息化的發展步伐也在不斷加快，信息化建設已經成為各級學校作為促進本校實現跨越式發展的重要手段和戰略選擇。教育裝備信息化已經從最初的單機應用、基礎設施和基礎網絡建設發展到目前的數字化校園的應用集成，從校園網的初步建設發展到數字資源的建設，強調應用系統的集成和整合；農村中小學“校校通”工程建設基本完成，包括城域網建設在內的各類基礎設施建設在原有基礎上得到了很大提升；區域教育信息化基礎設施建設地方特色初步形成，普通高校及中等職業術教育學校數字化校園建設又有新進展，校園網建設水平繼續提升，網絡及多媒體教室建設步伐進一步加快。

“十一五”期間，我國教育裝備信息化建設突飛猛進。校園計算機裝備的數量和校園網的建設可以從物質條件上反映出我國中小學教育裝備信息化的大致情況。表1為“十一五”期間各類學校生機比對比表，表2為“十一五”期間各類學校校園網比例對比表。

通過對比可以看出，無論是生機比還是校園網的覆蓋面，較“十一五”初期都有很大程度的提高。特別值得注意的是，農村地區初中和高中的生機比都已高于縣鎮相對應的學校，這也充分說明我們在信息技術裝備配備過程中向農村學校進行的傾斜。在“十一五”期間有相當數量的學校甚至幼兒園配備了計算機教室；一些發達地區的學校還配備了電子閱覽室、電子備課室、校園廣播播控室、校園閉路電視播控室和校園網絡系統。數字化教學實驗系統的配備數量也有所增加。

1.2 數字化教育裝備數量顯著提高

隨著國家對教育現代化投入的不斷加大，數字化教育裝備作為教育信息化的重要支撐，直接參與到課堂教學和實驗教學方面。如硬件方面的電子白板、投影機、視頻展示臺、錄播系統、數碼照相機、數碼攝像機、中控裝置等；在軟件方面有數字化教學資源、教育云資源、各種教學軟件、虛擬實驗等；軟硬件結合的有計算機網絡教室、數字化圖書館、班班通、電子書包以及數字化教學實驗系統等。

2 現階段我國教育裝備信息化存在的問題

總體來講，當前國內教育裝備信息化還存在如下問題。

2.1 教育裝備管理信息化有待提高

各種現代化教育裝備在中小學校園中的普及率不斷增加，而各級教育裝備管理部門及學校對于教育裝備的信息化管理卻不能與時俱進，教育裝備管理信息化未普及，大多數地區仍采用人工管理，不能及時有效地查詢教育裝備的數量、當前狀況、使用頻率等；各項教育裝備統計數據匯集困難，無法及時了解各級各類學校的教育裝備狀況，嚴重影響教育管理決策制定和教育裝備事業的發展。

表1 “十一五”期間各類學校生機比對比表

表2 “十一五”期間各類學校校園網比例對比表

2.2 數字化教育裝備標準不健全

教育經費占GDP4%的目標已經實現，用于教育裝備的經費數量顯著提高。有相當多的地方在教育信息化建設方面提出了很高的目標，但在落實 上亟需有可操作性標準的支撐，從而保證所配備的數字化教育裝備的質量和教育適用性。

目前在用的教育裝備產品大概有2000多種，而有國家標準和行業標準的只有近500多種，其中涉及數字化教育裝備的標準更是屈指可數。標準的嚴重不足和滯后，使政府采購和招投標中無標準可依，不可避免地出現學校購置的數字化設備質量低下等現象。

3 具體措施

為解決以上問題，筆者認為，應該采取切實有效措施，進一步加快推進教育裝備信息化公共支撐環境建設，加強政企共建，加快推進我國教育裝備信息化進程。

3.1 完善教育基礎設施建設

加強教育信息化基礎設施建設，部署覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息網絡，實現校校通寬帶，人人可接入；提升校園核心交換能力，實現Ipv4到Ipv6的轉型；校園建成無線網絡，實現安全認證和漫游；構建技術支持服務體系，確保學校信息化教育教學活動的正常進行。

3.2 建設國家教育裝備基礎數據庫

通過建設國家教育裝備信息資源庫，采集我國各級各類學校的教學儀器配置和使用情況、教學儀器型號和生產廠家、網絡構建情況、電子書籍情況、各個區域統計信息、教學儀器效果評價等教育信息資源，實現對教育裝備質量、實驗教學、教育裝備招采標等狀況的有效監管。開展省級教育裝備基礎數據庫和管理信息系統建設，建設網絡信息安全與運行維護保障體系，并實現與國家級系統的有機銜接。

3.3 建立教育裝備公共服務平臺

利用信息技術創新教育管理公共服務模式， 依托國家教育裝備基礎數據庫，建立國家教育裝備公共服務平臺，為各級教育裝備部門、學校、企業提供教育裝備管理、資源配置、評價評估等涵蓋教育裝備領域的相關服務。建立教育裝備質量和功能效益信息評價體系，實現對教育裝備配備成效的監控。

3.4 加快數字化教育裝備標準建設

構建國家和地方協同工作的國家教育裝備服務平臺，需要統一技術標準、服務標準、安全規范、數字化教育裝備標準、教育裝備全過程追溯標準、教育資源評價標準、教育資源分類標準等。探索建立標準實施效益評價體系，以提高標準實用性和有效性為根本開展標準實施效益評價試點工作，將評價結果反饋到未來的標準制修訂管理工作中，形成標準化工作的良性循環。

通過數字化教育裝備標準建設，教育行業可以在政策層面上對學校數字化裝備的配備加以政策引導，指導行業發展，提升產品質量，消除質量隱患，有效提高基礎教育學校的標準化建設水平。

3.5 提升實驗教學數字化水平

運用信息技術改造傳統實驗教學，規范實驗操作，模擬放大微觀過程。在教學中引入虛擬實驗室、多元數字化實驗室等。邊遠貧困地區學校普遍存在實驗條件差、缺少實驗設備、實驗室有效實驗課時少等現象，導致理論與實驗課程不能及時有效地結合，學生對教師所講授的知識沒有直觀的認識，缺乏創新和學以致用的能力，直接影響了教學效果。虛擬仿真實驗既緩解了實驗室與實驗設備缺少的問題，又增加了學生學習實驗的課時，使理論與實踐有效地銜接，提高了學生的感官認識，增強了實驗技術能力，是安全有效的教學模式和教學途徑。

教育部教育裝備研究與發展中心）