民生為先促和諧 服務為本送溫暖——青川縣人社局推進民生保障工作綜述

自去年以來,青川縣人社局在縣委、縣政府的領導和上級廳局的關心指導下，突出“穩增長、惠民生、保穩定”工作大局，創新務實，艱苦奮斗，主動作為，勇爭一流，圓滿完成了70多項民生保障目標任務。青川人社工作（勞動保障）連續五年獲得市政府和市人社局表彰，去年縣人社局又被市委市政府表彰為擁軍優屬先進單位，被縣委表彰為創先爭優先進基層黨組織。

充分就業，就業工作成效明顯

就業促進目標全面完成。去年，全縣新增城鎮就業3300人，完成目標的110%，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，全縣就業形勢穩定，基本實現了戶戶有就業。進一步拓展了與勞務合作基地的協作聯系，完善 “創業培訓+貼息貸款+項目支持”聯動機制，成功扶持紅源石材等15家企業，開展技能培訓、提升培訓和創業培訓4200余人，有效提升了勞動者就業競爭能力。著力開展各項公共就業服務專項活動，建立了縣、鄉遠程求職崗位需求信息平臺,辦理就業失業登記8000余人。建立充分就業社區13個。

擴面征繳，惠民保障成效顯著

社會保險目標圓滿完成。去年，全縣五項社會保險累計參保13.3萬余人，征繳基金2.21億元。其中，城鎮職工養老保險覆蓋1.85萬人，新農保和城居保覆蓋6.95萬人，城鎮職工醫保參保1.92萬人，城鎮居民醫保參保3.91萬人，均完成目標的120%以上。將關破企業退休人員納入職工醫保和“老工傷”人員納入工傷保險統籌范圍。社保待遇不斷提高，全年“五險”政策惠及6萬余人，惠及社保資金2億元。探索建立對內對外社保基金和就業專項資金監管長效機制，建立社保資金稽核管理機構，確保了基金安全完整。

人才優先，人才保障取得新進展

縣人社局堅持服務發展、人才優先的指導思想，為該縣“三大目標”建設提供了有力的人才支撐。加強人事考試規范化建設，以考試安全為核心，嚴肅考風考紀，建立公開承諾制，安全、有序、公平完成了青川有史以來招聘人數最多、考試次數最多、考試規模最大的人事考試工作，選人用人公信力顯著提升。事業單位人事制度改革不斷深化，鼓勵專業技術人才到一線服務，人才活力進一步激發。

依法維權，勞動權益得到充分保護

一是農民工工資拖欠得到有效遏制。加強對拒不支付勞動報酬案件的查處，逗硬執行建設領域農民工工資支付管理暫行辦法和農民工工資擔保制度等制度，切實開展“三項”檢查專項行動，去年處理農民工工資案件240余件，為3500余名農民工追討工資2100多萬元，結案率100%。二是勞動關系協調機制逐步完善。加強企業勞動關系的指導和服務，勞動合同簽訂率達97%。推進協調勞動關系三方機制建設，積極開展和諧勞動關系創建活動，集體合同、工資集體協商有了新的發展。建立了10個用工規范誠信企業和2個職業病防治示范基地。勞動人事爭議仲裁和信訪維穩工作不斷加強?？h、鄉、企業“階梯式”勞動人事爭議調解網絡進一步健全，去年處理勞動爭議案件79件，結案率100%。簽訂集體合同、工資集體協商協議133戶，建立勞動關系和諧工業園區（鄉鎮）2個。深入開展“大調解”和“三問三解”下訪接訪活動，接待群眾來訪2800余人次，按期辦結率達100%。妥善解決了企業特殊工種認定等歷史遺留問題。

平臺建設，公共服務設施更加完善

完成了縣公共服務中心竣工驗收及移交工作，公共服務中心功能完善，運轉正常。加快金保工程建設，實現了市、縣、鄉（鎮）三級網絡暢通，完成了社會保險各項數據清理，農保、醫保、社保、失保開始上線運行。強化就業、社保公共服務“五統一、六到位”，爭取資金240萬元，為36個鄉鎮配備觸摸查詢、身份認證、指紋采集等設施設備520臺套，做到服務前移、服務下移、服務高效。加速推進五險合一工作，為社保一卡通發放做好前期準備工作。

創先爭優，班子隊伍建設得到加強

加強管理，隊伍建設富有成效。組建后的人力資源社會保障機構有序高效運行，制定完善了社保資金管理使用議事規則、人事管理議事規則等管理制度。大力推進學習型機關、領導班子和干部隊伍建設，建立服務滿意測評機制，接受群眾和社會的監督，促進便民服務優質高效。繼續深化“創一流”活動成果，深入開展“六好”黨員服務模范崗、“四比四看”人民滿意服務崗、青年文明示范崗評比活動，在全局上下形成了“工作爭創一流、個人力爭上游”的生動局面，切實轉變工作作風，提升服務質量，有力地促進了人社事業的新發展、新提升、新跨越。