回首與展望
——十年廣西墻材革新之路

◎

從2001年廣西首批六市禁止使用實(shí)心黏土磚（以下簡(jiǎn)稱“禁實(shí)”）到2011年全區(qū)14個(gè)市全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”，第一批共20個(gè)縣城“禁實(shí)”完成，新墻材平均應(yīng)用比例超過(guò)80%。十年來(lái)廣西推行的墻體材料改革工作，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境起到了重要的作用，尤其是作為一個(gè)多山少地的地區(qū)，有著特殊的意義。

數(shù)據(jù)是最有力的證據(jù)。十年來(lái)，廣西墻改工作，也因?yàn)橐幌盗械臄?shù)據(jù)得到了各界的充分肯定和一致認(rèn)可。

“十五”時(shí)期，廣西大力推進(jìn)墻體材料革新——從“十五”到“十一五”，占據(jù)了這個(gè)十年中的大部分時(shí)間，它不止見(jiàn)證了國(guó)家的發(fā)展，也見(jiàn)證了廣西在保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)方面所做的努力。

回首過(guò)去，從2001年6月，南寧、桂林、梧州、北海、柳州、貴港等六個(gè)城市作為廣西第一批列入全國(guó)第一批限時(shí)“禁實(shí)”城市名單起，廣西墻改事業(yè)進(jìn)入大力發(fā)展階段。

2002年9月自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)城鎮(zhèn)逐步禁止使用實(shí)心黏土磚推廣應(yīng)用新型墻體材料的通知》，促進(jìn)了第一批城市“禁實(shí)”工作的落實(shí)，特別是2002年《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展新型墻體材料管理辦法》(政府令第9號(hào))頒布實(shí)施后，有效遏制了全區(qū)實(shí)心黏土磚的盲目發(fā)展。

南寧、梧州兩市在2003年底按時(shí)完成了國(guó)家禁止使用實(shí)心黏土磚目標(biāo)；桂林、貴港、北海三市先后在2004年、2005年底實(shí)現(xiàn)了禁止使用實(shí)心黏土磚目標(biāo)；柳州的“禁實(shí)”工作也進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施。其他未列入國(guó)家限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚城市名單的城市，也積極開(kāi)展“禁實(shí)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”時(shí)期廣西累計(jì)生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品250億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，新型墻材生產(chǎn)比例從2000年的16.4%提高到2005年的30%，節(jié)能100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)土1.7萬(wàn)畝，利廢700萬(wàn)噸，到2005年年底新型墻材生產(chǎn)企業(yè)有304家，新型墻體材料品種25種，生產(chǎn)能力達(dá)46.22億標(biāo)準(zhǔn)磚。

“十一五”時(shí)期，“禁實(shí)”由市到縣范圍擴(kuò)大——“十五”期間廣西的“禁實(shí)”工作從地級(jí)市擴(kuò)大到縣城，新型墻體材料生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)位置，全部完成列入國(guó)家公布的“禁實(shí)”城市的“禁實(shí)”目標(biāo)。

廣西新型墻體材料展廳內(nèi)的新型墻材

“十一五”時(shí)期，廣西關(guān)停落后墻體材料生產(chǎn)企業(yè)1651家，淘汰落后磚瓦產(chǎn)能159億塊標(biāo)準(zhǔn)磚。墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，全區(qū)2000多家墻體材料生產(chǎn)企業(yè)中，采用占地少、勞動(dòng)強(qiáng)度低、安全性能高、節(jié)能減排效果好的一次碼燒隧道窯生產(chǎn)工藝近300條，比“十五”期末增加了近11倍；年單機(jī)單班3萬(wàn)立方米混凝土砌塊生產(chǎn)線達(dá)430條，比“十五”末期增加了4倍多，占砌塊類企業(yè)的60%以上；年產(chǎn)20萬(wàn)立方米以上的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線20余條，填補(bǔ)了“十五”時(shí)期的空白，形成年400萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)規(guī)模。墻體材料生產(chǎn)逐步擺脫了高能耗、低產(chǎn)出、污染重的落后局面。

“十一五”時(shí)期，廣西全面完成了城市禁用實(shí)心黏土磚目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)21個(gè)列入國(guó)家公布的“禁實(shí)”城市全面實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)，新型墻體材料占?jí)w材料總量的比例平均達(dá)到70%；新墻體材料應(yīng)用比例平均達(dá)到80%以上，比“十五”期末提高了50%。全區(qū)新型墻體材料應(yīng)用形成了以頁(yè)巖燒結(jié)多孔磚為主，普通混凝土砌塊和各種隔熱保溫材料為輔的格局。

至“十一五”期末，全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)能達(dá)270億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占?jí)w材料總產(chǎn)能的67.5%，為“十五”期末的2.2倍多；全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)140億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占?jí)w材料總產(chǎn)量的50%，為“十五”期末的2.2倍多，超額完成了目標(biāo)任務(wù)；五年間，全區(qū)累計(jì)生產(chǎn)新型墻體材料564億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，實(shí)現(xiàn)節(jié)能350萬(wàn)噸標(biāo)煤，累計(jì)減排二氧化碳840萬(wàn)噸，減排二氧化硫8萬(wàn)噸，節(jié)約土地5.85萬(wàn)畝；城鎮(zhèn)房屋使用新型墻體材料竣工面積達(dá)到12900多萬(wàn)平方米；利用工業(yè)廢渣620萬(wàn)噸以上。初步實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展規(guī)劃制定的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”總體目標(biāo)，即以黏土資源為主向非黏土資源為主轉(zhuǎn)變，落后的手工操作方式向機(jī)械化方式轉(zhuǎn)變，單一新型墻體材料傳統(tǒng)建筑向自保溫或復(fù)合新型墻體材料的節(jié)能建筑轉(zhuǎn)變。

近兩年來(lái)，“禁實(shí)”向農(nóng)村擴(kuò)展——廣西完成了第一批20個(gè)縣城的“禁實(shí)”工作任務(wù)，“禁實(shí)”從縣城延伸到了農(nóng)村。

根據(jù)《廣西“十二五”墻體材料革新與推廣節(jié)能建筑發(fā)展規(guī)劃》，到2015年全區(qū)新型墻體材料年產(chǎn)量突破180億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，新型墻體材料占全區(qū)墻體材料總產(chǎn)量的比例達(dá)到60%，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能112萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年節(jié)地2.53萬(wàn)畝，年減少二氧化碳排放量269萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量2.51萬(wàn)噸。

到2011年底，廣西共淘汰落后磚瓦窯爐1651家，超額完成自治區(qū)關(guān)停計(jì)劃，南寧、百色、梧州、玉林、北海、崇左、武鳴、賓陽(yáng)、鹿寨、永福、天峨、平果等6城市和30個(gè)縣城獲得了自治區(qū)政府通報(bào)表彰。

廣西大力推進(jìn)墻體革新，發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型墻體材料和節(jié)能建筑。截至2011年底，全區(qū)新墻材產(chǎn)能達(dá)280億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占全區(qū)墻材生產(chǎn)總能力的70%。全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量約145億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占?jí)w材料總量的52%。全區(qū)墻改節(jié)省能源90萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別減少二氧化碳排放、二氧化硫排放215萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸，利用工業(yè)廢渣150萬(wàn)噸以上。同時(shí)完成了第一批共20個(gè)縣城的“禁實(shí)”工作任務(wù)，新型墻材平均應(yīng)用比例超過(guò)80%。

2011年4月8日，自治區(qū)墻改辦到河池市檢查新型墻體材料生產(chǎn)情況

工人搬運(yùn)新型墻材

2012年廣西全面完成當(dāng)年的主要目標(biāo)任務(wù)，墻材革新各項(xiàng)工作取得了顯著成效。全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量將達(dá)到150億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占?jí)w材料總量的55%；利用工業(yè)廢渣200萬(wàn)噸以上；19個(gè)縣城全面完成了“禁實(shí)”工作任務(wù)；征收新型墻體材料專項(xiàng)基金突破3億元。

2012年底，由廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭組成聯(lián)合檢查組對(duì)19個(gè)縣城開(kāi)展“禁實(shí)”檢查驗(yàn)收，“禁實(shí)”縣城圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，新型墻體材料的推廣應(yīng)用取得了明顯成效，平均使用比例超過(guò)70%。

結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)十年的努力，廣西在淘汰墻材生產(chǎn)落后產(chǎn)能、開(kāi)展“禁實(shí)”工作、新型墻體材料推廣應(yīng)用等方面取得了顯著成就。

目前，廣西2013年墻材革新工作的總體目標(biāo)為：全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量突破155億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，新型墻體材料占?jí)w材料比例達(dá)到58%；完成南寧等6個(gè)城市“限黏”任務(wù)，上林縣等13個(gè)縣城 “禁實(shí)”任務(wù)；淘汰落后磚瓦產(chǎn)能10億塊標(biāo)準(zhǔn)磚；固體廢棄物利用累計(jì)總量超過(guò)200萬(wàn)噸，全區(qū)墻材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廣西墻體材料革新將按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，繼續(xù)推進(jìn)“禁實(shí)”工作向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加大新型墻體材料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為保護(hù)廣西良好的生態(tài)和自然環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。