亂象叢生

林衍

遇冷的積分入戶

在加速推進城鎮化的大背景下，廣東省在三年前推出的“農民工積分入戶”政策曾博得叫好一片。

如今在廣州出差，恰逢2013年的積分入戶方案出臺，便查了查過去幾年的落實情況，結果差點被一組地方媒體給出的數字亮瞎雙眼——“該政策從2011年開始實施，前兩年提供的六千個名額，也僅吸引了一萬一千多人申報，且在2012年下半年，該政策還有遇冷趨勢。”

奇了，天上掉的餡餅焉有不吃之理？根據廣州市的積分入戶門檻設定，申請人擁有本科學歷可獲得80分，擁有高中學歷可獲得20分，擁有初中學歷可獲得5分；申請人在廣州市擁有產權住房可獲得20分；申請人在廣州市企業的投資額在五百萬元人民幣及以上可加20分……

對了，申請積分入戶成為“新廣州人”的標準還真不高，85分就夠了。問題是，你見過幾個農民工上得了大學，買得起樓房，還能掏出五百萬元跟你玩？

“積分入戶”的政策聽起來再怎么“高端大氣上檔次”，咱也不能整天光嚷嚷著邀請人家過來“切蛋糕”，蛋糕卻只是畫在紙上。

煮熟飛走的核燃料項目

最近廣東江門和鶴山市兩級政府有點郁悶。

鶴山市擊敗了數十個競爭對手拉來了核燃料項目，本以為這個年產值達五六百億元的項目能帶動產業升級，沒曾想卻引發了珠三角地區民眾的恐慌情緒。隨著上級政府江門市的一紙禁令，煮熟的鴨子飛走了。

“這么大的項目就這樣與我們擦肩而過，只能說鶴山‘沒有福氣。”鶴山市一位官員在接受媒體記者采訪時說，在他看來，這個項目“真的沒有民眾擔心的那樣不安全、不環保”。

這樣的情節發展讓我想起了曾經的四川什邡——歷經千辛萬苦拉來并已經通過“國家級環評”的大項目宏達鉬銅，卻因為民意沸騰而被迫下馬，就連補救措施都如出一轍——遭遇民眾反對，繼而亡羊補牢般地廣泛分發科普手冊，制作科普短片，邀請各界人士參與項目討論。

顯然，這樣的巧合不該用“運氣欠佳”來解釋，值得玩味之處在于兩件事驚人相似的發展邏輯——事前捂，事后撫，即使項目真的安全，也只能幽怨地面對“雙輸”結局。

仔細想想，這事兒一點不復雜，說到底跟“家長式政府”的習慣有關。公權力已經習慣于“替你做主”，而不太習慣“由你參與做主”，到最后怕鬧掰了，又不得不“讓你做主”。