對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

持續(xù)政策支持和產(chǎn)業(yè)扶持

繼續(xù)整合資源，實(shí)施種薯補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、綠色通道、貯藏庫(kù)建設(shè)等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，調(diào)研各種補(bǔ)貼的實(shí)施情況和效果，制定切合實(shí)際的科學(xué)補(bǔ)貼實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)，促使財(cái)政補(bǔ)貼能真正發(fā)揮作用，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。扶持加工業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品品質(zhì)。扶持種植大戶進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，發(fā)展協(xié)會(huì)和合作社進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù),建立和完善穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)“企業(yè)+農(nóng)戶”模式，建立企業(yè)與薯農(nóng)之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

盡早制定種業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)

種業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，科學(xué)合理的規(guī)劃將指導(dǎo)建設(shè)設(shè)置合理、分工明確、能力突出、質(zhì)量保證、流通順暢和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的種業(yè)體系。鑒于馬鈴薯作物的特殊性，種業(yè)體系應(yīng)以公益性研究的品種資源保存鑒定、遺傳改良和品種選育，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的種薯繁育和流通、獨(dú)立的第三方種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)為核心，以承擔(dān)技術(shù)研究和新品種選育的非盈利事業(yè)單位、從事種薯生產(chǎn)的企業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷組織和依托事業(yè)單位獨(dú)立質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體進(jìn)行建設(shè)。加強(qiáng)種薯質(zhì)量控制體系建設(shè)，增加大田用種生產(chǎn)基地建設(shè)投資，加強(qiáng)種薯市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范種薯經(jīng)營(yíng)行為，明確種薯經(jīng)營(yíng)主體，全面推行種薯經(jīng)營(yíng)檔案制度，查處生產(chǎn)銷售假劣種薯等行為，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種薯供種能力，降低成本，提高質(zhì)量，使種植戶用得起脫毒種薯。

增加科研投入，加強(qiáng)科技支撐能力

加強(qiáng)新品種選育公益性研究，瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)多樣化和區(qū)域特色需求，推動(dòng)品種更新?lián)Q代，優(yōu)化菜用薯的品種結(jié)構(gòu)，完善優(yōu)質(zhì)脫毒種薯生產(chǎn)和質(zhì)量控制技術(shù)，增加適銷對(duì)路品種的種植面積，淘汰商品性差的主栽品種，優(yōu)化鮮食薯、原料薯和種薯生產(chǎn)布局與品種結(jié)構(gòu)，減少結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

研發(fā)和推廣適用技術(shù)，依靠技術(shù)降低生產(chǎn)成本，提高單產(chǎn)和效益；協(xié)調(diào)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，建立綜合資源優(yōu)化利用、環(huán)境友好的現(xiàn)代生產(chǎn)體系；減輕地區(qū)資源和環(huán)境壓力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；研制大中小型農(nóng)機(jī)裝備，因地制宜集成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的綜合種植技術(shù)；提高機(jī)械化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)水平，提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)水平。

發(fā)展加工業(yè)研發(fā)和推廣貯運(yùn)管理技術(shù)，研發(fā)符合消費(fèi)習(xí)慣的加工產(chǎn)品及其加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)高附加值加工產(chǎn)品，發(fā)展鮮薯加工，提升鮮薯銷售品位，促進(jìn)鮮食和菜用消費(fèi)。

提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，完善市場(chǎng)信息體系

培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)培育知名品牌，著力發(fā)展專業(yè)合作組織，踴躍發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立緊密的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效銜接，提高農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

建設(shè)信息交流平臺(tái)，完善信息發(fā)布與信息指導(dǎo)，引導(dǎo)理性種植，保持產(chǎn)需平衡，提倡適度規(guī)模，降低種植風(fēng)險(xiǎn)，防止“薯賤傷農(nóng)”。

加大宣傳、引導(dǎo)和促進(jìn)鮮薯消費(fèi)，加大加工品的開(kāi)發(fā)力度，拓寬出路，扶持和發(fā)展產(chǎn)、加、銷協(xié)會(huì)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)的市場(chǎng)信息渠道功能和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，理順產(chǎn)供銷體系，減少中間環(huán)節(jié)和流通成本，完善物流體系，擴(kuò)大銷量，增加薯農(nóng)收入。