5月政府與社會管理輿情報告

文|《社會與公益》輿情觀察室

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武漢大學生撞人后遭巨額索賠劫持人質

5月18日，武漢某高校大一男生陳某騎自行車不慎撞倒一位8旬老太，因醫藥費問題和老太家人發生沖突，情急之下掏出水果刀劫持女醫生。事件發生之后，引發眾多媒體和網友的強烈關注，截止到5月20日14時，相關網絡新聞已經超過780篇，相關微博也已超過8000條。從網上評論來看，網友普遍同情大學生，譴責事故老人訛人，希望從輕處理。新華網評論指出，是制度缺失逼迫大學生劫持人質，一方面缺失有效機制來規范肇事者和傷者之間的賠付協商，另一方面應出臺新的法規或者建立新的機制，用保險或社會救助金的方式來參與賠付。

國辦:高校畢業生招聘禁止設院校、年齡、戶籍等限制

國務院辦公廳16日公布《關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》要求“不得對求職者設置性別、民族等條件，招聘高校畢業生，不得以畢業院校、年齡、戶籍等作為限制性要求”。在新一輪的畢業生就業壓力下，相關話題迅速升溫，有上萬名網友參與討論。然而不論是討論歧視還是討論戶籍制度，所有問題最終都指向一個問題，那就是教育制度的不合理。網民“safety2088”說，關鍵問題還是中國的教育體制和教育模式不符合新時代發展的要求。

李克強縱論國務院職能轉變

5月13日，國務院召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話，講話中的一些字眼傳達了中央此番改革的堅定決心，“放權”一說受到媒體熱議。在13日當天，相關新聞就將近600余篇，然而相關微博和評論并不很多。知名網友陸亞萍（全國人大代表，江蘇亞萍集團董事長）評論認為，機構改革和職能轉變是黨中央的號召和決心，困難是肯定的，因為觸動利益比觸及靈魂還難。

殘疾人乘公交免費了沒有？

5月19日，河南省一殘障人士付龍向河南省政府及18個省轄市政府申請信息公開，要求各政府公開落實《河南省實施〈殘疾人保障法〉辦法》中殘疾人免費乘坐公交車的情況。該《辦法》規定，殘疾人持殘疾人證免費乘坐城市市區公共交通工具，乘坐其他公共交通工具，應當給予優先購票和乘坐；其隨身必備的輔助器具及導盲犬，準予免費攜帶；公共交通工具應當配置無障礙設備，并標明殘疾人專用座椅，司乘人員應當優先安排殘疾人乘坐。付龍表示，法規早已經生效，但實施情況并不樂觀，他想通過信息公開了解省政府及各省轄市政府對法律的實施情況及其監督情況，以及是否針對法規出臺相關配套措施。

江西泰和縣被曝向農民收“自然雨水費”

5月18日，有網友在江西微博中爆料，稱吉安市泰和縣某村收取農民種地的“天水費”。所謂“天水費”是指天上降下的自然雨水，落到農民的田里需收取的費用。從2007年開始，泰和縣一些鄉鎮以集體水費的名義將“天水費”指標下達到各村。每畝責任田每年“天水費”17元。爆料之后，引起媒體關注，大江網記者立刻聯系了泰和縣水利局了解情況。該局一位彭姓局長對此回應稱，網友反映的“天水費”應該是水庫灌溉農田的水費，且本著誰受益誰交費的原則收取，目前該局已經派人下去調查。

兩高出臺司法解釋嚴打食品安全犯罪

5月3日，最高人民法院舉行新聞發布會，介紹《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關情況。《解釋》首次明確了食品濫用添加的法律適用標準；對于危害食品安全的犯罪分子一般應當依法判處生產、銷售金額二倍以上的罰金；應嚴格適用緩刑、免予刑事處罰；對于依法適用緩刑的，應當同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售及相關活動。

海南6名小學女生被校長和政府職員帶走開房

5月8日，海南6名小學女生被校長和政府職員帶走開房經媒體報道后，引發輿論的持續關注。5月13日海南萬寧官方發布4名女生處女膜完整的鑒定結論(另兩人因故未鑒定)，遭到涉事家長的拒絕，進一步激化了輿情發酵。截至15日上午已有至少243萬網友參與討論和超過38萬條網友評論。網民意見傾向性分析顯示，有27%的網友建議嚴懲“暴徒”，22%的網友建議廢除“嫖宿幼女罪”。人民網評論認為:作為一方校長和掌握公權力的公務員，竟然把手伸向了天真無邪的幼女。如此“禽獸不如”的行為令人發指，其喪盡天良之惡行，必須嚴懲！至于如何嚴懲，目前仍無答案。

劉鐵男涉嚴重違紀被調查

5月12日，此前曾被知名網友@羅昌平實名舉報的，前國家發改委副主任劉鐵男因涉嚴重違紀被調查。此事被媒體報道出來后相關話題輿情熱度快速升溫，當天相關話題的網絡新聞超過900篇，相關微博超過9萬條。5月13日，相關網絡新聞超過5000篇，相關微博超過了14萬條。一名媒體人通過微博最終扳倒了一位部級高官引起民眾敬仰，情婦反腐再次引發熱議。金羊網認為:反腐要依靠群眾但不能只依靠群眾，更不能依靠“情婦”。有評論指出，要減少情婦反腐鬧劇頻繁發生，應加強對官員作風的約束，同時完善包括網絡反腐在內的各類反腐機制，促使反腐途徑正常化、機制健全化。

河南六警察夜入拆遷戶家受傷

根據人民網報道，4月26日晨5時半，河南許昌東城區“釘子戶”李建國家三樓突然起火引爆儲藏煙花，導致6名警察受傷。然而另一則網絡報道則指出，許昌公安夜襲釘子戶，投擲催淚彈、鞭炮和雷子炮，一名身著特警制服的男子入室縱火，不但燒傷了李建國及其岳母和妻妹，還燒到了自己。兩則同樣事件的不同新聞，引發議論。網友“兔子貍”說:每次都是這種態度，先推托責任，再訴說委屈，最后不忘威脅一下。媒體評論認為，中國農村轟轟烈烈的城鎮化如何以人為本，讓更多被拆遷者能夠享受到改革的紅利，這已經成為值得各地各級政府部門深入思考的重大課題。截至目前為止，這件各執一詞的羅生門新聞，仍未有定論。