基金會的震后家園保衛戰

文｜本刊記者 陳雪嬌

災區學校暫未受降雨影響 帳篷校舍秩序井然。圖為天全縣天全中學臨時搭建的帳篷校舍

大地裂開的各處細部，激發著每個人迸發出震撼心靈的正能量……

靠譜的“感謝信”

5月10日，一個很平常的周末，中國宋慶齡基金會基金部收到了一封特別的感謝信——《感謝那些感謝別人的人》。這封感謝信是中國運載火箭技術研究院北京臨近空間飛行器系統工程研究所寄來的。4 . 20雅安地震后，該研究所通過中國宋慶齡基金會向災區人民捐贈82罐雀巢能恩嬰兒配方奶粉和3提海洋嬰兒水潤濕巾，折合人民幣17545.4元。5月2日下午，捐贈物資運抵雅安市天全縣民政局。在獲知物資到達災區后，研究所寫下了這封飽含深情的感謝信。

“下午3點53，你們捐贈的奶粉到達雅安市天全縣民政局，溫曉紅簽收。這一天是5月2日，距發出物資三天。從4月23日聯系宋慶齡基金會到物品運達，十天。如果用一個與文風不符的詞形容宋慶齡基金會的感覺就是‘靠譜’。因為靠譜，所以放心；因為靠譜，所以感動。”

考慮到地震過后，當地水源受到不同程度的污染，造成災區人民飲水困難，加之災區季節天氣已經逐漸炎熱，大災之后恐有疫情，災區百姓面臨飲水安全問題。中國宋慶齡基金會還與南京大學一起實施了直飲水系統救助方案，為災區提供凈水設備，以直接解決災區人民的直飲水和生活用水問題。此套凈水設備由南京水杯子分質供水公司捐贈。

4月29日，天全縣天全中學學生在臨時帳篷宿舍內。

“每臺‘水杯子NF-36型’應急供水設備每天可凈化36噸飲用水，同時滿足災區1萬人的飲水需求”。4月24日，首臺凈水設備已在蘆山縣投入使用，其后還將有多臺凈水設備陸續運抵災區，并由天全縣抗震救災指揮部統一調動使用。

麥當勞中國有限公司通過中國宋慶齡基金會的中國麥當勞叔叔之家慈善基金，向災區捐款500萬元，支持災區的救助和重建工作；星巴克中國隨后通過中國宋慶齡基金會向災區捐助200萬元，用于資助災區購買急需的物資；戴爾中國通過中國宋慶齡基金會想再去捐助200萬……截止5月13日14時，中國宋慶齡基金會已經接收社會捐贈資金1466.61萬元人民幣，捐贈物資折合人民幣621.37萬元，累計接收捐贈款物總額2087.98萬元人民幣。

壹基金的高效運作

2013年4月20日下午，亞布力中國企業家論壇、阿拉善SEE生態協會、中國城市房地產開發商策略聯盟(簡稱中城聯盟)、數字中國聯合會、歐美同學會2005委員會、萬科公益基金會、萬通公益基金會的代表召開會議，討論四川雅安救災行動。會議決定企業家再次組織“拉住孩子的手”聯合賑災行動，捐款救助四川雅安災區，為受傷的災民、孩子提供緊急救援、救災物資、醫療救援及心理疏導。 八家企業家組織與壹基金合作，與壹基金會簽訂協議，在壹基金會設立“雅安救災——中國企業家聯合賑災行動”專賬，接受捐贈。捐贈企業或會員個人可將捐贈款直接匯到深圳壹基金公益基金會賬號，由該基金會負責捐款的執行。

4月27日，費列羅公司捐贈的巧克力到達上里帳篷學校

4月29日，在天全縣天全中學板房校舍內，學生在課間休息。

為什么企業家如此信任壹基金？壹基金秘書長楊鵬是聯系理事會、執行委員會的重要環節，理事會是壹基金最高權力機關，執委會是最高執行機構。他同時也是壹基金的11個理事之一。其他十位理事分別是:周其仁、王石、李連杰、馮侖、柳傳志、馬化騰、馬蔚華、馬云、牛根生、周惟彥。經濟學家周其仁為理事長，萬科董事長王石為執行理事長。知名企業家為其背書，捐款用途試圖公開透明；壹基金非常重視機構和運作的透明。在官網里，組織架構、行政管理、人力資源管理、項目管理和財務管理制度介紹都非常詳盡，而理事會和監事會人員也詳細列明，確保能被公眾和媒體監督，這也是樹立社會公信力的一個有效舉措。

壹基金在這次雅安地震中的行動可圈可點。地震發生后30分鐘內，壹基金聯合救災雅安地震救援行動啟動。據壹基金傳播部副總監姚遙介紹:“20日8時02分地震發生，15分鐘內壹基金總部已經收到災難發生的消息；8時20分所有部門負責人以電話方式相互告知災情；8時30分全體負責人集合完畢，開會設置救援計劃、分工、物資裝車，以及動員民間救援隊伍援助。10時，壹基金最早一撥救援人員已經抵達現場并展開救援。” 截至4月21日晚上10時，壹基金救援聯盟第一梯隊的四支救援隊共64人已全部抵達災區一線，他們主要是負責災民的搜救工作，此外還有30人在二線待命。另外，十余人組成的另一支救援隊伍則負責緊急物資的派送及災民生活安置的工作。“壹基金聯合救災”團隊也正奔赴災區現場，他們與壹基金救援聯盟匯合，同步展開第二階段災后安置工作，從四川、陜西和貴州的備災倉庫起運帳篷和生活物資，并為災區兒童提供安置場所“兒童服務站”。

“兒童服務站”的功能為為兒童提供一個安全的活動場所；為兒童提供結構化的玩耍、娛樂和非正式的學習活動；提高兒童及看護人安全、衛生等方面的意識和知識，增強應對災害和次生災害的能力。

在救援黃金24小時內，壹基金出臺了兩年行動規劃的救援應急預案:第一階段緊急搜救，主要挽救生命、搶救物資；第二階段為自災害發生起4至8周以內的災后安置，保障災民基本生活需求；第三階段為自災害發生起至1至2年內的災后重建期，為災后兒童提供心理康復設施和服務。整個援助方案目前預計實施期為不超過2年。

截止4月25日，還有超過125萬人次的個人和企業通過捐款捐物支持雅安救災，數額達到1.689億元。事實上，僅僅三天，壹基金的籌款數額就已經超過1億元。