南燕筑巢關注流動子女教育

文|李晶

致公黨北京市委參與南燕筑巢志愿活動

流動人口子女參觀中植所北京植物園

當前，中國的流動人口數量是最龐大的。20世紀80年代，隨著我國城市化進程加速以及市場經濟的發展，我國的流動人口迅速增加，規模不斷擴大。據2011年國家人口計生委統計，我國流動人口總量已經達到2.21億。隨著流動人口的數量上升，流動兒童的各方面狀況備受社會關注。

受到社會各方面因素的影響，流動兒童的教育問題凸顯，主要表現在流動兒童沒有學上、上不起學、超齡入學、升學難、缺少家庭教育、親情缺失、監管缺位、難以融入城市生活等問題嚴重。流動兒童教育問題主要原因是城鄉二元分割的戶籍制度，此外，對流動兒童的歧視、流動兒童家庭收入偏低、疏于監管、義務教育戶籍限制等都是流動兒童教育問題的主要原因。

用社工理念為流動子女筑巢

與此同時，公益組織也在高度關注流動兒童的問題，北京市豐臺區南燕志工便是其中之一。北京市豐臺區南燕志工是由專業社工發起，聯合北方工業大學、首都經貿大學、京港地鐵等50余家單位共同發起的一家致力于基層社區公益志愿服務的志工團體，其發起的南燕筑巢（流動人口子女城市化融入）等服務項目連續兩年獲得北京市社會建設專項資金支持，“社工+志工”服務模式提升了基層志愿專業化水平，2011年至今先后獲得 “身邊雷鋒”優秀團隊、北京市社區優秀志愿項目、豐臺區2011年度政府購買社會服務優秀項目等榮譽，其與韓國女性家族部開展的青年攜手志愿服務活動被定為中韓青年固定交流活動。

南燕志工運用專業的社會工作理念和方法，針對流動兒童的問題積極開展有利于流動兒童心智發展的實踐活動，開闊了他們的視野，鍛煉人際交往能力，增強協作精神。南燕志工建立了學習輔導項目、拓展交友項目、親情陪伴項目、感受城市項目、自護教育項目和愛心捐贈項目六位一體的流動人口子女幫扶體系，并且開通了“南燕熱線”，建立“心理咨詢”平臺，糾正他們消極的思想，建立信心以促使他們保持良好的心態、培養健全的人格。南燕筑巢項目針對青少年普遍存在的如情緒、性格、人際交往等方面的心理問題，凝聚社會各界力量，通過開展認識城市、心靈陪伴、拓展訓練、心理疏導、社區認同等多環節的志愿服務活動，幫助他們開闊視野，鍛煉人際交往能力，增強協作精神，培養良好學習習慣，促進其健康成長，該活動受到了流動人口子女及其家長的熱烈歡迎，成為了流動人口子女融入城市的第二個家。

流動人口子女列隊向韓國青年表示感謝

開展體育活動

心理干預解決流動兒童問題

起初，南燕筑巢項目招募流動兒童并不是十分輕松，廉斯帶領志愿者們到社區附近的地下室、菜市場等流動人口聚集的地方，與家長們真誠交談，講解活動的內容和意義以便取得家長們的信任。漸漸地，通過孩子及家長們的口口相傳，活動人數越來越多，起到了顯著的效果。

南燕筑巢項目的固定活動開展時間定在周日，2012年，項目共開展愛心小課桌22次，拓展破冰訓練3次，讀書會15次，主題分享2次，愛心賀卡1次，戶外體育活動12次，參觀汽車博物館1次，參觀中科院植物所北京植物園1次，參觀右安門消防中隊1次，學習雷鋒主題活動3次，購物中心體驗2次，觀看電影6次，定期與韓國女性家族部率領的韓國青年交流團、致公黨北京市豐臺區委開展交流活動4次、與高校志愿者團體交流12次，累計共開展各類活動70次，累計志愿服務355人次2105小時，南燕熱線累計通話達410余分鐘。記者對負責人采訪時，正巧碰到每周日的固定活動，志愿者們帶領孩子們做游戲，孩子們開朗大方、熱情投入，時而開懷大笑、時而安靜思考。活動之后，志愿者為每個孩子們指導作業。

廉斯說:“我們對南燕筑巢項目的每個幫扶對象都要定期進行家訪，將孩子的情況向家長反饋，南燕筑巢得到了服務對象和家庭的高度認可。每周固定活動后服務對象好評率為95%以上，項目中期服務對象家庭反饋好評率為100%。同時，南燕對志愿者反映的問題及時整改，進一步提升項目滿意度。”

持續陪伴是南燕筑巢的服務特色，心理干預是該項目的必要手段，南燕志工下一步計劃是擴大服務規模，并加強專業化的指導和訓練，更好地為流動兒童服務，解決流動兒童的問題。

多方協作關注流動子女教育

目前，流動兒童的教育問題雖然得到了政府、企業和第三部門的重視，但問題還是很多，目前政府要做好政策的制定，解決流動人口的住房、教育、醫療等問題；企業也應該承擔起社會責任，在保證產品安全的前提下，要公平地對待企業職工中的流動人口，做到不歧視，并且格外關照流動人口的子女，及時解決他們的困難。第三部門需要針對流動子女的各層面需求，開展相應的活動，以幫助他們解決問題。

從根本上解決流動兒童的教育問題并不是一朝一夕的事情，需要政府、社會、企業、學校、家庭等多方面的共同努力。

國家人口和計劃生育委員會流動人口服務管理司.中國流動人口發展報告2011。