“家庭農場”：現代農業發展孕育的新型產業主體

《中國豬業》編輯部

“家庭農場”：現代農業發展孕育的新型產業主體

《中國豬業》編輯部

2013年中央 “一號文件”中 “家庭農場”概念的提出，備受各方關注。在國外，像 “家庭農場”這種以家庭為主體的農業經營方式很常見，但是對于我國來說還很陌生。按照國家農業部農村經濟體制與經營管理司的解釋，家庭農場就是以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。據農業部公布的數據顯示，截止到2012年底，在湖北、吉林、安徽、江蘇等33個農村土地流轉試點地區，已建立家庭農場6670個。按照中央 “一號文件”要求，今年國家將繼續增加農業補貼資金規模，而新增補貼的方向將向家庭農場等新型生產主體傾斜。

而在畜牧行業，“家庭農場”經營模式也逐漸興起。近幾年來，隨著我國畜牧養殖業的集中度明顯提升以及國家扶持政策的引導，國內生豬經營模式和產業格局向規模化、專業化、標準化、企業集團化的方向加速發展，使得一批行業龍頭企業率先發力，逐漸把 “公司+農戶”的經營模式升級成 “公司+家庭農場”模式。此模式除了對品種培育、飼料生產、技術配套服務、飼養管理、產品上市等實行全產業鏈管理外，更著力于推動農戶向農場化規模發展，提高農戶的養殖規模和效益。一方面既為國家推進新農村建設、解決 “三農”問題貢獻力量，另一方面也可促進養豬業的加速發展，為確保生豬供應作貢獻。

家庭農場規模經營也并非越大越好，作為農業的基本經營主體，在一定的投入水平、技術水平、生產條件下，農戶的經營規模會受到多方面的限制。經營規模超自身經營能力后，資源利用率、土地產出率和經濟效益都可能下降。業內人士提醒，建設 “家庭農場”還要解決好勞動力和土地流轉問題。

但是不管怎樣，“家庭農場”進入中央 “一號文件”總是一個利好信號，在未來農業發展中有其深意。家庭農場既堅持了以農戶為主的農業生產經營特性，又擴大了經營規模，解決了家庭經營低、小、散問題；同時，家庭農場也有助于解決有一定教育程度的農村人口就業問題，而這些人口對新事物的接受能力強，這對新農業的經營會有質的提高。在利好政策的影響下，資本也將會對家庭農場產生濃厚的興趣。有專家指出，目前來看，如果是特色農場及帶有文化色彩的小型農場，則獲得資本青睞的機會較多，而未來5年內，一定會出現有特色的農場連鎖品牌，這對于農業、畜牧業走向市場化、專業化和規模化無疑也會起到一定的推動作用。

[編者按]2013年3月，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議、全國政協十二屆一次會議在北京隆重召開。會議期間，兩會代表委員對國家未來的發展紛紛諫言，各種 “兩會好聲音”涌現不斷。2013年中央一號文件繼續關注 “三農”問題，并首次提出了 “家庭農場”的概念。就在今年的兩會中，“家庭農場”成為了一個高頻詞匯，同時 “農民合作社”、 “農產品質量安全”、 “動物防疫”等都是兩會代表委員關注的養殖業焦點，盡管聚焦的角度不同，但最終都指向了現代農業。兩會期間，本刊時刻關注兩會代表委員們關于養殖業發展的提案與建議，現將代表們的觀點整理如下，供業內人士和廣大讀者參考。