□吳澤華
(泉州商報,福建 泉州 362000)
在現代社會里,大眾傳播是人們獲得外界信息的主要渠道,是實現國家和社會目標的重要手段,又是社會文化和娛樂的提供者。大眾傳播的影響之普遍、作用之強大,使得它成為現代社會最重要的信息系統。在現代社會中,大眾傳媒是一股變革社會和監督政府的重要力量。現代傳媒通過自己所形成的強大的輿論力量影響社會公共政策的走向,這其中教育政策是最為重要、最為廣泛的公共政策。
現代傳媒是公共利益的守護者,具有很強的公共性和公益性。普利策說過“倘若一個國家是一條航行在大海上的船,新聞記者就是船頭的望者。他要在一望無際的海面上觀察一切,審視海上的不測風云和淺灘暗礁,及時發出警告。”一些嚴肅的現代大報把公共利益的維護視為自己不可推辭的責任,它一方面報道解釋政府的公共政策,一方面反映各種社會問題,從而發出警示。誠然,在現代市場經濟中傳媒必須面對市場,有些報紙走上了娛樂化甚至庸俗化的道路;有些報紙甚至為某些經濟利益集團所左右,喪失了其社會公器的本質。但是,只有代表廣泛的公共利益的報紙最終才可能進入主流的話語空間,從而贏得強大的經濟實力和輿論影響力。教育作為一個最為重要、最為根本的公共利益領域,自然而然地獲得媒體的廣泛關注,現代傳媒不僅僅公布政府的教育政策,解釋某個教育政策實施的背景、原因及影響,而且為公眾提供發表意見的機會和場所,從而溝通上下,調動社會各部門、各階層圍繞著問題展開對話、協商與聯系。在教育政策的實施過程中,現代傳媒還發揮輿論監督的功能,對各種侵犯公眾利益的行為進行揭露報道,維護公眾的利益。
當前,改革中的中國教育,更為需要的是媒體理性的、建設性的批判聲音,同時把改革中出現的各種問題不斷地展示出來,以促成社會對這些問題的認識,推動政府部門對這些問題的解決。然而,縱觀當下媒體對教育的各種報道,媒體很少發出自己理性的、建設性的批判聲音。對于教育領域內各種不合理和不合法的現象,媒體往往未能及時地給予暴露,總是等到矛盾積累到超出社會各界的承受力的時候才開始給予報道,這很可能造成解決問題和矛盾的良好時機的喪失。比如教育公平問題早已經是一個很嚴重的問題,諸如城鄉教育差距、地區差距、教育腐敗、通過交納贊助費或擇校費進入“優質學校”、學校差距等問題早已經存在,并且愈演愈烈,嚴重影響了教育公平。媒體本來應該針對這些問題進行深入地調查性的報道,揭示這些問題存在的現狀、原因,利用大眾傳媒的平臺引導公眾探討對策,然而在權威媒體上關于這些問題的調查性報道幾乎都看不到。媒體對教育公平的大力倡導也是在新一屆中央政府上臺后,隨著“建設社會主義和諧社會”中注意社會公平的施政理念的日趨清晰才開始的。面對教育改革中出現的各種問題,傳媒理性批判的力度遠遠不夠,關于教育的深度調查性報道少,更多的教育新聞報道僅僅被動地反映黨和政府的聲音,整個傳媒似乎喪失了理性思考和批判的能力。
現在正處中國社會的轉型期,必定是各種問題暴露的時期,今天我們對這些問題的面對和解決就是我們國家的發展走向規范和成熟的過程,我們現在選擇的方向決定著未來中華民族是否能真正的振興,決定著中華民族能否繼續走向繁榮富強,實現中國夢。因而,對于新聞界而言,這一社會轉型期十分需要新聞界代表公眾的利益,對教育改革中出現的各種矛盾和問題進行深入調查性報道,監督政府教育政策的制定和實施,監督社會的相關既得經濟利益集團,防止這些既得經濟利益集團為了維持私人和團體的利益阻礙改革,掩蓋矛盾和問題,維護教育領域一些不合理的現象繼續存在。不幸的是,對教育改革中出現的各種矛盾和問題,大眾傳媒,特別是主流媒體,缺乏及時、持續、系統、深入的關照,報道呈現無序化、碎片化的特點;傳媒對教育的報道思路模糊,僅僅停留在政策解讀的層面。可以說教育新聞是中國社會轉型時期最為重要的“民生新聞”,在這個充滿著問題和矛盾的地方,傳媒那些能深入反映問題的深度報道和調查性報道很少見。比如,對教育產業化的報道,傳媒缺乏獨立、深入地探究,教育產業化對教育事業所造成的各種危害,大眾傳媒未能給予及時報道,從而發出“警報”;在高等教育領域中,大眾傳媒對教育工作中行政管理機構龐雜繁瑣的弊端,以及官本位和文牘主義、形式主義的泛濫視而不見,不敢進行深入的調查,大膽的揭露。在這個教育領域最需要調查性新聞的時代,它卻缺席了。
我們的教育新聞報道理念上還是拘泥于過去那種“報喜不報憂”的刻板思維,從概念出發用新聞來圖解和印證政策的正確性;報道內容重上不重下,把教育新聞制作成領導講話或者工作報告的翻版,對高層、專家的聲音反映多,普通老百姓很少在教育問題上發出自己的聲音;報道風格上還是承襲過去那種生硬、枯燥的官樣文章,內容依賴形式。我國權威媒體版面上教育新聞最多的是以下兩種類型:一是及時詳盡地報道黨中央、國務院關于教育工作的方針、政策。二是及時詳盡地報道教育部的重要工作會議,傳達教育部的決策和聲音。不可否認,政策性強、會議報道多是教育報道的一大特征,但在信息的發布上卻有很大的創新余地。教育制度的改革和教育政策的出臺都屬于萬眾矚目的社會熱點問題,具有矛盾較多、是非難辨、涉及面廣、透明度高、敏感性強等特點。可是我們對這些教育政策出臺的報道都相當的簡單化,僅僅停留在信息的公布上面。傳媒的教育報道不應該僅僅是停留在“教育政策是什么?”的層面上,而應該對教育政策的實施背景(為什么?)和對社會產生的影響(怎么樣?)進行深度的關照。同時,把報道的焦點對準政策實施中出現的各種偏差和問題,監督教育政策的實施。
在我國的黨報新聞體制下,中國新聞事業的最高宗旨是:在黨的基本路線的指導下,始終把社會效益放在第一位,全心全意服務于人民群眾,促進現代化建設。我們的黨報體制堅持把社會效益放在第一位,不受特殊經濟利益集團的控制,這本來是一個優點,然而在現實中,決策層擔心媒體暴露各種矛盾和問題會影響社會的穩定及黨和政府的形象,片面地強調正面宣傳,報紙成了政府的假想敵,決策層的觀念中潛意識里把媒體當成一種“敵手”關系。因此,新聞報道形成許許多多的禁區,這就是中國教育新聞報道中權威媒體對一些群眾反響很大的焦點問題保持沉默的根本原因。西方新聞界與政府的這種有規則的對手關系對我國具有一定的借鑒意義,在現代社會結構中媒體作為各種社會平衡力量中的一極,獨立的報道新聞具有重要的意義。從現代社會轉型中教育領域的新聞報道可以看出一個獨立而又負責任的新聞界對于我們這個時代的改革是如何的重要。教育改革的成功與失敗決定著未來民族的振興,這場改革中新聞界不能缺失,改革需要它發出理性的批判的聲音,也需要它提供各種建設性的意見。■
