開啟廣電網絡綜合業務發展新局面

◎四川省廣電網絡有限責任公司公司副總經理 羅 軼

開啟廣電網絡綜合業務發展新局面

◎四川省廣電網絡有限責任公司公司副總經理 羅 軼

對于有線網絡來說，如何快速發展個人有線寬帶及高清互動業務，向綜合業務運營商轉型，成為后整轉時代廣電網絡運營商共同面臨的重大課題，結合四川省的實際情況，在分析廣電網絡開展綜合業務必要性、緊迫性的基礎上，對廣電網絡目前開展綜合業務存在的問題及未來的發展思路及具體模式進行了深入探討。

綜合業務；現狀；問題；思路；目標

【本文獻信息】羅軼.開啟廣電網絡綜合業務發展新局面[J].電視技術，2013，37（24）.

綜合業務發展的重要性和緊迫性

1.綜合運營商是四川有線網絡未來的戰略定位，綜合業務是四川有線網絡未來重要的基礎業務。

2011年4月，四川省廣電網絡公司在青白江會議后開始啟動全省數字化整轉工作，經過兩年的整轉，目前工作重心已經從城市向農村擴展。隨著數字電視整轉工作的推進，四川省網包括信源前端、平臺網絡及用戶終端整體端到端系統平臺的數字化也逐漸完成。在此數字平臺的支撐下，四川廣電開始全面推進綜合業務尤其是個人寬帶業務的發展，其中也包含了高清互動業務的發展，并將其作為企業未來業務最重要的增長點。此外，四川廣電網絡希望在此數字平臺上能不斷拓展全業務，從而真正樹立廣電網絡公司的綜合運營商形象。基于此，綜合業務的開展將逐步成為各級分公司業務工作重點。

2.當前各大通信運營商都在三網融合中實施著綜合業務戰略轉型。

在三網融合的推進過程中，通信行業已實現了從話音向數據的轉型，且視頻服務能力及水平也在不斷提升。以四川為例，2012年通信行業的戰略轉型已初見成效，綜合業務開拓的步伐越來越快。全省通信業完成電信業務總量620億元，同比增長14%，非話音業務收入占比已達到51%，固定互聯網寬帶用戶數達到860萬戶，移動互聯網用戶數達到4 000萬戶。結合“寬帶中國”的戰略，光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭接入能力已達到420萬戶，互聯網寬帶接入端口達到1 020萬戶。其中，中移動成都分公司啟動了TD-LTE 4G網絡的建設，目前在主城區已經建成了1 000個4G的基站。

根據四川省通信行業的規劃，預計2013年底，電信行業總收入將達到700億元，同比增長14%，非話音業務收入接近60%。固定互聯網寬帶用戶達到1 000萬戶，移動互聯網用戶達到4 800萬戶。光纖（FTTH）覆蓋用戶達到640萬戶，使用4M以上寬帶業務的用戶達到700萬戶，光纖入戶家庭用戶突破120萬戶，光纖入戶的比例達到74%。鑒于目前四川市場互聯網機頂盒已經超過了電信IPTV用戶的現狀，電信運營商下一步將在IPTV的基礎上新推出適合市場需求的產品——電視快車，核心就是OTT+IPTV。

發展現狀

四川省廣電網絡公司各項業務發展統計數據顯示，目前，各級分公司在綜合業務的發展方面不盡如人意，僅有成都、綿陽及遂寧等少數幾家分公司開展了綜合業務。目前四川廣電雙向網絡覆蓋用戶僅有400余萬，且主要集中在成都地區，其中，能夠開展端到端業務的用戶更少，大概不足270萬戶。這個數據與全國兄弟單位基本完成雙向網絡改造的局面對比存在較大的差距。在個人寬帶用戶方面，截止到2012年底，全省共擁有33萬余戶，2013年1～4月除成都以外全省個人寬帶用戶僅新增1萬余戶，不足省公司今年制訂目標任務的10%。集團數據專網業務也只有少數公司取得了突破，大部分分公司當前的集團專網業務仍然是一個空白。

在全省分公司中，龍泉分公司的綜合業務發展不僅啟動較早，也取得了很好的成績。龍泉分公司現有電視有效用戶16.6萬戶，個人寬帶用戶超6萬戶，雙向互動電視7萬余戶，寬帶及互動電視業務的滲透率雙雙達到40%左右，集團數據專網業務占市場份額的80%左右，綜合業務收入已超過總收入的50%。

發展思路

為了達成綜合業務運營商的戰略目標，筆者認為，廣電省網各級分公司應當統一思想，明確以下幾點發展思路：明確廣電網絡的長遠發展必須緊緊圍繞家庭業務展開；明確雙向網絡是參與三網融合市場競爭必備的條件，雙向業務是公司業務的基本組成；明確必須按照標準化、規模化和集約化的思路來開展綜合業務。

1.明確廣電網絡的目標客戶是“家庭用戶”，廣電必須圍繞這一目標客戶來開展業務、制訂發展思路及操作方法。

如今家庭用戶已經成為了各級運營商強烈爭奪的焦點，特別是電信運營商通過FTTH+IPTV機頂盒，已慢慢演變為家庭的一個智能終端，這對廣電網絡來說是一個極大的挑戰。對于四川廣電而言，必須牢固樹立圍繞家庭用戶開展業務的觀念，制訂相應的思路、具體的部署及操作方法，最終形成一個從家庭到社區到城市到社會的一個智能化體系，以支撐綜合業務和全業務的開發。廣電要堅定以數字化家庭到數字化社區再到數字化城市的發展方向，使之成為整個廣電網絡終極的服務目標來全力地開展業務，這就是綜合業務和數據業務開展的對象和市場所在。一旦明確了市場的目標和主體后，廣電就要重點集中在這個領域做好相關的工作、開發更多的業務。

2.雙向網絡是廣電參與三網融合競爭的必備條件，雙向互動業務將作為有線電視服務的基本功能，通過個人寬帶業務與雙向互動業務的緊密捆綁來拓展綜合業務的發展。

雙向網絡和雙向互動業務是廣電要參與三網融合的一個必備條件。隨著現有的數據業務均構建在IP技術的基礎之上，雙向互動業務也將逐漸成為面向家庭用戶電視服務的基本組成部分。其中，回看功能將變成所有看電視人對視頻服務一個最基本的需求和要求，而不是目前提供的增值服務的概念。

個人寬帶業務也必須與電視互動業務捆綁得更加緊密。從長遠來看個人寬帶業務是用戶的基本服務需求，廣電如果不發展個人寬帶業務，在不久的將來，必將隨著技術的發展被社會所拋棄，這是全行業可以看得到的一個不容樂觀的前景。以香港盈科數碼和香港有線之間的市場之爭為例，香港有線在開通以雙向互動為基礎的綜合業務后才逐漸挽回用戶的大量流失，成功實現了與香港盈科平分市場份額的目標。這個案例清晰的告訴廣電：雙向互動必須成為廣電的一個基礎業務，是每家每戶必須具備的。廣電必須通過個人寬帶業務與雙向互動業務的緊密捆綁來拓展綜合業務的發展。

3.綜合業務要實現大發展，要邁過贏虧平衡點，必須要按業務標準化、用戶規模化及運營集約化的思路推進，只有實施統籌規劃、分步實施、滾動發展的戰略，才能幫助廣電度過艱難的由虧轉盈的陣痛期。

網絡經營的一大特點是邊際效益遞增，即產品與服務越標準化，用戶規模越大，運營越集約化，運營企業的成本付出就會越來越少，效益提升就會越來越多，而不是單打獨斗，各自為政。廣電只有以標準化、規模化和集約化的方式拓展綜合業務，出口寬帶、互動電視的平均成本才能持續降低，IDC中才會有越來越多的ICP加入，內外網的流量比例才能更為合理，才能依托規模化的用戶創新出一個又一個有效益的新業務，最終推動公司的整體發展。

筆者認為，在這一過程中，廣電應特別要注重的環節是業務標準化的過程。從四川省廣電網絡的整體發展情況來看，目前整個業務形態及市場形態還缺失一個產品設計的環節，而其他電信運營商早已將產品設計變成一個標準化的工作。廣電網絡公司所賣的產品由于缺少了產品設計的概念，導致廣電運營商在業務標準化上面必須開展更多的工作，包含了產品的統一、價格的統一、服務的統一、宣傳的統一、運維的統一以及營銷的統一等等一系列工作。此外廣電網絡還需要在業務標準化方面做更多的工作來推動整個相關業務的發展。

對于廣電網絡來說，目前如果單獨核算個人寬帶互聯網接入這一項業務想要在短期內盈利很難，因為這一項業務要分攤公司整個雙改的建設、設備、運營以及其他相關的費用，所以廣電運營商應將個人寬帶業務與高清互動電視以及同其他新業務捆綁到一起來統籌計算盈利。對于如何讓綜合業務特別是數據業務的開展和運營成為一個盈利的業務，是目前廣電行業共同面臨的課題，包含財務、預算、投入的秩序以及整個業務的拓展，逐步做到很好的財務均衡燈。從四川省網來說，龍泉及崇州等分公司業務開展的較早且效益顯著，目前龍泉的綜合業務收入已經超過主營業務收入。

筆者在此特別強調：廣電必須要做個人寬帶業務，并逐步做到整體盈利，可通過統籌規劃、分步實施和滾動發展的方式來處理好發展、投資與利潤之間的平衡問題。四川崇州在這一點上做得很好。各級分公司在這個關鍵時刻必須咬緊牙關發展個人寬帶業務，以度過前期艱難的由虧轉盈的過程階段。

系統性的思考和解決綜合業務發展中的諸多問題

根據四川省的發展實際，筆者認為廣電各級分公司在開展數據業務及綜合業務發展的市場工作中需要系統性地解決以下一些問題：

首先，綜合業務的發展不只是要求網絡完成雙向改造，還要系統性地解決端到端整體系統建設問題以及圍繞端到端系統的整個思想體系的問題。

唯物辯證學有一個觀點是“存在決定意識”，我們衍生一下得出“需求決定供應”。對廣電運營商來說，市場決定著我們提供的產品，市場需要的所有東西必須系統性的去滿足和解決。發展綜合業務要解決端到端的整體系統建設問題以及圍繞端到端系統的整個思想體系，包括從基礎網絡到平臺到前端、從認證計費系統到BOSS支撐、從單一業務如何規劃過渡到綜合業務、從單一視頻服務商到如何轉變為綜合業務運營商、從出口互聯云端建設到內容分發及多屏業務、從單一項目管理到多項目推動和分攤、從立項到如何分步有序實施、及如何實施整個財務預算、如何有序推動業務發展避免資產閑置等，這些都是需要廣電系統性地思考和解決的問題。筆者認為，廣電應以提供市場和服務為前提來系統性思考整個建設方案和運營方案，而不是在某一點上完成了就稱具備綜合業務的開展條件了。

其次，綜合業務要大發展，需要建立縱向貫穿省－市－縣三級，橫向融合市場、技術、內容、運維、客服五大環節的高效服務體系，需要提升分公司的管理協調、業務拓展和團隊協作能力。

在整個傳統電視的經營里，由于技術成熟穩定，業務單一，不需要太多貼近市場的一線員工。但現狀已經改變了，在綜合業務發展的過程中，如果省－市－縣不能縱向貫通，集約化、規模化與標準化只是一紙空文。只有快速建設高效的大服務體系，才能保證滿足市場業務的開發，提高用戶的忠誠度，使用戶不流失。在整體市場環節和經營環節中，服務支撐和維護也是非常重要的一部分，是一體化的，系統化的事，否則所有業務都有巨大的離網危險，發展越多，離網越多。

新形勢下廣電網絡必須提升各級公司的管理協調能力、提升業務拓展能力、提升團隊協作能力，這幾個能力是開展數據和綜合業務的關鍵所在，與經營工作的良好開展、與公司盈利與否，與用戶留存都有很大的關系，我們必須要高度重視。

第三，研發廣電自身的DVB+OTT產品，加強與其它運營商的深度合作，系統性地應對IPTV和OTT的競爭。

隨著技術的IP化，在互聯網高帶寬的推動下，OTT作為一種已成為技術必然型產品，幾年來呈現高速發展的態勢，已經開始對廣電造成巨大的沖擊。目前，中電信已經與樂視合作，推出了基于IPTV+OTT技術的產品——“電視快車”，顯然，廣電也應重點考慮如何在DVB上開展OTT業務。以四川廣電網絡為例，開展DVB+OTT已經具備兩個基礎條件：一是成都分公司現有的雙向標清機頂盒本質就是標清DVB+IPTV；二是整合初期，三臺分公司和江油分公司災后重建的IPTV前端，如何在此基礎為省公司所用，在此基礎上做不一樣的IPTV，是我們要研究的問題。做出來的產品既要能兼容現有成分的雙向業務，做到自然升級和轉換，又能在與IPTV的競爭與制約中起到幫助作用。我們還要盡快針對DVB+OTT制訂新的商業模式，包括制訂需求和規范、實施步驟、推廣思路和方案等。

此外，還要與中移動四川分公司盡快啟動一個更深層次的合作。去年的愛家168套餐是一個不錯的開端，以后的目標是要做一個廣電自己的DVB+OTT+VoIP+WiFi的綜合業務服務產品。該項業務做好了，不僅能提升用戶粘度，增加收益能力，更能阻礙中移動在4G的發展過程中推出自己的OTT盒子來搶占廣電的市場，我們要將強力的競爭者變成合作者。

未來發展要求

為了更快、更好實現公司的戰略定位及發展目標，筆者認為網絡公司在開展綜合業務的過程中要注重以下幾方面的工作：

1.各級分公司在思想上要樹立起數據業務和綜合業務的開展是廣電網絡公司未來生存之路的觀念，并高度重視和積極參與這一項工作。

2.各級分公司要針對省公司布置的目標任務，做好具體的工作部署和整體方案，同時要力爭超額完成省公司司布置的目標任務。

3.省公司的各個市場部門，在省公司技術部門和其他相關部門的配合支持下，加強對各級分公司的指導和配合。特別是在產品的設計、宣傳推廣以及統一運營上，要盡快出臺省公司書面的指導意見。

4.省公司的各市場部門要加強與成都分公司的配合，采用更緊密的項目組織形式，推動新業態的創新和推出更多新的業務形式，在形成有價值的業務模式和商業模式后，再向全省推廣。

5.“客戶創造價值”是我們服務的宗旨，在客戶為我們創造價值的同時，我們不僅要為客戶創造價值，而且還要為客戶的客戶創造價值，將此項工作做好就能讓我們的市場發展和服務等各項工作做得更好。

TN943；TN915

A

羅軼，男，50歲，畢業于北京廣播學院無線電工程專業。高級工程師。2000年—2010年任四川省廣播電視網絡有限責任公司董事、總經理；2011年至今任四川省有線廣播電視網絡股份有限公司副總經理。