省委經濟工作會議在成都舉行

王東明蔣巨峰作重要講話 陶武先出席會議

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是我省實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。做好2013年經濟工作，要深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學發展、加快發展的工作基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略，突出投資拉動和產業支撐，深化改革開放，強化創新驅動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩定，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。

省委經濟工作會議2012年12月28日至29日在成都舉行。

省委書記王東明，省委副書記、省長蔣巨峰，省政協主席陶武先出席會議。王東明在會上發表重要講話，貫徹落實黨的十八大精神和中央經濟工作會議精神，分析國際國內和全省經濟發展形勢，提出2013年經濟工作的總體要求和主要任務。蔣巨峰在講話中總結2012年經濟工作，對2013年經濟工作作出部署。會議指出，2012年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，省委、省政府認真貫徹中央決策部署，把穩增長放在突出位置，扎實工作，延續了近幾年快速發展的好勢頭，呈現出經濟發展、民生改善、社會和諧的局面，為2013年和今后一個時期四川發展奠定了堅實基礎。

會議強調，我國發展仍處于大有作為的重要戰略機遇期。國家深入實施西部大開發和擴大內需戰略，成渝經濟區和天府新區建設，以及國內外產業加快向西部轉移，都將帶來巨大的發展機會和增長空間。同時，也要清醒地看到，國際經濟形勢錯綜復雜，全球經濟仍然呈現低速增長態勢，國內經濟企穩回升的基礎尚不牢固，市場需求不足，產能相對過剩問題比較突出。全國經濟運行中存在的問題，四川也不同程度存在?？偟膩碇v，當前我省發展機遇和挑戰并存，積極因素和不利條件交織，需要我們全面把握，妥善應對。

會議認為，欠發達、不平衡、發展不足、發展水平不高的基本省情和全面建成小康社會的目標要求，決定了四川必須保持較快的發展速度，保持追趕跨越的發展態勢。實現2013年的發展目標，既要把握和用好有利條件，又要妥善應對困難挑戰，兼顧全局和重點，統籌當前和長遠，把握工作主動權，把干部群眾的積極性調動起來，一心一意謀發展、搞建設、奔小康，開創四川科學發展新局面。

會議指出，今后一個時期，四川發展要著力構建多點多極支撐，在加快工業化城鎮化進程中，做強市州經濟梯隊，做大區域經濟板塊，為推進科學發展、加快發展和全面建成小康社會增添新的動能。在提升首位城市、繼續支持成都領先發展的同時，著力次級突破，指導和推動有基礎有條件的市州加快發展；夯實底部基礎，發展壯大縣域經濟，推動民族地區、革命老區、貧困地區跨越發展，形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。

會議強調，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，是我省實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。做好2013年經濟工作，要深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學發展、加快發展的工作基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，實施“兩化”互動、統籌城鄉總體戰略，突出投資拉動和產業支撐，深化改革開放，強化創新驅動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩定，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。

會議提出了2013年經濟工作的主要任務。

一、貫徹實施擴大內需戰略，增強投資和消費對經濟增長的拉動力。重點加大重大基礎設施、特色優勢產業、戰略性新興產業、高新技術產業、民生和社會事業、生態文明建設等領域建設和投入。加快在建續建項目進度，不失時機推動新項目開工建設，再規劃和儲備一批重點項目。認真落實中央擴大消費政策，培育一批拉動力強的消費增長點。

二、實施工業強省戰略，提升工業經濟整體實力和發展水平。進一步強化“產業興省”的理念，突出發展工業特別是制造業，推進工業化和信息化深度融合。加強全省產業發展統籌，重點發展電子信息及新一代信息技術、重大裝備及高端裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦稀土金屬材料、汽車制造、能源電力等7大優勢產業。狠抓園區這個產業發展平臺，培育大企業大集團，提高產業集中度。

三、加快推進新型城鎮化，促進城鄉、區域協調發展。構建科學合理的城鎮體系，重點發展區域性中心城市，支持成都更好地發揮特大中心城市的引領帶動作用，推動一批市州所在城市發展成為特大城市和大城市，積極發展中小城市，有重點地發展小城鎮。在城鎮化進程中統籌區域發展。更加注重提高城鎮化質量。推進統籌城鄉發展，有序推進農業轉移人口市民化。

四、毫不放松地抓好“三農”工作，促進農業和農村經濟穩步發展。高度重視穩定糧食生產，大力發展現代農業，提高農業綜合生產能力。把農民增收擺在“三農”工作的核心位置。把產村相融、成片推進新農村建設作為“三農”工作的全局性抓手，提高農業農村現代化和農民生活水平。

五、推動服務業大發展，增強對工業化城鎮化的配套和服務能力。完善全省服務業發展規劃，把特大城市和區域性中心城市作為服務業發展的主要載體，發展一批物流、商貿、金融、科技、文化、信息等區域性服務中心。推進成都市服務業核心城市建設，加快發展高端服務業。大力發展生產性服務業，加快發展生活性服務業，突出發展旅游經濟。

六、構建現代綜合交通運輸體系，建設更加暢通的交通網絡。堅持把建設西部綜合交通樞紐作為一項長期戰略任務，突出成都主樞紐地位，加強主樞紐與各個次級樞紐相互銜接，推動出川主通道和省內干線相互連通。強化高速公路的互通能力，加快鐵路在建項目進度，推動列入“十二五”規劃的鐵路項目早開工早上馬，建設中西部航空樞紐和重要的國際航空港，推動水運能力上規模。

七、加強自主創新和科技成果轉化，增強創新驅動發展新動力。解決好科技與經濟結合問題，使企業成為技術創新主體。分層次建立研發機構，深化科研院所分類改革，推進科技成果轉化運用。大力發展高新技術產業，加快建設國家級高技術產業基地，用好綿陽科技城這一特殊品牌，發揮創新驅動發展的示范作用。

八、全面深化改革開放，增強經濟發展的動力和活力。推進統籌城鄉綜合配套改革，深化投融資體制改革和財稅體制改革，完善國有資產管理體制，深化行政審批制度改革，穩步推進行政體制改革，積極穩妥推進事業單位分類改革。集

中力量辦好2013成都《財富》全球論壇、第12屆世界華商大會和第14屆中國西部國際博覽會。加快推進成渝經濟區建

設，積極推動央企入川。毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發展，支持民營企業做大做強。

會議指出，做好2013年經濟工作，要認真落實中央宏觀調控經濟政策，推動經濟持續健康發展。各級各部門要準確把握省委對2013年經濟工作的總體要求、預期目標和工作部署，加強形勢研判，搶抓新的機遇。要轉方式調結構，推動產業高端化、產品高端化，培育壯大特色優勢產業集群。要創新工作方法，進一步轉變政府職能，進一步用好政策資源，進一步強化工作統籌。要注重從制度層面解決民生問題，突出抓好群眾最急最盼的事情，把就業、教育、醫療衛生、社會保障等方面的難題找準，把工作做實。要幫助民族地區、革命老區和貧困地區走出跨越式發展的路子，推進高原藏區、秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區等“四大片區”連片扶貧開發。

會議強調，做好2013年經濟工作，推動四川各項事業發展，關鍵要把各級黨組織和干部隊伍建設好。要堅持以改革創新精神，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設和制度建設。要抓好班子帶好隊伍，重用為民、務實、清廉的優秀干部，重用能夠擔當責任、攻堅克難、打開局面的優秀干部，在各級班子中充實配備懂經濟的干部。

會議要求，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，保持全省經濟持續快速健康發展，為全面建成小康社會而奮斗。