遼寧生產性服務業空間集聚特點及發展趨勢

趙維良，趙東霞，王曉慧，孫俊齡

(遼寧師范大學 管理學院，遼寧 大連 116029)

一、引 言

作為現代服務業的核心，生產性服務業呈現出快速發展的勢頭，已成為一個國家和地區經濟增長的主要動力和競爭力的主要標志。生產性服務業能夠有效地降低制造業成本，協調和控制專業化的生產過程，實現規模經濟［1］。20世紀80年代以來，伴隨著經濟全球化進程的加快、大城市群的形成、跨國公司的擴張以及產業結構的提升，生產性服務業集聚作為一種日益常見的經濟形態，逐漸發展、壯大和成熟起來。集聚的形成和發展是生產性服務業得以持續增長的重要環境支撐，也是一個國家和地區產業競爭力提高的必然，目前，越來越多的國家和地區把生產性服務業集群的發展作為提高產業競爭力的戰略舉措。

Scott［2］將“服務業集群”概念化后，關于生產性服務業集聚的研究日漸增加。生產性服務業有比制造業更為明顯的集中趨勢［3］，城市化的進程也同生產性服務業的集聚和擴張緊密聯系在一起［4］。隨著城市功能不斷完善，對生產性服務業的需求日益增加，生產性服務業對于經濟增長的作用也呈現出明顯的上升態勢，20世紀90年代以來，生產性服務業正成為策動大城市經濟增長的重要力量，深刻體現出城市輸出“外向服務”這一基本經濟職能［5］。Howells等［6］對英國1971—1984年服務業集聚狀況研究發現，這期間共有74.4萬人轉向生產性服務業就業，倫敦等主要城市和地區中心城市的集聚程度最高，吸收了53%的生產性服務業就業人口。Keeble等［7］通過對倫敦與南部非集聚化的生產性服務業比較，發現在集聚中的生產性服務企業可以通過集聚學習機制來獲得優勢。

發達國家的發展歷史表明，生產性服務業具有較強的產業關聯性和外部溢出效應，能夠有效提升經濟運行效率，推動經濟發展和產業結構調整。遼寧人均GDP已超過6000美元，具備從工業化后期到后工業社會轉變條件，初步形成了一些生產性服務業集聚區。但遼寧生產性服務業增長速度較慢，生產性服務業增加值對經濟增長的貢獻率從2006年的15.98%，波動下降到2010年的14.61%，而美國的比重在36.5% ～38.0%，我國2009年生產性服務業平均水平已達到19.37%。2006—2010年全省第三產業和生產性服務業增加值的平均增長率為15.7%和14.6%，生產性服務業增加值的增長率小于第三產業，也明顯小于裝備制造業24.9%的增長率，遼寧生產性服務業的發展明顯滯后。遼寧“十二五”規劃提出，要優先發展生產性服務業，推動產業優化升級，從國際經驗來看，先進制造業的發展也需要輔以生產性服務業。因此，在轉方式調結構的戰略機遇期，對生產性服務業空間集聚特點進行研究，具有重要的現實意義。

二、遼寧生產性服務業集聚特征

生產性服務業主要以專業知識和專業人才為生產要素，人力和知識高度密集，同時，產業形態也具有集聚經濟特征。遼寧各城市經濟發展水平不同，結構和規模各異，生產性服務業發展也不均衡。根據經濟總量，對各城市進行經濟量級排序(見表1)，再進一步測算各地區生產性服務業發展狀況，剖析不同城市之間的差異。

表1 2010年遼寧各城市GDP及占全省比例

從經濟量級上看，第一層級是沈陽和大連。沈陽是沈陽經濟區的龍頭，大連是遼寧沿海經濟帶的龍頭，兩個城市的GDP之和占全省的一半，與其他城市相比沈陽和大連具有明顯的經濟優勢。第二層級鞍山，是傳統的老工業基地，經濟總量較高，占遼寧的比重在10%以上。第三層級包括其余的11個城市，這些城市的經濟總量規模相對較小，對周邊地區的影響有限。

2006年，遼寧省生產性服務業從業人員為53.94萬人，至2010年，增加到60.26萬人，每年平均增加近1.6萬人。5個行業中交通運輸、倉儲及郵政業從業人員最多，2006年為20.05萬人，2010年略有下降，為18.63萬人。其余4個行業從業人數都在逐漸增加，其中增加幅度最大的是房地產業，增加了40.84%，見表2。

為了考察生產性服務業空間分布的集中程度，對各城市的區位商進行計算，公式為

式中:LQ是該城市的區位商，Eij代表城市i的j行業就業人數，Ej表示整個遼寧省行業j的就業人數，Ei為城市i所有行業的就業人數，E為全省總就業人數。當LQij＞1時，表示i城市的j行業供給能力大于本地區的需求能力，該行業或其產品可以向外輸出;反之當LQij＜1時，則表示i城市j行業的供給不能滿足本地的需求，需要從外部獲得部分供給。遼寧各城市生產性服務業區位商計算結果見表3。

表3 遼寧各城市生產性服務業區位商

由表3可見，大連生產性服務業的區位商在遼寧14個城市中最高①2007年大連和沈陽區位商較高，主要是金融業統計口徑原因使該行業就業人數高造成的。，而且呈逐年遞增趨勢，這與大連的城市定位是一致的，大連把發展國際航運中心、國際物流中心和區域性金融中心作為重要方向，強化現代服務業發展的主導地位和集聚輻射效應。沈陽的區位商位于第三位，但增長趨勢不顯著，與區域中心城市經濟形態不符，要大力發展生產性服務業，服務沈陽經濟區乃至東北地區。丹東、錦州和營口區位商大于1，這幾個城市交通運輸、倉儲及郵政業就業人數比重較大，丹東的區位商還在一些年份位列全省第一，3個城市的生產性服務業不僅能夠滿足本地的需求，而且可以為周邊地區提供服務，鐵嶺、朝陽、葫蘆島的區位商較小，這幾個城市在接受周邊的輻射。值得注意的是，在遼寧14個城市中，盤錦的區位商最小，其支柱產業石化及精細化工產業較發達，而其他產業發展相對滯后。

三、遼寧生產性服務業集聚程度評估

生產性服務業的集聚已日益成為區域經濟增長的新引擎，它不僅推動了單個城市的發展，而且還有利于促進城市群的興起和區域經濟的成長。但作為全省的龍頭，沈陽和大連僅在個別行業具有明顯的集聚優勢。從表4可以看出，交通運輸、倉儲及郵政業區位商差異較大，最高的是營口，其生產性服務業就業人數的44%從事交通運輸、倉儲及郵政業;信息傳輸、計算機服務和軟件業區位商最高的是大連，遙遙領先其他城市，具有明顯的比較優勢，其次是丹東;金融業區位商差異不大，最高的是朝陽;房地產業區位商最高的是大連;科學研究、技術服務和軟件業區位商最高的是沈陽，比較優勢明顯。從變異系數看，生產性服務業是否均衡發展與城市規模沒有直接關系。沈陽、大連等中心城市急需加快形成以服務經濟為主體的產業結構，推動經濟發展方式轉變，促進先進制造業的能級、水平和企業核心競爭力的提升。

表4 2010年遼寧各城市生產性服務業區位商和變異系數

Krugrman等用空間基尼系數來測定美國制造業集聚程度，即比較某個地區某一產業的就業人數占該產業總就業人數的比重，以及該地區全部就業人數占總就業人數的情況，這里用空間基尼系數來測定遼寧生產性服務業的集聚程度。其公式為

式中:Gj為行業j的空間基尼系數，Gj介于0和1之間，Gj越大，表示區域內行業j越趨向于集中，反之則越趨向于分散;Eij代表城市i中j行業的就業人數，Ej表示遼寧行業j的就業人數，Ei為城市i所有行業的就業人數，E為全省總就業人數。

生產性服務業的集聚可以強化城市間的人才、資金和技術的流動，促進城市間經濟的合作與競爭。表5為遼寧生產性服務業空間基尼系數。由表5可以看出，遼寧生產性服務業各行業間的集聚程度是不同的，集聚度最高的是科學研究、技術服務和地質勘查業，其后依次是信息傳輸、計算機服務和軟件業，房地產業，交通運輸、倉儲及郵政業，集聚度最低的是金融業。科學技術綜合服務業的集聚度之所以比較高，是因為遼寧的科學研究人員和技術人員主要集中在沈陽、大連、鞍山、丹東和錦州這些大城市中，而其他城市該行業的從業人數較少。金融業的集聚度之所以比較低，主要是因為金融從業人員主要集中在銀行、保險等行業，而這兩個行業在各個城市都有分支機構和大量的從業人員，致使以就業人數作為指標衡量集聚程度不明顯。

表5 遼寧生產性服務業空間基尼系數

從發展趨勢上看，無論是生產性服務業，還是生產性服務業內部各行業的集聚程度都不高，而且增加都很緩慢，不同年份還有波動，如信息傳輸、計算機服務和軟件業2010年集聚程度低于2008年和2009年。根據生產性服務業各組成成分增加值的平均增長率看，2006年到2010年，金融業增加值的平均增長率最高(25.7%)，其次為信息傳輸、計算機服務和軟件業(16.8%)，最低的是科學技術綜合服務業(12.5%)。這表明遼寧省生產性服務業發展不均衡，也表明提高遼寧省生產性服務業產業附加值的科學研究以及技術服務業的貢獻較低，對裝備制造業的發展貢獻不高。遼寧現有的生產性服務業的規模和質量遠不能滿足經濟結構調整、轉變發展方式和產業轉型升級的需求，加快生產性服務業發展已成為當務之急。

四、結 論

先進制造業的發展需要生產性服務業的支撐，經濟發展方式轉變也需要生產性服務業發揮作用，遼寧需要大力發展生產性服務業。本文對遼寧省生產性服務業的集聚狀況及特點進行分析和歸納，主要結論如下:

在遼寧14個地級市中，大連和沈陽的生產性服務業集聚程度最高，并初步形成了“沈陽經濟區”和“遼寧沿海經濟帶”產業分工格局，但兩個城市集聚程度不能滿足區域發展需求，生產性服務業存在顯著的行業間非均衡發展特征。例如，沈陽在科學技術綜合服務業方面的比較優勢最明顯，而大連在信息服務業方面具有明顯的比較優勢;各城市生產性服務業非均衡發展程度與城市規模的大小沒有直接關系，差異最大的是朝陽，最小的盤錦;生產性服務業的集聚特征較明顯，生產性服務業越來越向初始規模較大的城市集聚;生產性服務業各行業的集聚程度不同，集聚度最高的是科學技術綜合服務業，其后依次是信息傳輸、計算機服務和軟件業，房地產業，交通運輸、倉儲及郵政業，集聚度最低的是金融業。

近20年來，無論是發達國家，還是我國經濟發達地區，生產性服務業發展迅猛，規模不斷壯大，遠遠高于同期服務業的增長速度，更遠遠高于整個國民經濟的增長速度。但遼寧生產性服務業規模仍較小，發展速度較慢。生產性服務業的集聚發展，可以使企業共享基礎設施、服務以及信息等，降低成本增加收益，實現集聚經濟，如倫敦、紐約、東京等城市重新煥發活力的微觀基礎就是出現了金融、保險、物流、信息等生產性服務企業，以及具有生產服務性質的跨國公司總部的大量集聚。

目前遼寧生產性服務業雖然已經表現出集聚發展的形態，但遠沒有達到合理、優化的產業分工格局。需要加強區域分工與協作，將生產性服務業納入城市發展規劃，使生產性服務業與城市發展戰略相協調。大連和沈陽作為核心城市，要培育大型生產性服務企業及其總部的集聚地;鞍山要立足本地，以建設區域性生產性服務業中心為目標;其他城市要以促進本地經濟增長和主導產業振興為目標，有選擇地發展生產性服務業，將有限的資源集中到那些難以接受輻射而本地區發展又緊密依賴的生產性服務行業。從全省層面看，要通過規劃布局、政策引導和必要的財政支持等手段，整合各方資源，支持生產性服務業的區域性集聚。加強區域分類指導，引導各城市間適度競爭形成錯位發展，扶植政策向發展特色產業方向演變，優化服務資源配置，實現生產性服務業快速發展。

［1］ESWARAN M，KOTWAL A.The role of the service sector in the process of industrialization［J］.Journal of Development Economics，2002，68(2):401 －420.

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