站上新起點 前景更廣闊:十八屆三中全會再次激發非公經濟創造力

（山風/文）

中共十八屆三中全會12日落幕并發布公報，其中多處相關經濟體制改革的表述。公報指出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

中國人民大學經濟學教授李義平接受人民網采訪時談到，公報提出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟發展的重要基礎。”這“兩個都是”是在黨的文件中對非公有制經濟的空前肯定，為非公有制經濟的蓬勃發展在意識形態上掃清了障礙，也為非公有制經濟參與平等競爭，公平地使用資源提供了前所未有的理論保障。

十一屆三中全會以來，國家大力支持非公經濟發展,經過30年的鍛造、錘煉，非公經濟從無到有、從小到大，不斷發展，已經占據國民經濟的半壁江山，成為我國國民經濟建設中的重要力量。以福建晉江為例, 其縣域經濟基本競爭力居全國百強縣第5位，經濟綜合實力連續19年保持福建首位，經濟發展保持強勁活力，并以民營經濟為主導。改革開放以來，晉江充分發揮僑鄉優勢，從“三閑”起步，到“三來一補”，大辦鄉鎮企業，再到發展民營經濟，走出了一條獨具特色的發展路子。民營經濟是晉江的“看家寶”，全市97%以上企業是民營企業，98%的工業產值、94%的財政收入和95%以上的就業崗位是由民營企業創造。

根據晉江市委宣傳部工作人員介紹，晉江能夠在一波又一波經濟浪潮的沖擊下，始終保持比較穩健的發展態勢，根本就在于晉江民營經濟是典型的實體經濟，具有很強的韌性和生命力。到現在，晉江已擁有紡織服裝、制鞋、食品飲料、建陶建材、紙制品、裝備制造、新材料等7個產值超百億產業集群，其中制鞋、紡織服裝產值分別超過800億、700億，超億元企業565家，上市公司41家，“國字號”品牌130項，安踏、七匹狼等企業正加快打造國際品牌。如今，晉江正以泉州被列為全省民營經濟綜合配套改革試驗區為契機，突出企業主體，走內涵式發展路子，推動產業集群化、產品系列化、功能專業化、市場差異化、品質高端化、品牌國際化，不斷增強民營經濟的整體競爭力。

晉江民營經濟的蓬勃發展是中國特色民營經濟發展的一個典型和縮影。“實踐已經證明，非公有制經濟不是可有可無，而是中國特色社會主義在經濟領域的重要成果；發展非公有制經濟不是權宜之計，而是中國特色社會主義必須始終堅持的戰略方針。”在今年10月召開的全國非公有制經濟人士理想信念報告會上，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲強調，“堅持公有制經濟和非公有制經濟共同發展，能夠最大限度地把社會主義制度的優越性和市場對資源配置的有效性結合起來，發揮中國特色社會主義的獨特優勢。”

十八屆三中全會公報更明確提出“非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”，這一提法的最大突破是，從政策和法律角度更加清晰地界定非公有制經濟對于財產所有權以及對經營給予合理的保護和承認。這對民營產權的保障將是一項重大利好，也將增加民營企業家進入一些壟斷行業的信心，民營企業家普遍感覺到，十八屆三中全會是民營企業的又一個春天。

福建匹克集團有限公司董事長許景南對中新社記者表示，公報中提到“使市場在資源配置中起決定性作用”讓他感覺到春天氣息。他認為，通過市場調配資源、開放更多領域讓民營企業進入，是中國改革開放的初衷，在前期也起到很大效果。如今再次強調市場作用，開放勢必更深入，給予民企更多發展機會。

福建春馳水泥集團有限公司董事長邱景河則激動地表示，黨和國家為民營企業開拓更大的發展舞臺，賦予非公企業更多的政策支持，今后更要銳意進取，譜寫海峽西岸經濟區建設非公經濟發展的新篇章，為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

當前，國家宏觀經濟背景與產業政策為民營經濟鋪就了快速發展的黃金之路，借政策東風，民營經濟必將乘風破浪，揚帆遠航！