社會管理創新視角下經濟法轉變問題探討

周幗

摘 要：推進社會管理創新是當前維護社會穩定、促進社會和諧、保障人權的一項重要工作。從經濟法的角度出發，推進社會管理創新，要完成四個轉變。一是理念轉變，從“控權”向“以人為本，保障人權”轉變；二是主體轉變，從一元管理向多元管理轉變；三是方式轉變，從管理向服務轉變；四是手段轉變，從偏重法律治理手段向多種治理手段綜合運用轉變。

關鍵詞：社會管理創新；經濟法；轉變

中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）22-0148-04

2004年6月中國共產黨十六屆四中全會提出要“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”。2007年中國共產黨在十七大報告中提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”，社會管理被納入更完備的體系性框架之中，社會管理創新也成為2009年底全國政法工作電視電話會議所強調的“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的組成部分之一，是指導我們黨精神文明建設的重要綱領。2011年2月19日，胡錦濤在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上做了《扎扎實實提高社會管理科學化水平》的講話，2011年“兩會”又對此進行了全面部署。當下，“社會管理創新”作為一大熱門話題引起了人們越來越多的關注。推進社會管理創新是當前維護社會穩定、促進社會和諧、保障人權的一項重要工作。從經濟法的角度出發，推進社會管理創新，完成四個轉變，具有重要意義。

一、社會管理創新界說