眼界

美國(guó)投資者今秋七件事

據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站《市場(chǎng)觀察》報(bào)道，投資者今秋將迎來(lái)影響市場(chǎng)的七大重要事件，今年上半年股市表現(xiàn)優(yōu)異，下半年面臨挑戰(zhàn)。以下為對(duì)秋季七大事件的解讀。

9月6日：8月非農(nóng)就業(yè)報(bào)告公布。這將是9月17日至18日美聯(lián)儲(chǔ)政策會(huì)議前的最后一次就業(yè)報(bào)告，很多投資者認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)將做出縮減QE決定。

9月9日：國(guó)會(huì)重新開(kāi)會(huì)。國(guó)會(huì)暑期休會(huì)后議員重返國(guó)會(huì)山，眾多緊迫議題有待解決，包括上調(diào)債務(wù)上限事宜。

9月17日至18日：美聯(lián)儲(chǔ)公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議。會(huì)議將決定何時(shí)縮減以及縮減幅度多大。

10月1日：美國(guó)政府2014年財(cái)年開(kāi)啟。國(guó)會(huì)9月30日前必須通過(guò)決議，否則政府將在10月1日關(guān)門。

10月30日：第三季度GDP公布。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度介于2%至2.5%之間，數(shù)據(jù)將證實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速與否。

10月末11月初：債務(wù)上限。很多分析師預(yù)計(jì)10月末11月初將觸及債務(wù)上限。這并不是一個(gè)確定的日期，政府有調(diào)整的余地。

11月：美聯(lián)儲(chǔ)主席人選提名及聽(tīng)證會(huì)。伯南克任期1月31日結(jié)束，目前兩位領(lǐng)跑者是耶倫和薩默斯，薩默斯被認(rèn)為更具鷹派色彩，耶倫傾向鴿派。

美俄在敘利亞問(wèn)題上分歧加深

在奧巴馬和普京G20峰會(huì)期間會(huì)談后，兩人在敘利亞問(wèn)題上分歧加深，普京援助敘利亞的講話驚擾了股市。普京在回答記者提問(wèn)時(shí)稱，如果美國(guó)軍事打擊敘利亞，俄羅斯將繼續(xù)向敘利亞出售武器并提供援助。奧巴馬在隨后講話中稱，他與普京進(jìn)行了“坦率”的交談。但顯然奧巴馬并不為普京反對(duì)軍襲敘利亞的立場(chǎng)所動(dòng)。

洋蔥成印度政府噩夢(mèng)

如果有一種食物能讓印度政治家發(fā)慌的話，那非洋蔥莫屬。1998年的洋蔥漲價(jià)危機(jī)，讓執(zhí)政的印度人民黨在新德里等地方選舉中敗北；現(xiàn)在，洋蔥又成為印度通脹乃至經(jīng)濟(jì)問(wèn)題抬頭的一個(gè)縮影，并讓印度國(guó)大黨政府手足無(wú)措。

如果印度人連洋蔥都買不起了，那肯定不僅是一個(gè)民生問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題了。

意大利率先對(duì)高頻交易征稅

意大利9月2日宣布引入針對(duì)高頻交易和股票衍生品交易的稅種，成為全球首個(gè)對(duì)高頻交易征稅的國(guó)家，此舉是該國(guó)對(duì)股票交易征稅計(jì)劃兩階段的最后一個(gè)階段。

根據(jù)意大利新稅法，對(duì)高頻交易機(jī)構(gòu)而言，若其訂單超過(guò)閘值，則將被征收0.02%的稅金；對(duì)股票衍生品交易而言，意大利將征收固定費(fèi)率的稅金，具體將取決于交易合約的類型，在交易所之外進(jìn)行的場(chǎng)外交易將適用更高稅率區(qū)間；做市商等中介機(jī)構(gòu)將免征高頻和衍生品交易稅。

法國(guó)二季度失業(yè)率創(chuàng)1998年來(lái)新高

法國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，法國(guó)作為歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體正努力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，但第二季度失業(yè)率仍創(chuàng)1998年新高。數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)第二季度失業(yè)率從第一季度的10.8%上升至10.9%。除去海外領(lǐng)土的失業(yè)率仍維持10.7%。解決就業(yè)問(wèn)題是法國(guó)總統(tǒng)奧朗德的主要目標(biāo)，他曾承諾在年底降低失業(yè)率。

金磚國(guó)家炮轟IMF改革停滯

金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人9月5日在圣彼得堡對(duì)國(guó)際貨幣基金組織 （IMF）開(kāi)火，批評(píng)IMF改革進(jìn)程停滯，同時(shí)宣布金磚發(fā)展銀行的談判進(jìn)展順利，緊急儲(chǔ)備機(jī)制的出資分配也已確定。

在G20圣彼得堡峰會(huì)開(kāi)始后不久，金磚國(guó)家即發(fā)布了一份當(dāng)天五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非正式磋商的會(huì)議紀(jì)要。這份紀(jì)要中說(shuō)，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申了實(shí)施IMF份額和管理改革的緊迫性；同時(shí)要求在2014年1月前完成IMF份額評(píng)估。

印尼股市四年升四倍泡沫嚴(yán)重

從1256點(diǎn)到5214點(diǎn)，雅加達(dá)綜合指數(shù)4年半飆升了415%，其陡峭的上升斜率足以傲視全球任何一個(gè)市場(chǎng)。但天下無(wú)不散之筵席，這場(chǎng)緣起于外資的泡沫也注定走到了盡頭。

“貨幣貶值和經(jīng)常賬赤字只是問(wèn)題的表象，若處理不善，1997年的那場(chǎng)危機(jī)恐會(huì)以新的方式席卷亞洲。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行警告印尼政府，不可輕視資本市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。

南非金礦罷工

非洲最大的黃金礦業(yè)工會(huì)南非全國(guó)礦工協(xié)會(huì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行一場(chǎng)有關(guān)工資糾紛的罷工活動(dòng)，他們要求將礦工的底薪提高至每個(gè)月8000南非蘭特（約合6300元人民幣）。據(jù)悉，勞資雙方數(shù)周的工資談判破裂后，南非全國(guó)礦工協(xié)會(huì)發(fā)起了此次罷工。

有分析人士表示，此次罷工可能對(duì)生產(chǎn)全球1/3的金礦造成沖擊，罷工每天帶來(lái)的損失超過(guò)3500萬(wàn)美元，南非經(jīng)濟(jì)難以承受如此巨大的損失。

英國(guó)房?jī)r(jià)連漲7個(gè)月

勞埃德銀行旗下抵押貸款分支Halifax（哈里法克斯銀行）周五數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)房屋均價(jià)8月份環(huán)比上漲0.4%至17.0231萬(wàn)英鎊/棟（合26.57萬(wàn)美元、163萬(wàn)人民幣），同比漲幅為6.2%。

截止8月份的3個(gè)月里，房?jī)r(jià)環(huán)比上漲2.1%。同比上漲5.4%，為2010年6月來(lái)最大季度漲幅。英央行昨日保持低利率及資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模不變。

[宏觀]

從“保八”到“穩(wěn)七”需擠“四大泡沫”

近日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿提出，今年全年GDP增速低于2012年將是大概率事件，在目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的容忍度；既不要隨便“鼓泡沫”，更不能輕易“戳泡沫”，而是要千方百計(jì)“擠泡沫”，他提出“過(guò)剩產(chǎn)能泡沫”、“房地產(chǎn)價(jià)格泡沫”、“政府債務(wù)泡沫”、“金融領(lǐng)域泡沫”四大問(wèn)題。

[財(cái)政]

樓繼偉：未來(lái)稅改不會(huì)取消間接稅

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉近日在接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)不會(huì)取消間接稅。未來(lái)稅改，直接稅為主不是方向，公平有效簡(jiǎn)潔的稅制結(jié)構(gòu)才是方向。這也是官方首次明確提出不會(huì)取消間接稅。

樓繼偉說(shuō)，下一步個(gè)稅改革的方向是由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，在對(duì)部分所得項(xiàng)目實(shí)行綜合計(jì)稅的同時(shí)，會(huì)將納稅人家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素。

[金融]

國(guó)債期貨重生

備受資本市場(chǎng)關(guān)注的國(guó)債期貨9月6日在中國(guó)金融期貨交易所上市。自1995年的327國(guó)債事件導(dǎo)致國(guó)債期貨交易暫停之后，經(jīng)過(guò)18年的徘徊與等待，國(guó)債期貨終于重返中國(guó)資本市場(chǎng)的大舞臺(tái)。

北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)胡俞越認(rèn)為，國(guó)債期貨上市的意義不在于一個(gè)品種本身，而是其背后的戰(zhàn)略意義。在胡俞越看來(lái)，中國(guó)證券市場(chǎng)的三大失衡表現(xiàn)為“股市債市失衡、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外失衡、期貨現(xiàn)貨失衡”。而從強(qiáng)弱關(guān)系上來(lái)看，失衡又表現(xiàn)為“先股后債、大股小債、硬股軟債”，與正常情況完全顛倒。國(guó)債期貨重啟，有望大大改變國(guó)債交易市場(chǎng)失衡的態(tài)勢(shì)，將成為市場(chǎng)變化的開(kāi)端。

[產(chǎn)業(yè)]

“地王”瘋狂

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角的三個(gè)中心城市—上海、杭州、蘇州，在9月5日同時(shí)誕生了三個(gè)地王。

有市場(chǎng)人士認(rèn)為，9月份的三個(gè)地王，絕對(duì)不是開(kāi)發(fā)商制造，而是各地政府的杰作。在土地市場(chǎng)完全壟斷的情況下，政府作為唯一的土地出讓方，有權(quán)決定什么時(shí)候賣地，賣什么地，以什么價(jià)格賣地。9月份的“地王”既然是地方政府“放”出來(lái)的，所以，更需要問(wèn)的是：政府為什么要在這個(gè)時(shí)候放出黃金地塊，對(duì)本已高燒不退的房地產(chǎn)市場(chǎng)又加了一把大火？

[發(fā)改委]

城投債發(fā)行有限放權(quán)

國(guó)家發(fā)改委8月底發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作的通知》，這份文件宣布將全國(guó)企業(yè)債券的預(yù)審權(quán)委托給省級(jí)發(fā)改委。對(duì)于發(fā)債企業(yè)和地方政府部門來(lái)說(shuō)，預(yù)審環(huán)節(jié)至關(guān)重要。一旦通過(guò)預(yù)審，剩下的環(huán)節(jié)只是國(guó)家發(fā)改委征求內(nèi)部相關(guān)司局和國(guó)務(wù)院相關(guān)部委的意見(jiàn)。

專家認(rèn)為，此次只是將預(yù)審權(quán)委托給地方發(fā)改委，國(guó)家發(fā)改委仍保留最終的審核權(quán)。這樣做一是為了精簡(jiǎn)行政審批，二是為了能更好地促進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展。

[事件]

中石油反腐風(fēng)暴

兩周來(lái)，中石油系統(tǒng)現(xiàn)任和前任高管接連因嚴(yán)重違紀(jì)而被紀(jì)檢部門調(diào)查，剛剛從中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)改任國(guó)資委主任半年的蔣潔敏成為最顯耀的落馬官員。

到目前為止，此輪貪腐案件的密集爆發(fā)到底因何而來(lái)外界還知之甚少，作為壟斷央企的典型代表，中石油系統(tǒng)的腐敗到底有多嚴(yán)重，現(xiàn)在也還沒(méi)有清晰的結(jié)論。我們有理由擔(dān)心，中石油之外，其他壟斷央企是不是也貪腐成風(fēng)？此輪大規(guī)模反腐是否有助于找到解決這一難題的方法？現(xiàn)在也言之尚早。反腐的道路迷霧重重，我們只有期待陽(yáng)光早日透出來(lái)。

[人物]

經(jīng)濟(jì)學(xué)大師科斯逝世

美國(guó)芝加哥大學(xué)9月2日發(fā)布訃告，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、交易成本理論提出者羅納德·科斯（Ronald Coase）于當(dāng)天逝世，享年102歲。

科斯1910年12月29日生于英國(guó)，1991年因?qū)?jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生原理的闡述，及推動(dòng)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)史和組織理論的發(fā)展，獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他被認(rèn)為是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一。主要著作及論文有《企業(yè)的性質(zhì)》《社會(huì)成本問(wèn)題》《廠商、市場(chǎng)與法律》等。

[區(qū)域]

新疆喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃獲批

中共新疆喀什地委副書(shū)記熱甫木提·努熱合曼介紹，目前，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃已經(jīng)獲得國(guó)家批準(zhǔn)，電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開(kāi)，金融貿(mào)易區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)已現(xiàn)雛形。

他還表示，當(dāng)前喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正著力發(fā)揮獨(dú)特的“優(yōu)勢(shì)效應(yīng)”、創(chuàng)新發(fā)展的“政策效應(yīng)”、資源集聚的“洼地效應(yīng)”、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“輻射效應(yīng)”。

南京樓市“國(guó)退民進(jìn)”

時(shí)隔一年多，南京市頒布國(guó)企退房令的實(shí)施細(xì)則，9月1日開(kāi)始，國(guó)資房企的投資開(kāi)發(fā)等手續(xù)也停止辦理。與其他城市國(guó)企退房令不同的是，南京市要求無(wú)論主營(yíng)是否為房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的國(guó)企，一律退出一般商品房開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。

[數(shù)字]

35.2億

——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)，云南省陸良縣政府和有關(guān)部門干預(yù)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在弄虛作假行為。抽查的28家工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值虛報(bào)35.2億。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，嚴(yán)禁任何單位、任何人以任何方式干預(yù)企業(yè)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

1.3億元

——記者9月5日從山東省審計(jì)廳獲悉，在對(duì)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在制作虛假申報(bào)材料、騙取財(cái)政擔(dān)保補(bǔ)助資金的問(wèn)題，共涉及金額1.3億元。目前，被騙取的財(cái)政擔(dān)保補(bǔ)助資金正在追回中。

[聲音]

“養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來(lái)了？”

——針對(duì)備受關(guān)注的延遲退休問(wèn)題，《人民日?qǐng)?bào)》最近發(fā)表文章質(zhì)疑：養(yǎng)老金是不是馬上發(fā)不出來(lái)了？延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的支付壓力嗎？調(diào)整退休年齡和就業(yè)之間，是一種什么樣的關(guān)系？延遲退休會(huì)不會(huì)影響就業(yè)？

“不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤”

——隨著關(guān)于“二胎政策”討論和質(zhì)疑的增加，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理引起越來(lái)越多的關(guān)注。衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姚宏文表示社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不屬于中央財(cái)政收入，也不屬于衛(wèi)生計(jì)生部門收入；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收入沒(méi)有對(duì)應(yīng)的支出科目，也不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤，更不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

推進(jìn)“基層財(cái)政建設(shè)年”

一是強(qiáng)化涉農(nóng)“一本通”管理。制定《萊蕪市財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一本通”管理實(shí)施意見(jiàn)》，明確職責(zé)分工，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)放到農(nóng)戶手中。二是強(qiáng)化基層財(cái)政信息化建設(shè)。近日，萊蕪市實(shí)現(xiàn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所的內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)互通，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)賬務(wù)核算電算化，為建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化縱向貫通奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化基層財(cái)政信息宣傳。四是完善基層財(cái)政考評(píng)機(jī)制。

“營(yíng)改增”政策紅利

山西營(yíng)改增工作又有新進(jìn)展。截至8月31日，全省11個(gè)市納入營(yíng)改增試點(diǎn)的納稅人有18365戶，其中：交通運(yùn)輸4788戶，現(xiàn)代服務(wù)13577戶。據(jù)初步測(cè)算，納入太原市營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人7730戶，2012年繳納營(yíng)業(yè)稅達(dá)10億多元，按收入規(guī)模同口徑換算營(yíng)改增后年度繳納增值稅約為7億多元，95%的營(yíng)改增納稅人享受到政策的紅利，享受減稅額為2億多元，下游企業(yè)憑增值稅發(fā)票還將享受到4億多的稅金抵扣。

專項(xiàng)資金實(shí)時(shí)監(jiān)管全覆蓋

秦皇島市財(cái)政局進(jìn)一步拓寬專項(xiàng)資金平臺(tái)的監(jiān)管范圍，將監(jiān)管觸角覆蓋到全部財(cái)政專項(xiàng)資金，涵蓋1058項(xiàng)105億元專項(xiàng)資金。同時(shí)，進(jìn)一步加大平臺(tái)對(duì)外公開(kāi)力度，將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、傷殘撫恤、孤兒生活補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造、高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)貼、計(jì)劃生育特別扶助等33項(xiàng)15億元民生資金通過(guò)平臺(tái)對(duì)外公開(kāi)，保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

大力整合財(cái)政資金

為有效解決財(cái)政投入較為分散、效益不高狀況，于都縣創(chuàng)新財(cái)政工作機(jī)制，大力整合財(cái)政資金集中財(cái)力辦大事，以促進(jìn)該縣加快振興發(fā)展。

一、完善工作機(jī)制。以提高使用效益為原則，在資金性質(zhì)和用途不變的基礎(chǔ)上，建立政府主導(dǎo)、財(cái)政協(xié)調(diào)、部門配合的工作機(jī)制。二、明確工作方法。實(shí)現(xiàn)“以縣為主、全面推進(jìn)、各級(jí)聯(lián)運(yùn)、縱橫結(jié)合”的多層次財(cái)政資金整合，集中財(cái)力辦大事，堅(jiān)持加大財(cái)力統(tǒng)籌、加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合的原則。三、突出工作重點(diǎn)。整合農(nóng)村危舊土坯房改造資金、移民、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、農(nóng)村飲水、農(nóng)村公路等資金推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造和集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

成立5家土地流轉(zhuǎn)合作社

今年以來(lái)，為適應(yīng)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的需求，湖北京山縣采取“村民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股，由國(guó)寶橋米公司承租經(jīng)營(yíng)”的土地股份合作社經(jīng)營(yíng)模式先后在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊(cè)5家土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社。據(jù)悉，這5家土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社涉及該縣石龍鎮(zhèn)羅家橋、陳灣、黃灣、張灣、義和等5個(gè)村600多名農(nóng)民，以8000余畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股，作為農(nóng)民分紅的權(quán)利。公司不盈利，農(nóng)民有保底收入；公司有效益，農(nóng)民按照占有股份的比重進(jìn)行分紅；公司倒閉，土地股將發(fā)還各農(nóng)戶手中。

沛縣：新版非稅收入管理系統(tǒng)全覆蓋

按照江蘇省“金財(cái)工程”建設(shè)要求，沛縣自9月1日起在全縣范圍內(nèi)啟用新版非稅收入管理系統(tǒng)，并同時(shí)啟用新版“江蘇省非稅收入一般繳款書(shū)”。至此，沛縣縣本級(jí)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成“江蘇省新版非稅收入管理系統(tǒng)”的推廣上線工作，順利完成省財(cái)政廳布置的全覆蓋任務(wù)。目前，全縣共有163家執(zhí)收單位應(yīng)用新版非稅管理系統(tǒng)，9家銀行提供代收服務(wù)，繳款人在所有金融網(wǎng)點(diǎn)均可繳款。新版非稅收入管理系統(tǒng)上線將有效提高非稅征管效率，為非稅收入征管規(guī)范化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

合肥：力促社保基金保值增值

一是實(shí)行國(guó)庫(kù)基金五日劃轉(zhuǎn)。為及時(shí)實(shí)現(xiàn)保值增值，社保基金征繳入人民銀行金庫(kù)后，財(cái)政國(guó)庫(kù)部門每五日將社保基金征集收入從市人行金庫(kù)劃轉(zhuǎn)至市財(cái)政專戶。

二是提高存款利率。全面提高各項(xiàng)社保基金定活期存款利率。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)活期部分在三個(gè)月整存整取基礎(chǔ)上上浮10%，年利率達(dá)到2.86%，其他各項(xiàng)社保基金活期部分在三年零存整取基礎(chǔ)上上浮10%，年利率達(dá)到3.08%，定期存款均按照同期居民定期存款利率上浮10%。

三是調(diào)整存款結(jié)構(gòu)。按月動(dòng)態(tài)分析各項(xiàng)社保基金存量中定活期存款比例，在確保發(fā)放的前提下，及時(shí)將征繳收入轉(zhuǎn)為定期存款，盡可能加大定期存款規(guī)模，保證基金收益最大化。

預(yù)算批復(fù)工作順利完成

按照《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定和年初工作安排，興安盟預(yù)算編審中心在預(yù)算科的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“兩上兩下”原則，根據(jù)各預(yù)算單位的性質(zhì)、人員編制、各項(xiàng)支出定額，并結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行情況，于8月30日前完成了對(duì)盟本級(jí)200個(gè)單位的預(yù)算批復(fù)工作，批復(fù)率達(dá)100%。

2013年的預(yù)算批復(fù)表包括公共預(yù)算財(cái)政撥款收支、非稅收支兩部分，共涉及36張報(bào)表，與2012年相比增加了項(xiàng)目資金支出的各項(xiàng)明細(xì)表及“三公經(jīng)費(fèi)”公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表，使預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容更加完整和細(xì)化。

撥付3.61億元支持抗洪救災(zāi)

入汛以來(lái)，黑龍江省防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻。災(zāi)情面前，黑龍江省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹黑龍江省委省政府關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)工作的一系列部署和要求，啟動(dòng)了資金撥付及物資采購(gòu)“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，為全省抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供了有力保障。

截至8月30日，省財(cái)政廳已緊急撥付3.61億元，支持做好全省抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)及防汛物資采購(gòu)工作。

推進(jìn)2014年預(yù)算編制改革

一是健全“全口徑”政府預(yù)算體系建設(shè)。全面推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制，擴(kuò)大市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制單位范圍，完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制。二是嚴(yán)格控制一般性支出。三是完善部門預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)。2014年市級(jí)部門預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)從單機(jī)版升級(jí)到網(wǎng)絡(luò)版，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線傳遞。推進(jìn)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合和有效利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效比對(duì)和共享。四是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作。六是加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作。

《華爾街日?qǐng)?bào)》：美國(guó)的中東政策錯(cuò)在了哪里？

今年8月，中東地區(qū)似乎回到了這種太古的狀態(tài)中：伊拉克局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩；敘利亞沖突的戰(zhàn)火已經(jīng)蔓延至黎巴嫩，國(guó)際社會(huì)紛紛指責(zé)敘利亞發(fā)生的化學(xué)武器事件；此外，隨著埃及軍方打壓穆斯林兄弟會(huì)（Muslim Brotherhood）和街頭示威者縱火焚燒教堂，埃及內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)。曾被視為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬（Obama）在中東最親密伙伴的土耳其總理指責(zé)了埃及國(guó)內(nèi)針對(duì)猶太人的暴力行為；而幾乎所有其他方面都認(rèn)為美國(guó)應(yīng)對(duì)此局面承擔(dān)責(zé)任。

奧巴馬政府擁有宏大的中東政策。這一政策方向明確、制定周密并且實(shí)施有序。不過(guò)很不幸，美國(guó)的中東政策終究還是失敗了。

《聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)》：

20國(guó)峰會(huì)對(duì)敘局勢(shì)仍無(wú)共識(shí)

敘利亞局勢(shì)牽動(dòng)國(guó)際關(guān)注，在此背景下舉行的20國(guó)集團(tuán)（G20）首腦峰會(huì)，無(wú)可避免也被敘利亞的局勢(shì)發(fā)展所占據(jù)，但各國(guó)領(lǐng)袖經(jīng)過(guò)深入討論，仍然沒(méi)有一致的結(jié)論。

新加坡總理李顯龍?jiān)谙麻降木频杲邮苊襟w訪問(wèn)時(shí)透露，雖然敘利亞課題不在原來(lái)的議程，但各國(guó)領(lǐng)袖在前天的工作晚宴，就敘利亞問(wèn)題討論至午夜過(guò)后，仍無(wú)法達(dá)致共識(shí)。

李顯龍說(shuō)：“雖然原則上G20并不是討論安全議題的理想平臺(tái)，但就如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)上所說(shuō)的，天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福，既然事情發(fā)生了，我們也無(wú)可避免地必須要討論這個(gè)議題。”

《FT中文網(wǎng)》：

歐洲商界抨擊中國(guó)選擇性監(jiān)管

歐洲商界代表抨擊中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在近期一系列腐敗和壟斷調(diào)查中不公平地針對(duì)外資企業(yè)。

擁有1700家企業(yè)會(huì)員的中國(guó)歐盟商會(huì)（EU Chamber of Commerce in China）主席大衛(wèi)·庫(kù)奇諾（Davide Cucino）呼吁中國(guó)“大力解除針對(duì)營(yíng)商環(huán)境的政治控制”，表示如果政府從其“過(guò)于主導(dǎo)的角色”后退一步，市場(chǎng)力量只會(huì)得到加強(qiáng)。

他警告稱，自由化進(jìn)程已經(jīng)停滯，指出國(guó)有企業(yè)得到“優(yōu)待”。庫(kù)奇諾表示：“（中國(guó)政府官員圈子中）有這樣一種根本的和意識(shí)形態(tài)的觀點(diǎn)，即必須把我們當(dāng)作外國(guó)人來(lái)對(duì)待，必須以不同的方式對(duì)待我們。”

《路透中文網(wǎng)》：

中國(guó)經(jīng)改及金融部際聯(lián)席會(huì)雙軌運(yùn)行

中國(guó)新一屆政府推進(jìn)改革的步伐越跨越大，在稍早成立涉及一行三會(huì)金融監(jiān)管的部際聯(lián)席會(huì)議后，涉及35個(gè)政府部門的經(jīng)濟(jì)體制改革部際聯(lián)席會(huì)議亦應(yīng)運(yùn)而生。

盡管這兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議均不刻制印章，也不正式行文，分別由央行和國(guó)家發(fā)改委牽頭，更多體現(xiàn)的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，但聯(lián)席會(huì)議的建立亦讓外界對(duì)三中全會(huì)可能涉及到的改革面之廣充滿期待。

專家表示，三中全會(huì)應(yīng)該會(huì)有改革的頂層設(shè)計(jì)和一攬子改革方案。他表示，預(yù)計(jì)新一輪改革涉及面很廣，需要一個(gè)協(xié)調(diào)部門，不用成立新部門、采用聯(lián)席會(huì)議的方式也是提高政府效率的體現(xiàn)。

減稅

2013年第 18期

當(dāng)下，減稅問(wèn)題已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題；不僅關(guān)涉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，更關(guān)涉社會(huì)的公平正義。因此，我們需要把減稅問(wèn)題放到對(duì)整個(gè)社會(huì)，包括政府自身的影響的背景下，深入細(xì)致地進(jìn)行一番梳理，讓減稅的邏輯更加明確和清晰。

談到稅，人們總是最坦率的；談到減稅，更是如此。轉(zhuǎn)型的壓力誰(shuí)扛？改革的成本誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？減稅開(kāi)始了，博弈也就開(kāi)始了。我們太過(guò)忽略稅對(duì)政治至善的深刻影響，“歷史意志”也許就是要用“算計(jì)”的“惡”讓我們能夠體會(huì)到至善的美好。在這樣的過(guò)程中，我們會(huì)慢慢蘇醒，讓稅變成一張公平正義之網(wǎng)，民本之道充塞其間，流轉(zhuǎn)不息。

克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)辨析

2013年第9期

用政府首腦的名字描述其執(zhí)政期間的經(jīng)濟(jì)政策，是國(guó)際上十分常見(jiàn)的做法，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”就是這一做法在中國(guó)的體現(xiàn)。“克強(qiáng)指數(shù)”“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”等概念，是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和前景的一個(gè)比較個(gè)人化的角度，強(qiáng)調(diào)的是政策團(tuán)隊(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的分析和闡述。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勝軍解讀了“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)涵。他認(rèn)為，“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心是“去杠桿化”和“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的真正看點(diǎn)在于如何通過(guò)體制改革釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利，為此，有必要借鑒以減稅和放權(quán)為核心的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

2013中國(guó)地王圖

2013年第33期

在北京，一個(gè)指甲蓋兒大小的地方，現(xiàn)在最高能賣多少錢？4塊多。

這里是北京市朝陽(yáng)區(qū)孫河鄉(xiāng)，2013年7月23日，中糧地產(chǎn)以23.6億、配建公租房3.3萬(wàn)平米的條件競(jìng)得這里的HIJ地塊，樓面單價(jià)超過(guò)4.4萬(wàn)元/平方米，即每平方厘米4塊多，成為北京樓面單價(jià)最高的地塊，真算是“寸土寸金”。

經(jīng)歷了短暫沉寂之后，地王今年再次在各地橫空出世，又以極高的頻率被新的地王取代。而地王市場(chǎng)的狂熱程度則是另一種對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)極為重要的預(yù)示。

今年以來(lái)，在中國(guó)的城市版圖上，地王大戰(zhàn)遍地開(kāi)花，各大房企巨頭和資本大鱷們?cè)诮侵鹬胁粩嗨⑿录o(jì)錄，制造了令人瞠目的價(jià)格標(biāo)尺。

市場(chǎng)忍不住要造地王，這無(wú)疑是一個(gè)極度危險(xiǎn)的信號(hào)。中國(guó)的房地產(chǎn)究竟是成了佛還是成了妖？如果地王的制造成為資本們習(xí)以為常的游戲，那么誰(shuí)又是其中最大的受益者和受害者？

地王，我們何時(shí)說(shuō)再見(jiàn)？

鼎新三中全會(huì)

2013年第25期

從十四屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì)的20年間，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，也積累了重重問(wèn)題。重溫社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制胎動(dòng)和誕生時(shí)的風(fēng)風(fēng)雨雨，剖析完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所必須邁過(guò)的重重關(guān)隘，有利于我們鼓足勇氣再度出發(fā)，堅(jiān)定推進(jìn)改革深化。

自從1978年中國(guó)重啟現(xiàn)代化進(jìn)程以來(lái)，中國(guó)改革充滿曲折。尤其是1989年的政治風(fēng)波讓這一進(jìn)程再次停擺。此后復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景，使得中國(guó)現(xiàn)代化面臨中斷的危險(xiǎn)。

歷史告訴人們，停滯和倒退沒(méi)有出路。“何以解憂，唯有改革”。唯一的出路就是正視中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解放思想，集思廣益，打破既得利益格局，堅(jiān)持不斷的、深入的改革。這既需要政治智慧，更需要政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)。

在以往的職業(yè)生涯里，我一直篤信“付出總有回報(bào)”的信念，所以給自己的負(fù)荷一直比較重，甚至堅(jiān)持每天努力擠出三小時(shí)時(shí)間工作，還曾天真的和人比賽“誰(shuí)的睡眠更少”、“誰(shuí)能在凌晨里及時(shí)回復(fù)郵件”……努力把“拼命”作為自己的一個(gè)標(biāo)簽。現(xiàn)在，冷靜下來(lái)反思：這種以健康為代價(jià)的堅(jiān)持，不一定是對(duì)的。

【國(guó)稅局長(zhǎng)眼中的小微新政：不接地氣】這曾是華東的百?gòu)?qiáng)縣，但今年前兩個(gè)季度的稅收任務(wù)，汪局長(zhǎng)卻沒(méi)完成。調(diào)研讓他意識(shí)到，已經(jīng)不是稅收減不減少的問(wèn)題，而是明年還有沒(méi)有企業(yè)交稅。縣里100%的小微企業(yè)都超過(guò)2萬(wàn)元的起征額，“上面的政策是雨水，到了基層就是干土面子。”

【G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人全家福曝光按就任時(shí)間排位】規(guī)則基本上就是主辦國(guó)的國(guó)家領(lǐng)袖站在中間，剩下的各個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人按照就任的時(shí)間年限長(zhǎng)短，從中間往兩邊排，由于習(xí)近平就任國(guó)家主席的時(shí)間只有6個(gè)月，所以這次是站在了左邊的第二位。

亞當(dāng)·斯密論證了市場(chǎng)配置資源的有效性，科斯問(wèn)道：既然市場(chǎng)有效，為什么還存在企業(yè)？為什么有些資源配置在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，而不都是在市場(chǎng)上完成的？答案是交易成本。企業(yè)等組織以及法律等制度的作用是降低交易成本，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率。深切悼念這位經(jīng)濟(jì)學(xué)大家。

作為一個(gè)母親，她固然很可悲，但她由始至終還是認(rèn)為她兒子不需要負(fù)任何責(zé)任，是酒吧的錯(cuò)，年輕的錯(cuò)，她教育的錯(cuò)。對(duì)孩子的教育，最重要的一點(diǎn)就是要培養(yǎng)責(zé)任感，要有擔(dān)當(dāng)。但她家男人到這個(gè)份上還做縮頭烏龜，讓老婆去面對(duì)一切。世界上所有混蛋都因?yàn)橛袀€(gè)混蛋他爹。這句話真沒(méi)錯(cuò)。

【人大教授回應(yīng)四天工作制質(zhì)疑：過(guò)勞可恥】教授王琪延近日稱我國(guó)2030年可實(shí)行工作4天休息3天。面對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑，他回應(yīng)稱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)只要保持5%以上持續(xù)發(fā)展，到2030年就能達(dá)到實(shí)行條件。過(guò)分勤勞就是過(guò)勞，后果是不尊重人的價(jià)值，如果世代都要勤勞，生存目的是什么呢？?jī)r(jià)值又是什么？

新浪政務(wù)微博負(fù)責(zé)人李崢嶸說(shuō)：微博4歲了。全國(guó)政務(wù)微博共7.9萬(wàn)多。說(shuō)實(shí)在的，不來(lái)宿遷參加政務(wù)微博高層論壇，真不知道有這么多，而且其中影響力超過(guò)薛蠻子的并不多。主要原因：文風(fēng)拘謹(jǐn)，表達(dá)呆板，話題單一，互動(dòng)性差，顧慮重重。政務(wù)微博說(shuō)人話，干人事，聚人氣迫在眉睫。

我的朋友，進(jìn)入體制內(nèi)不是你的錯(cuò)，在體制內(nèi)作惡是你的錯(cuò)，傳達(dá)講話不是你的錯(cuò)，用領(lǐng)導(dǎo)講話整人，是你的錯(cuò)，反普世價(jià)值反公民社會(huì)反人性不是你的錯(cuò)，你昧著良心跟著亂罵，是你的錯(cuò)。這是一個(gè)大時(shí)代，世界潮流你看得見(jiàn)，不要給你后人留下恥辱。如果有人真的要你舉槍，請(qǐng)槍口抬高一點(diǎn)點(diǎn)，給自己留點(diǎn)后路。

課本中魯迅文章一刪再刪，博友激辯該不該？義務(wù)教育教材語(yǔ)文教材再次刪除魯迅文章！今年新使用的人教版七年級(jí)語(yǔ)文教材中，9篇課文被更換，而義務(wù)教育階段語(yǔ)文課本中一篇魯迅文章《風(fēng)箏》也消失了。專家稱魯迅文章太深刻不適合孩子讀，你怎么看？

筆就是他的武器，但這只能屬于那個(gè)時(shí)代，當(dāng)下如果誰(shuí)學(xué)習(xí)他的筆，誰(shuí)也就成了奸佞。

不贊同。文章是好文章，腦殘的是出的那些題目，和所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案。生生的把我們學(xué)習(xí)語(yǔ)文，培養(yǎng)閱讀興趣的熱情給澆滅了。

文言文那么難咱都學(xué)了，魯迅先生的又有什么難，不讓中學(xué)生認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)舊社會(huì)的黑暗，光讓他們學(xué)外國(guó)的小文章么。

9月5日，西安市中級(jí)人民法院一審宣判：楊達(dá)才犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元，犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑6年，決定執(zhí)行有期徒刑14年。受賄贓款和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明贓款依法沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)。

【反腐任重道遠(yuǎn)】躺下都中槍的倒霉蛋經(jīng)常出現(xiàn)，有時(shí)反腐其實(shí)就是隔墻扔磚，砸著誰(shuí)誰(shuí)倒霉，查誰(shuí)誰(shuí)都有事，只不過(guò)有些人善于隱藏，潛伏得比較深而已。

吃肉的升官了，喝湯的中招關(guān)起來(lái)反醒，我笑了。