江西省電力物資公司 羅小霞
電網企業固定資產管理的思考
江西省電力物資公司 羅小霞
在我國,電能是主要的動力能源。電網企業的固定資產比重大,是屬于資金資產密集型的企業。在電網企業的管理過程中,對于固定資產的管理是非常必要的。本文從電網企業的現狀和存在問題入手進行分析,并提出加強電網企業固定資產管理的措施。
電網企業 固定資產管理 現狀 存在問題 措施
在我國,電力企業是典型的資金密集型企業。電力資產比較分散,而且涉及到的部門多,使用空間廣泛,結構復雜。主要包括了輸電線、變電站、計量設備、自動控制設備等十幾大類。由于設備很多,對資金的數量和流動需求也很高。這無疑給電網企業帶來了很大的挑戰。受到各種原因的限制,我國電網企業在固定資產的管理方面還是非常薄弱的,存在很多問題,進一步加強對其固定資產管理勢在必行。
根據國家對固定資產的管理辦法的有關規定,電網企業的固定資產按照用途分為15個類別,涉及到的種類繁多,包括了輸電線路、設備等等。電網企業的固定資產分別范圍廣,可以說是分布在城市的每一個角落。在現在的電網企業對固定資產的管理過程中,都能夠保證賬卡相符。根據國家固定資產管理辦法的規定,單位必須要定期對固定資產進行盤點,以年為周期,進行至少一次的全面清理,并且要詳細記錄,做到帳物相符。但是,在企業的實際操作過程中,由于各種原因,并不能按照規定進行定期的盤點,而且由于資產的實物管理和價值管理的分開,使得財務部門在進行核算的過程中,不能保證固定資產的真實性和準確性。
通過對電網企業固定資產的管理進行分析,能夠發現,在企業的管理中存在以下問題。
電網企業都是生產經營性公司,關系到公司的生產經驗的安全、服務、效益等都應該是企業管理中的重點和難點。在企業的管理中占有很重要的地位。資產的管理相對而言沒有得到足夠的重視,安全和效益永遠是企業生產的主線。對于有利用價值的固定資產往往也是將其作為設備管理的備用物品進行儲存和管理,有可能幾年或幾十年都沒有進行使用。
國家電網對省公司系統的項目投資有著明確的規定,按照級別可以分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類四大類。鼓勵類是指省內的一、二次系統的電網工程。允許類是指用戶的專用工程和能起到調節用電高峰的電源工程。限制類是指一些小型的基建工程和外商投資的工程。禁止類是指不符合能源的使用和國家的發展戰略,以及明令禁止的項目。在投資的過程中會優先安排鼓勵類的投資項目,其次是允許類的工程,對于限制類項目應該遵循“量入為出,從嚴控制”的原則進行適當的安排。
財務管理系統是當前大多數電網企業使用的固定資產管理軟件。固定資產的管理僅僅是這個系統的一個小的分支。也只能完成變動資料錄入、建立固定資產卡片、數據查詢、計提折舊等幾個比較簡單的功能,不能適應電網企業遠程查詢、資產變動頻繁、電網企業數據共享的相關要求。在眾多電網企業忽視了固定資產的管理,信息化建設更是不能使用固定資產管理的要求,達不到卡、帳、物的準確有效性的控制。造成這一現象的主要原因是信息化管理的不到位,不能及時對固定資產的基本信息進行更新。因此,要加大對固定資產信息化建設投入的資金,建立一個功能相對比較完善、符合管理要求、建立起一個能與現有財務成本系統兼容的固定資產管理信息系統。
針對當前電網管理中出現的眾多問題,供電企業應以固定資產整個周期內的安全運行、成本效益并重為核心,重點突管理粗放、破缺乏統籌、效益低下等制約企業發展的障礙,使固定資產真正成為為企業創造效益的基礎和源泉。
樹立全壽命周期管理思想。要想實現固定資產的良好管理,必須由靜態管理向動態管理轉變,資產全壽命周期管理就是一種很好的全過程管理。動態的管理思想應該展現在資產全壽命周期的各個階段。固定資產管理應在全公司樹立全壽命周期整體最優管理意識、目標,統一理念、規則,組織、加強壽命周期內項目建設、決策、運營各階段間的配合、協調,使電網設備更新、擴展、大修計劃、技術改造、運行計劃,設備檢修各階段形成一個聯系緊密、目標明確的整體,每個階段目標均服務于資產全壽命周期最優整體目標。
信息化建設時電網建設過程中不可缺少的手段,在信息化建設過程中建立固定資產的信息是固定資產管理必要的管理方法和手段。目前,電網信息化建設已經發展到真個企業,能在一定程度上保證固定資產信息在企業內部進行良好的傳遞和收集,保障了固定資產信息溝通的途徑,減少了固定資產的閑置,為固定資產的使用建立了渠道。
注重固定資產流程管理,建立固定資產的流程管理能實現固定資產的規范化管理,減少了不必要的流轉環節,能在一定程度上提高業務的績效,流程管理在一定程度上能提升企業的固定資產管理。通過優化資產管理過程中的相關流程,建立起一張清晰、有效、簡潔的固定資產的流程圖,是資產管理人員能一目了然的掌握固定資產的流向和步驟。避免傳統做法中出現的帳、物不清的弊端。使靜態的固定資產實現動態的管理,提升固定資產管理的價值。
建立健全相關的管理制度,規范的管理離不開相關制度的支撐,在固定資產的管理過程中要嚴格按照相關的規章制度進行管理,減少管理的隨意性,強化固定資產管理人員的管理職責。
綜上所述,在電網企業的生產經營過程中,在重視安全、效益的同時,還用注重固定資產的管理,通過信息化和相關制度的建立,完善固定資產管理的流程。良好的固定資產管理能將公司的靜態資產實現動態化管理,能減少企業的過度投入和資源的浪費,為企業的生產經營奠定良好的基礎。
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