淺談施工階段造價控制對跟蹤人員的基木要求

陳英玉

[中圖分類號]F416.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）05-0012-01

施工階段是落實施工合同、實施投資控制的關鍵環節，是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段。由于施工過程周期長，影響因素多，材料價格波動大，工程現場處理因素都會直接影響工程造價。采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好用好資金，有效控制工程成本具有重要的意義。

施工階段的造價控制就是項目實施中有效控制工程造價的一種方法，它把造價控制由被動轉為主動，不僅能揭露問題，而且能及時有效地解決問題，確保建設項目在經濟合理的前提下技術先進。筆者結合多年的工作實踐淺析如下。

一、跟蹤審計的指導思想

要求跟蹤人員必須堅持公平、公正和誠信的原則，在工作中樹立服務意識，維護相關單位的合法權益，樹立以工程造價管理為核心的項目管理理念，在建設項目實施的不同階段，對工程造價進行控制與分析，力求建設項目在經濟合理的前提下技術先進。

二、跟蹤審計前期工作

（一）項目接洽后至進駐工地現場前期（要求半個月以內）盡快熟悉跟蹤工程的實際情況，收集該工程的施工圖紙（含圖紙會審資料）、招標文件及笞疑文件、中標企業的技術標書和商務標書、施工合同、標底或工程預算價（如果沒有標底或預算價，由委托單位決定是否編制該工程的施工圖預算）等該工程相關的經濟性文件作為該工程的一手檔案資料，通過熟悉資料了解跟蹤項目的基本情況（如：結構形式、面積、投資規模、結算方式等）。

（二）了解該項目的相關單位并主動溝通，明確委托單位、建設單位對該項目的具體要求，為以后工作中的協調、溝通打好基礎。

（三）進駐現場一月內編制該工程的跟蹤審計方案，跟蹤審計方案中必須說明的問題如下：

1 工程概況（名稱、地址、面積、結構形式、層數、棟數、市政道路的長寬做法、管線的材質管徑、合同價款、開竣工日期、相關手續辦理情況等對工程的基本情況進行介紹）；

2 寫明該工程的結算方式、采用的定額、人工單價、機械費文件、讓利等與造價有關的情況；

3 詳細的跟蹤審計方案（根據項目實際情況列明造價控制的關鍵點及造價控制的意見和建議）。

三、項目實施過程中必須完成的工作

（一）記錄好《跟蹤審計日志》，為工程結算提供依據；

跟蹤審計日志，要求對跟蹤過程中的詢價、會議、工程進度（如：開竣工日期、分部分項工程隱蔽及驗收日期、封頂日期、項目進展情況等）、現場變更簽證等進行詳細記錄，特別是與工程造價相關的事項。

跟蹤審計日志是跟蹤審計人員日常工作情況的記錄，跟蹤審計人員應堅持每天記錄、認真對待。

（二）深入施工現場，隨時掌握施工進度，對主要隱蔽工程、現場簽證、設計變更必須攝像存檔；特別注意工程實際施工做法與圖紙設計做法的不同，如：樓地面做法、屋面做法、道路結構、鋪裝結構等（注意收集隱蔽工程驗收記錄，以備查用）

（三）按月審核施工單位報送的形象進度預算，出具形象進度審核報告，并且誤差控制在+5%以內（委托單位另有要求的除外）；

督促施工單位依據合同及時報送進度預算，嚴格按照實際形象進度確保不多算也不少算，形象進度付款要嚴格按合同約定執行，審核中如遇到問題及時與相關單位溝通解決。

（四）審核現場簽證和變更

1 審核程序是否合理

審核簽證的審批程序，簽證發生后要及時辦理，杜絕出現事后集中補簽證的情況。

2 審核簽證變更事項是否合理

審核簽證事項是否合理，該不該計取，若不該計取，要給相關單位耐心解釋原因。

若簽證事項合理，再審核方案的合理性，后對其實際發生的工程量進行認真核實（核實過程一般應有建設單位、跟蹤審計單位、監理單位、施工單位共同參加），核實完成后依據跟蹤項目的簽證程序辦理簽字蓋章手續。

3 設計變更

進駐施工現場后盡快熟悉相關圖紙資料，把圖紙中不明確和矛盾的問題提出來，把設計變更盡可能控制在項目實施階段的前期，從源頭上杜絕或控制工程變更次數。對建設單位同意的設計變更要盡快核實變更造價，為建設單位提供價值參考。

（五）對工程項目單價、設備和材料價格參與市場考察、獨立調查或審查并提出意見

跟蹤人員對工地所需材料、設備價格要定期詢價，隨時撐握價格的變化情況，為業主提供準確的價格信息，做好詢價記錄備查。

（六）必須參加建設單位（或委托單位）的工程例會，以及與建設項目有關的方案、圖紙會審、設計變更等會議。

（七）對新材料、新工藝要詳細了解施工工藝及價格情況，并做好記錄。

（八）每年年終和項目完成必須編制跟蹤審計報告（附所有簽證資料，并說明發生的主要簽證和造價情況。對于價格簽證要附有相關的詢價紀錄）。

（九）把跟蹤審計中出現的問題和需要討論的問題及時組織相關人員討論；

（十）不斷加強學習，提高業務素質。了解和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招投標法》等相關的法律法規，學習與本造價咨詢項目相關的專業知識，既提升自身專業水平又能更好的為項目服務。

（十一）其他相關的造價咨詢服務。