建筑工程施工安全管理探究

張偉陽　趙柯

[摘要]在建筑工程施工中，安全生產事關工人和整個項目的生命財產安全，是企業生產經營活動的重要組成部分。本文探討了當今建筑工程施工中安全管理中普遍存在的個別問題，并提出了加強建筑施工企業在工程施工中的安全管理措施和對策。

[關鍵詞]建筑施工；安全管理；措施

[中圖分類號]TU198

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-5158（2013）05-0229-01

引言

近年來，隨著國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，城市建筑規模急速增大，建筑工地遍布全國，建筑業成為發展最快的行業之一。日益激烈的市場競爭既給建筑業的發展帶來契機，促進了經濟的繁榮和社會的發展。同時企業在以效益為目標的前提下，把質量看作成生命，卻不知在建筑施工的管理過程中，安全是一個貫穿始終的角色，這就給建筑工地的安全管理造成了困難。另一方面，由于建筑施工現場生產環境復雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態，都極可能導致傷亡事故的發生。安全事故的結果遠遠嚴重于其他任何因素。因此，研究探討新形勢下的建筑工程施工現場的安全管理工作，實現安全生產，其意義十分深遠。

1建筑工程施工安全管理存在的問題

建筑工程施工的最大的特點就是點多、面廣，高處作業較多，危險n生極高，流動性極大。就目前建筑行業的現狀，建筑工程施工安全管理存在的問題主要有如下幾點：

1.1建筑市場管理不完善

當前在建筑業普遍存在著“重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程”現象，使得安全管理方面的資金不足。部分企業在中標之后，將工程分包給相關的專業施工隊伍，也有一部分企業為了中標，不惜惡意壓低成本，忽略安全生產的經費，在中標后無法拿出多余的經費用于購置安全管理的設備、器材、工具等，導致施工現場安全管理混亂，無法確保施工安全。由于對安全工作的重要.性、長期性和艱巨性認識不足，重經營輕安全，重進度輕安全，重效益輕安全，安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，在施工中只注重突擊而輕視長效，在上級領導檢查時突擊應付，檢查結束后又逐漸輕視，缺乏長久的安全管理體制。

1.2工人自身缺乏意識

建筑施工現場的一線人員80%以上是農民工，相對而言，農民工自我保護意識較差，法律意識淡薄，人員素質參差不齊，違章作業現象頻發，是事故發生的重要原因。在施工現場施工過程中，多工種、多工序交叉施工的現象不可避免，然而個別施工人員文化知識層次較低，安全意識不到位，容易違章作業，冒險蠻干。還有—部分工人在施工期間，只考慮自己施工生產方便，而不顧及周圍其他人的施工安全，對現場的防護設施隨意改拆，甚至隨意更改電氣設施，極易引發安全事故發生。

1.3施工現場自身條件多變

施工現場本身變化頻繁，是導致安全事故發生的又一重要因素，也是加強現場安全管理的又一重點所在。在建筑施工中經常出現施工場地的變更，而部分施工人員由于對現場不熟悉，或者不能適應這種多變的狀態，容易導致安全事故的發生。施工現場環境多為露天環境，受自然環境因素影響較大，易發生安全事故。尤其在土方工程和主體結構的施工過程當中，自然環境如酷暑寒冬、雨雪天氣、大風天氣等，對人和機械設備會產生較大的影響，容易導致安全事故發生。比如，在炎熱或陰雨天氣時，工人的皮膚潮濕，容易發生觸電事故，電氣設備也容易產生短路或線路過熱；在大風或雨雪天氣，人的腳下容易打滑，在高空作業時，極易發生墜落事故。

1.4建筑施工工藝、設備安排不合理

對于新興的新材料、新工藝在施工時缺乏明確的指導方案，工人的蠻干、瞎干促使安全事故頻頻發生。垂直面施工交叉安排不合理，缺乏隔離防護措施，安全事故時有發生。國家明令淘汰的工藝和廢舊的設備在實際施工中仍然在采用和運行。

2加強建筑工程安全管理的對策及措施

2.1規范完善建筑市場秩序

從整頓建筑市場行為人手，規范建筑工程各方面的市場行為，解決當前建筑市場普便存在的安全隱患問題。從招投標人手，采取多項措施保證建設資金及時落實到位，推行工程建設資金第三方擔保制度。系統規定施工成本組成，正確界定合理成本價格，避免惡性競爭。參考國外或國內其他城市的先行經驗，在建設項目開工之前提取一定數額的工程款作為“開辦費”作為安全管理的專項經費，專款專用，不得挪為他用，由相關監督部門負貴監督。加強建設單位安全生產責任制的實施力度，杜絕建設單位要求施工企業墊資、拖欠工程款、肢解工程項目等不良行為的發生。

2.2安全施工要以預防為主

在建筑施工過程中，要做好施工過程的安全檢查工作，嚴格監督各級安全生產責任制的落實執行，做好安全隱患及重大事故源頭的監控工作。安全檢查是發現不安全行為，避免安全事故發生的重要手段之一，是消除事故隱患，落實整改措施，防止安全傷害，改善勞動條件的重要舉措。各級安全組織必須對安全生產的全過程，進行全方位的安全狀況檢查，對于不安全因素一經發現必須及時消除，不留一絲隱患。安全檢查可按照多種形式進行，如突擊檢查、定期檢查專業檢查以及節假日前后檢查等。通過對工程不斷的檢查，及時整改發現的問題和隱患，形成閉合循環的安全管理體系，使安全管理能夠自始至終的貫穿在整個建筑工程施工過程當中。

2.3明確建筑工程項目的安全責任人

在施工中，明確項目經理的安全控制職責，制定建筑工程施工安全管理工作的要點。明確施工安全工作目標，編制工程項目安全計劃，健全安全生產責任制，完善安全保障體系。每個工程項目部都要建立與之相適應的安全生產責任體制，將工程安全責任目標按崗分配，落實到人。結合建設項目和施工條件的差異性，合理地組織人力、物力、財力，確保建筑工程施工生產的安全性。

2.4全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立“安全第一”的生產施工方針，以專業安全知識為基準，以法律法規、行政獎勵為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的安全防范能力，明確自身安全生產權利與責任的關系，達到施工安全效益最佳的目的。具體措施主要包括：加強專業安全知識教育，用實際安全典型事例以及事故教訓進行教育，將安全法律、法規在宣傳欄中公布教育。組織相關管理人員積極參加安全講座并表彰表揚在安全管理工作中突出的部門和個人。加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理系統，營造出施工企業良好的安全文化。

2.5推廣應用促進安全生產的科技產品

大力推廣并應用能夠促進工程安全生產的科技產品，如建筑安全生產風險系統、建筑施工安全管理信息系統等，以提高項目施工的科技含量，限制性的淘汰現場使用的部分陳舊、過期機械設備。并推廣應用科學的安全管理模式，使科學技術服務于安全生產，促進生產力的提高。

3結束語

總之，建筑工程施工安全管理工作不僅關系到建筑施工人員的生命安全，關系到建筑工程的財產安全和進度保障，還關系到建筑安全和社會穩定的大局。一定要進一步加強落實施工安全生產工作，高效抑制建設領域重大安全事故的發生，大幅減少安全事故傷亡率和死亡率，實現我國建筑工程安全生產局面的實質性好轉。