揚(yáng)帆為遠(yuǎn)航——貴州紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)走筆

文∣本刊記者 付 松

（責(zé)任編輯/李 坤）

兩年前，裕能科爾微電子股份有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人唐興建第一次踏上遵義湘江河畔，那里還是一片荒地。兩年后，迅速崛起的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓這位來自重慶的企業(yè)家感慨不已，“當(dāng)初選擇落戶湘江工業(yè)園，除了看重政府的優(yōu)惠政策和扶持力度，我們更看重遵義這片土地給企業(yè)提供的發(fā)展空間。”

產(chǎn)城互動成就產(chǎn)業(yè)新城

縱橫交錯(cuò)的城市路網(wǎng)，無限延伸著發(fā)展的框架；鱗次櫛比的園區(qū)建筑，處處洋溢著現(xiàn)代的氣息；鳥語花香的生態(tài)環(huán)境，充分彰顯著幸福城市的無限魅力……

在紅花崗區(qū)委辦主任、紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任張信勇看來，如今這一幅幅生動的畫面，是積極推進(jìn)產(chǎn)城互動、同步發(fā)展的必然結(jié)果。

有“產(chǎn)”方立“城”，“產(chǎn)”是“城”的動力。

2009年9月，一個(gè)以湘江命名的工業(yè)園區(qū)開始規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃面積15.48平方公里，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、精密鑄造業(yè)和IT、LED電子產(chǎn)業(yè)。

截至目前，園區(qū)在建項(xiàng)目33個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資39億元，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，協(xié)議引資84.7億元，到位資金28.8億元，投產(chǎn)企業(yè)4家。預(yù)計(jì)“十二五”末，湘江工業(yè)園將完成投資260億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元、工業(yè)增加值50億元、利稅40億元，解決就業(yè)5萬人。

湘江工業(yè)園只是紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一個(gè)組成部分。紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于紅花崗區(qū)東南部，涵括南關(guān)、深溪兩鎮(zhèn)，規(guī)劃面積55.8平方公里，是一個(gè)集新材料、醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、新型建材、特色食品等先進(jìn)制造業(yè)基地，也是一個(gè)集產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)新城。

按照“一區(qū)多園、一區(qū)多業(yè)、產(chǎn)城互動”發(fā)展模式，經(jīng)開區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)湘江工業(yè)園區(qū)、深溪工業(yè)園區(qū)、藥業(yè)工業(yè)園區(qū)、浙商產(chǎn)業(yè)園、食品加工園、鈦深加工產(chǎn)業(yè)園和金山科技城、深溪新城、南宮山新城“6園3城”建設(shè)。

按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”服務(wù)方式，先后引進(jìn)了裕能科爾、三一重工等科技含量較高的IT產(chǎn)業(yè)及裝備制造項(xiàng)目，同時(shí)，積極推進(jìn)貴州鋼繩股份公司、遵義天蘊(yùn)紡織公司等異地技改項(xiàng)目“退城進(jìn)園”。

立“城”能興“產(chǎn)”，“城”是“產(chǎn)”的載體。

圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和“增比、進(jìn)位、突破”總要求，經(jīng)開區(qū)正逐步完善以“三橫七縱”骨架道路網(wǎng)絡(luò)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

東南大道經(jīng)開區(qū)段、東南大道1號、2號及K0+633支線建成通車。

標(biāo)準(zhǔn)廠房建成面積60萬平方米，其中，政府投資建設(shè)17萬平方米，企業(yè)投資建設(shè)43萬平方米，擬由政府投資再建60萬平方米。

公租房一期3.3萬平方米、還房一期6.7萬平方米已進(jìn)入綠化階段，即將交付使用。

而今，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、園區(qū)景觀化不僅是一種共識，而且是產(chǎn)城互動的生動寫照。“在經(jīng)開區(qū)的用地規(guī)劃中，40%的用于公共綠地，40%的用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20%的用于商住開發(fā)，既能支撐產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，又能保證人居的良好生態(tài)。”張信勇說。

讓群眾共享發(fā)展成果的背后，是園區(qū)建設(shè)中的民生關(guān)懷。

“五個(gè)一”政策詮釋民生之本

“能在家門口上班，當(dāng)然很開心噻。”提起進(jìn)廠工作，24歲的夏桂敏滿面春風(fēng)。

夏桂敏家住在南關(guān)鎮(zhèn)南山村檬莊組，離她上班的裕能科爾公司僅10分鐘路程。

2006年，從遵義市航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，夏桂敏就到廣東佛山打工。出門在外，最讓她難以釋懷的就是家中的父母，“父母年紀(jì)大了，總是很擔(dān)心，但是每年又只能回家一兩次，心里真是難受”。

2012年3月，夏桂敏聽說園區(qū)的廠里要招聘工人，毅然返鄉(xiāng)就業(yè)。“這個(gè)地方原來就是我家的土地。”夏桂敏說，“土地被征用建廠，但能在廠里上班，能每天回家陪在父母身邊，就心滿意足了。”

“每月2000多元的工資，和外面也相差不大，以后再也不想出門打工了。”同在裕能科爾公司的龍坑鎮(zhèn)謝家村的王萬梅說，以前外出打工，孩子全靠老人帶，多少有點(diǎn)溺愛，孩子就養(yǎng)成了一些不良習(xí)慣，學(xué)習(xí)成績也不理想。“多說他幾句，他就不接電話，母子之間似乎還有一些隔閡。”

家門口的公司除了讓王萬梅能打工掙錢，還讓她的孩子不再是“留守兒童”。王萬梅說，孩子就在南關(guān)小學(xué)讀書，離自己很近，自從回來之后，明顯感覺到孩子和自己越來越親近，這讓她很欣慰。

房屋被拆遷后，夏桂敏一家就住在租來的房子里。政府每月給她們發(fā)放過渡費(fèi)，按平方進(jìn)行補(bǔ)助。

“我喜歡粉紅色，這也會成為我房間的主色調(diào)。”新房還沒交付，夏桂敏的裝修構(gòu)想已然形成。

就業(yè)，家園，保險(xiǎn)。這些幸福的字眼，曾經(jīng)是她們夢寐以求的理想目標(biāo)，而今卻如此輕易地?cái)[在了面前。這一方面是因?yàn)樗齻冇须娮蛹夹g(shù)方面的工作經(jīng)驗(yàn)，通過短期培訓(xùn)就能上崗，另一方面是得益于紅花崗區(qū) “五個(gè)一”政策的實(shí)施。

為了最大限度地保護(hù)征地農(nóng)民的利益，經(jīng)開區(qū)除了以上線額度進(jìn)行征地補(bǔ)償外，還針對失地農(nóng)民出臺了“五個(gè)一”政策。即一套房子、一個(gè)鋪面、一項(xiàng)技能培訓(xùn)、一個(gè)就業(yè)崗位、一份養(yǎng)老保險(xiǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)開區(qū)共涉及拆遷戶719戶，約3000人，勞動力900余人。目前已解決300余人的就業(yè)，一期550套還房即將交付使用。

乘勢而上打造產(chǎn)業(yè)集群

“從目前的發(fā)展來看，我們認(rèn)為選擇在紅花崗經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建公司是沒錯(cuò)的。”唐興建說。

2012年12月1日，國家主席胡錦濤到裕能科爾視察，公司上下倍受鼓舞。

在十八大精神的指引下，公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞節(jié)能、新型、高端的定位進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。

作為湘江工業(yè)園區(qū)IT產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，裕能科爾公司在LED領(lǐng)域的發(fā)展方向和遠(yuǎn)期計(jì)劃分三期進(jìn)行。

一期達(dá)到年產(chǎn)6億支高亮度LED及相關(guān)半導(dǎo)體器件，完成年產(chǎn)值3億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤5000萬元以上，上繳稅收850萬元以上；

二期主要建設(shè)LED關(guān)鍵芯片制造產(chǎn)業(yè)，達(dá)到年產(chǎn)4寸片50萬片，完成年產(chǎn)值10億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤2億元以上，上繳稅收3400萬元左右以上；

三期主要建設(shè)LED衍生產(chǎn)品LED高亮節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)，達(dá)到年產(chǎn)LED高亮度節(jié)能燈5000多萬套，完成年產(chǎn)值8億元以上，實(shí)現(xiàn)利潤4000萬元以上，上繳稅收680萬元以上。

除此之外，經(jīng)開區(qū)其他一些重點(diǎn)項(xiàng)目也相繼建成投產(chǎn)。

遵義國際商貿(mào)城總投資60億元，占地1095畝，建設(shè)規(guī)模160萬平方米，設(shè)計(jì)容量1萬個(gè)商鋪，全部建成后可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額100億元，年上繳稅收1億元以上，解決就業(yè)6萬人。

金山科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要從事MEMS科技產(chǎn)品研發(fā)，擬建設(shè)金山科技城、五星級酒店開發(fā)、科技農(nóng)業(yè)旅游、新城開發(fā)、舊城改造、礦產(chǎn)深加工等項(xiàng)目，總投資300億，占地面積1萬畝，其中金山科技城項(xiàng)目占地7500畝。

在紅花崗經(jīng)濟(jì)經(jīng)開區(qū)，有重點(diǎn)引進(jìn)的高科技項(xiàng)目，也有響應(yīng)“退城進(jìn)園”號召入駐的重點(diǎn)項(xiàng)目。

天蘊(yùn)紡織異地技改搬遷項(xiàng)目就是遵義市“退城進(jìn)園”重點(diǎn)項(xiàng)目，由遵義天蘊(yùn)紡織有限責(zé)任公司建設(shè)。該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元以上，年上繳稅收1000萬元以上，解決就業(yè)1000人。

遵義玉隆鋁業(yè)二期擴(kuò)建技改，項(xiàng)目投資6億元，達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值10億元，新增稅收8000萬元，解決就業(yè)200人。

高純鈦生產(chǎn)項(xiàng)目總投資1億元，占地面積100畝，主要生產(chǎn)純度達(dá)99.995%以上的高純鈦產(chǎn)品，建成投產(chǎn)后可達(dá)到年產(chǎn)500噸電子級高純鈦產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元以上，年上繳稅收500萬元以上，解決就業(yè)150人。

一個(gè)個(gè)強(qiáng)企，成了園區(qū)迅速發(fā)展的中流砥柱，一個(gè)個(gè)園區(qū)，成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷崛起的力量源泉。

截至目前，經(jīng)開區(qū)完成固定資產(chǎn)投資67.5億元，招商引進(jìn)項(xiàng)目117個(gè)，協(xié)議引資296.2億元，到位資金123億元，在建企業(yè)48家，總投資158億元，投產(chǎn)企業(yè)36家，解決就業(yè)9200人，2012年完成地區(qū)生產(chǎn)總值80億元以上。

未來，還有許多目標(biāo)等待著一一實(shí)現(xiàn)。攜著美好的愿望，湘江河畔正書寫著新的篇章、創(chuàng)造著新的輝煌。