學(xué)習(xí) 我們一直在路上

宋明晏

“一萬年都要學(xué)習(xí)嘛！”毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中這樣提到。胡錦濤同志在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)，要做合格的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的豐富知識(shí)來充實(shí)自己。十八大報(bào)告中更是對(duì) “建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”進(jìn)行了重要闡述。

2012年，郭金龍書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做“勤學(xué)善思的模范”。按照這一要求，全市各級(jí)黨委中心組堅(jiān)持“三個(gè)必學(xué)習(xí)”（重大決策前必學(xué)習(xí)、解決突出問題時(shí)必學(xué)習(xí)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)必學(xué)習(xí)），力求做到“三個(gè)同步”（與黨的理論創(chuàng)新同步、與中央和市委的要求同步、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步），下大力氣狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。2011年年底，市建設(shè)學(xué)習(xí)型組織工作協(xié)調(diào)小組辦公室在全市范圍內(nèi)認(rèn)定31個(gè)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作示范點(diǎn)和30項(xiàng)品牌活動(dòng)單位。2012年，這些示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)單位沒有滿足于以往的成績(jī)中，沒有故步自封，而是探索不斷、創(chuàng)新不斷，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的廣度和深度不斷擴(kuò)展延伸、亮點(diǎn)紛呈。全市各基層黨組織針對(duì)差異、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化制度，全面開展有效、定向、常態(tài)學(xué)習(xí)。

針對(duì)差異 有效學(xué)習(xí)

全市各單位針對(duì)單位、崗位性質(zhì)差異，開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，避免了“一鍋端”、“一刀切”的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)真正行之有效，落到實(shí)處。

一個(gè)個(gè)銀色的行李箱，里面放著黨旗、黨章、發(fā)展黨員等會(huì)議的條幅、黨務(wù)工作常用書籍和材料，這就是市審計(jì)局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的特色模式——基層黨支部移動(dòng)工作站。由于審計(jì)局的同志經(jīng)常在外工作查賬，使得黨員發(fā)展工作及黨員學(xué)習(xí)開展變得異常復(fù)雜。為了加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，市審計(jì)局成立了黨支部移動(dòng)工作站，以便于黨支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。移動(dòng)工作站使市審計(jì)局的同志可以隨時(shí)隨地開展黨員學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。

北京市紫竹院公園結(jié)合工作人員崗位流動(dòng)的特點(diǎn)，從2010年至2012年，連續(xù)三年編發(fā)了公園內(nèi)部學(xué)習(xí)“口袋書”，口袋書成本低廉、便于攜帶、高度凝練、易于普及，做到每年突出一個(gè)主題，及時(shí)加入最新內(nèi)容，全園職工人手一冊(cè)。三年來，紫竹院公園先后編印了關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、十二五規(guī)劃、紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)、十七屆六中全會(huì)精神、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、開展基層組織建設(shè)年、踐行北京精神和開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)等中央和市委重要精神的口袋書。編印了市公園管理中心全年開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)。也編印了紫竹院公園免票后“五不變、五不降低、實(shí)現(xiàn)五提高”的要求，公園的管理理念、服務(wù)理念、綠化理念、工作任務(wù)及打造“十個(gè)竹”特色竹文化，爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)一流”等內(nèi)容。職工可以在工作的間隙中隨時(shí)掏出兜里的“口袋書”反復(fù)學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)習(xí)形式靈活有效，針對(duì)性強(qiáng)。

家住方莊的退休外交官吳鐘華艱辛而又傳奇的外交經(jīng)歷讓與會(huì)全場(chǎng)居民為之動(dòng)容。吳鐘華1990年2月至1992年8月獨(dú)自一人在基里巴斯建立中國(guó)使館。一棟茅草房就成了使館的房子。作為使館，可以什么都沒有，但不能沒有國(guó)旗。由于當(dāng)?shù)貨]有適合的材料做旗桿，他用節(jié)省下來的一點(diǎn)點(diǎn)水泥做了一個(gè)旗桿。三年中，吳鐘華一個(gè)人舉行升旗儀式，獨(dú)唱國(guó)歌，支撐他的是對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng)信念和無盡熱愛。這是2012年3月，豐臺(tái)區(qū)舉辦的“共話北京精神、共建首都文明區(qū)”典型經(jīng)驗(yàn)聯(lián)片共學(xué)活動(dòng)。為打破過去基層理論學(xué)習(xí)范圍小、資源少、點(diǎn)塊割裂的狀況，作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，豐臺(tái)按照區(qū)域劃分和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)需求，以城市化建成區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)和豐臺(tái)科技園區(qū)等多個(gè)“聯(lián)片共學(xué)”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過覆蓋轄區(qū)街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等基層中心組成員進(jìn)行組團(tuán)式學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)習(xí)無疑拉近了干部與基層的距離，有深度、有效果。

聯(lián)系實(shí)際 定向?qū)W習(xí)

全市各單位“不為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作息息相關(guān)，避免了工作學(xué)習(xí)“兩張皮”。以學(xué)促工、工學(xué)結(jié)合，目標(biāo)明確，將學(xué)習(xí)作為解決工作新問題、應(yīng)對(duì)工作新挑戰(zhàn)的“必修功課”和“秘密武器”。

市財(cái)政局的“崗位任職培訓(xùn)包”，開展不同層級(jí)干部的崗位任職培訓(xùn)。2011年辦各類培訓(xùn)班50個(gè)，其中，舉辦提高財(cái)政干部崗位履職能力培訓(xùn)班4個(gè)，培訓(xùn)干部290余人次；舉辦提高財(cái)政業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班46個(gè)，培訓(xùn)干部14208人次，內(nèi)容涉及財(cái)政體制改革、稅收政策、國(guó)庫(kù)集中支付改革、績(jī)效考評(píng)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政府采購(gòu)、財(cái)政法規(guī)等。市財(cái)政局充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將適合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)課程上傳到北京市財(cái)政教育培訓(xùn)網(wǎng)，圍繞財(cái)政干部工作實(shí)際需要供干部職工自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)站學(xué)習(xí)課件數(shù)已達(dá)1577個(gè)、共計(jì)1619學(xué)時(shí)，全局共有652人參加了在線培訓(xùn)，累計(jì)在線培訓(xùn)達(dá)48519學(xué)時(shí)，人均74.4學(xué)時(shí)。由于財(cái)政干部的工作內(nèi)容繁重，時(shí)時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)迎合了財(cái)政干部的實(shí)際工作需要。

“AA”制和技能交換法是頤和園導(dǎo)游服務(wù)中心團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的有效形式。 “AA”制，就是導(dǎo)游分別擔(dān)當(dāng)小教員設(shè)立課堂，向其他團(tuán)隊(duì)成員傳授不同領(lǐng)域文化知識(shí)，實(shí)現(xiàn)成果共享。技能交換法是“AA”制學(xué)習(xí)法的延伸和創(chuàng)新，將一人的特殊技能傳授多人，實(shí)現(xiàn)“一人多技能”和“一專多能人才”的培養(yǎng)。其突出特點(diǎn)是自主學(xué)習(xí)，成果分享，效應(yīng)疊加。導(dǎo)游進(jìn)行多語種學(xué)習(xí)、講解技能、接待禮儀、會(huì)務(wù)技能培訓(xùn)及實(shí)操演練；開展解答處理游客投訴，化解矛盾糾紛，傳達(dá)游客建議，為游客參觀游覽當(dāng)參謀等培訓(xùn)和示范演練。職工通過“AA”制和“技能交換”學(xué)習(xí)創(chuàng)新講解模式，由原來的“固定路線”的單一游覽模式，增長(zhǎng)至 3種模式；拓展講解路線，由原來的3條路線，增加到15條，特別增加了“專題文化游”路線；將32項(xiàng)創(chuàng)新講解詞送由專家審定，裝訂成冊(cè)下發(fā)學(xué)習(xí)，融入講解服務(wù)中；提供多語種多技能服務(wù)，通過引進(jìn)、外培和職工自學(xué)，培養(yǎng)出9個(gè)語種的講解員和高端會(huì)務(wù)接待服務(wù)人才30人。

朝陽(yáng)法院的青年干警到立案、信訪等窗口崗位進(jìn)行為期一周的實(shí)踐鍛煉，在老法官一對(duì)一的指導(dǎo)下，完成材料審查、釋法答疑等工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“如何聽懂群眾語言”、“如何與群眾打交道”。這樣的“窗口實(shí)踐課堂”使年輕干警更加全面、直觀地了解群眾的實(shí)際困難、理解群眾的訴訟心態(tài)，只有真正理解群眾心態(tài)，才能切實(shí)做好工作，發(fā)自內(nèi)心幫群眾解決實(shí)際困難。除此以外，朝陽(yáng)法院還積極開展“百名法官下基層”，使青年法官察民情、體民意、解民困，在生動(dòng)的社會(huì)大課堂中受教育、積累經(jīng)驗(yàn)，在密切接觸群眾、深入了解民情的過程中增強(qiáng)群眾意識(shí)。

強(qiáng)化制度 常態(tài)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，自覺是前提，制度是保障。從某種意義上說，學(xué)習(xí)是一種相對(duì)“軟性”的活動(dòng)，這種“軟需求”只有通過建立剛性的制度，才能使其成為一種沒有彈性的“硬需求”。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須制度化、規(guī)范化，形成一種常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制。通過制度建設(shè)，使學(xué)習(xí)真正成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍，成為各級(jí)黨組織的重要特征和基本標(biāo)識(shí)。

房山工商分局的“房山工商數(shù)字學(xué)校”，采用了世界上比較先進(jìn)的“自適考試”的出題方式，為全員提供頗具特色的單兵培訓(xùn)，創(chuàng)造性地解決了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式中存在的單向交流、交互性差、被動(dòng)式學(xué)習(xí)等一系列問題，切實(shí)提高了廣大黨員干部的知識(shí)水平和履職能力。學(xué)校正式運(yùn)行以來，組織各種培訓(xùn)56次，各類競(jìng)賽151次，全校284名學(xué)員共做題近1500萬道，平均每人做題53000道。學(xué)校實(shí)行“每季一賽”、“每月一法”、“每天半小時(shí)學(xué)習(xí)”等制度，黨員干部從要求學(xué)變?yōu)榘磿r(shí)學(xué)，學(xué)習(xí)成為常規(guī)動(dòng)作，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

延慶縣延慶鎮(zhèn) “點(diǎn)、線、面”相結(jié)合， “點(diǎn)”上培訓(xùn)強(qiáng)化黨支部書記，讓支部有個(gè)好的當(dāng)家人；“線”上推行副職領(lǐng)導(dǎo)包片、片總支書記總體協(xié)調(diào)、包村干部全程指導(dǎo)參與共同幫助街村推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織工作，讓街村有個(gè)強(qiáng)有力的班子；“面”上通過各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展，激勵(lì)黨組織、黨員奮發(fā)有為，堅(jiān)持做到“五學(xué)模式”，即全員輪學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、群組共學(xué)、結(jié)對(duì)互學(xué)、定向幫學(xué)。構(gòu)建以黨委理論中心組為圓心，全體機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村官和街村“兩委”干部為半徑，輻射全鎮(zhèn)黨員干部群眾的三級(jí)學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。并將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作列入基層黨組織年度工作目標(biāo)，建立專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。開展黨員干部喜聞樂見、寓教于樂的研究式學(xué)習(xí)和共享式學(xué)習(xí)，逐步建立起“調(diào)查研究—學(xué)習(xí)研討—決策行動(dòng)—經(jīng)常反思—進(jìn)一步調(diào)查研究”的學(xué)習(xí)和工作新模式。健全每月各片總支片例會(huì)學(xué)習(xí)制度，包村干部督導(dǎo)，組織各街村“兩委”干部集中學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策，明確全鎮(zhèn)當(dāng)前的中心工作，進(jìn)一步提升干部的理論水平和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。使學(xué)習(xí)通過點(diǎn)、線、面形成創(chuàng)新模式，構(gòu)建全面覆蓋的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，使黨員干部在濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中自覺自發(fā)、共同共享學(xué)習(xí)。

市委辦公廳建立了“機(jī)關(guān)黨委抓統(tǒng)籌、機(jī)關(guān)黨辦抓協(xié)調(diào)、支部處室抓落實(shí)”的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，形成了“以廳理論中心組為龍頭引領(lǐng)學(xué)習(xí)、以群團(tuán)組織為依托組織學(xué)習(xí)、以各黨支部為重心推動(dòng)學(xué)習(xí)、以黨員干部為主體開展學(xué)習(xí)”的全員參與創(chuàng)建工作格局。并且要求中心組成員帶頭做到“六個(gè)一”，即：每?jī)芍芗袑W(xué)習(xí)一次、每季度參觀調(diào)研一次、每半年精讀一本理論書籍、每年撰寫一篇理論文章或調(diào)研報(bào)告、每年為干部職工推薦一本好書、年終參加一次學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流會(huì)。建立學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱展示制度，機(jī)關(guān)黨委定期調(diào)閱支部學(xué)習(xí)記錄，主管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)抽查分管處室學(xué)習(xí)情況；建立黨員干部學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)考勤登記制度，把參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)情況作為干部考核的重要參考，讓大家不得不多學(xué)、不敢不真學(xué)。學(xué)習(xí)成為工作內(nèi)容之一，并有機(jī)融合進(jìn)全年各階段工作中。

市協(xié)調(diào)小組辦公室充分吸收各區(qū)縣各部門建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，歷時(shí)一年半，編制印發(fā)《北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)考核管理辦法（試行）》，下一步，市協(xié)調(diào)小組辦公室將以此為主要依據(jù)，每?jī)赡暝u(píng)選認(rèn)定一批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)，并對(duì)已認(rèn)定的示范點(diǎn)和品牌活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。市委社會(huì)工委制定《學(xué)習(xí)型黨員考評(píng)辦法》，市委農(nóng)工委健全學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建了促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度機(jī)制。

2013年，我市各基層黨組織全體黨員、干部將繼續(xù)針對(duì)差異、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化制度，保持有效、定向、常態(tài)學(xué)習(xí)的良好勢(shì)頭，做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，真學(xué)、愛學(xué)、不忘學(xué)，人人學(xué)、處處學(xué)、終身學(xué)，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。學(xué)習(xí)，我們從未停歇。學(xué)習(xí)，我們一直在路上。