漯河市農業產業化發展情況探究

漯河市農業技術推廣站 曹銀華

漯河市農產品質量安全檢測中心 趙曉陽

漯河市農業產業化發展情況探究

漯河市農業技術推廣站 曹銀華

漯河市農產品質量安全檢測中心 趙曉陽

漯河市地處河南省中南部，下轄3區2縣，1個國家級經濟技術開發區，面積2617 km2，人口270萬人。近年來，圍繞全省農業產業化發展的總體部署要求，立足漯河實際，突出產業特色，強化政策扶持，著力培大育強，提升帶動能力，堅持以發展工業的理念抓農業，以支持農業產業化龍頭企業的發展為重點，大力培育和發展各類新型農業經營主體，加強基地建設，逐步走出了一條一、二、三產業融合，農村經濟快速發展，農民收入穩定增加的特色道路，有力地促進了全市經濟持續健康發展。

一、農業產業化經營現狀

漯河市高度重視農業產業化工作，引進和培育各類龍頭企業，緊緊圍繞肉制品、休閑食品、飲品、發展優勢產業，培育了雙匯集團、聯泰食品、漯寶實業、金龍面業、華鑫面粉、華寶食用菌等一批發展潛力大、產品競爭力強的農業產業化龍頭企業；持續推動優質苗木、生物工程、乳制品等產業發展，規劃培育了胡橋園林、美錦農業、中大恒源、源隆科技、永利乳業、三劍客奶業等一批發展前景好的企業。雙匯集團、南街村集團進入全國食品工業百強，龍云集團、親親食品、北徐集團、晉江福源、雪健實業等8家企業入圍河南省百強工業企業。全市農產品加工行業擁有中國馳名商標5個，中國名牌產品4個，河南省著名商標60個，河南省名牌產品27個。

目前，漯河市的農產品加工企業呈現出規模逐漸擴大，業務范圍逐漸拓寬，帶動能力逐漸增強的態勢。全市現有各級農業產業化龍頭企業165家，其中國家級5家，省級39家，市級121家。2016年各級龍頭企業共實現銷售收入超1100億元，帶動農戶49．3萬戶，吸納農民就業7．9萬人。各類農產品加工企業在主業范圍逐漸向上下游產業拓展，與食品工業相關的包裝材料業產品主要拓展有PVDC腸衣膜、多層共擠熱收縮筒狀膜、九色柔版印刷包裝制品等，與食品產業配套的物流業形成了較為完善的產業鏈條。

二、存在問題

漯河市在推進農業產業化發展方面盡管取得了一定成效，具備了一定發展基礎和區域優勢，具有較為完善的產業鏈條，但是，仍舊存在著一些問題

（一）區域發展不均衡。由于各縣區情況不同，在龍頭企業數量上，漯河市的臨潁縣有3家國家級龍頭企業，開發區有2家國家級龍頭企業，其他幾個縣區沒有國家級龍頭企業。

（二）規模制約。目前，全市農業產業化省以上重點龍頭企業總數44家，其中銷售收入超百億元農業產業化企業1家，超30億元企業5家，超10億元企業9家，但多數企業銷售收入3億～4億元左右，企業的后續發展能力和輻射帶動能力不強。

（三）人才制約。人才引進難，留住人才更難，已經成為大多數龍頭企業面臨的共性難題，由于缺乏一定的知識型、科技型和管理型人才，導致新產品開發力度不夠，新技術應用滯后，產品技術含量偏低，影響了企業產品競爭力。

（四）原材料基地建設不規范。目前漯河市各級龍頭企業通過訂單生產、訂單采購方式進行原材料收購。因為成本限制，很少有企業自建原料生產基地，導致原材料生產過程不規范，原材料不符合產品生產標準。

（五）利益聯結機制不緊密。大量的產業化企業由于規模等因素限制，與上下游產業間、農戶間通過合約形式達成利益聯結機制，沒有高效、緊密的利益聯結機制。

三、發展農業產業化的有效措施

就漯河市農業產業化發展來看，全市農業產業化發展過程中遇到的問題為當前產業化進程中存在的主要問題，凸顯了農業產業化發展的短板。因此，為充分發展農業產業化，為農業提質增效，農民創業增收打下基礎，應當充分發揮政府的引導作用，市場的主導作用。

各級政府根據本地農業產業化發展狀況，超前謀劃，制定規劃，引導農業產業化企業發展，大力發展當地優勢產業。以優勢產業搭臺，帶動一批新型農業經營主體快速發展，最終達到農業增效、農民增收的目的。

在原料基地建設上，大力發揮“三品一標”認證的促進作用。引導有實力、有前景的農產品加工企業通過自建原料生產基地的方式，采用標準化生產過程，進行原材料標準化生產。通過“三品一標”認證，提高原材料質量，最終達到生產規范化。

設立各級、各類獎補資金，對農業產業化生產企業中的人才引進、規模發展等進行全方位補助。引導相關高校通過建立實習基地的方式與各類企業簽訂人才培育合同，訂單式培養各類技術、管理人才，鼓勵高校畢業生到企業就業。

建立更加緊密的利益聯結機制。破解企業生產過程中的原材料問題，提高農民收入。