

在國土四分五裂的敘利亞,化學武器設施遍布全境,它們當中包括眾多工廠、掩體、倉庫,藏有大量彈藥物資。
即使在和平時期,監控和收繳非常規武器困難重重。而敘利亞則陷入了血腥內戰的第三個年頭,上述很多軍事設施正深處戰場之中。
具有監督武器設施經驗的人士稱,達成外交解決方案以阻止美國攻擊敘利亞本身已是難事,而方案執行方面的細節更是極其復雜,且充滿變數。首先,敘利亞必須提交其化武項目全方面的具體信息。然而,即使是這一步驟,也可能需要通過談判來確定申報的具體對象,以及某些系統是否需要包括在內,因為化學武器的很多種施放系統也用于發射常規武器——這包括火炮、迫擊炮和多管火箭炮等。
此外,專家還表示,幾乎可以肯定的是,需要大量外國軍隊來保護在內戰中開展工作的核查員。
“我們說的是派遣地面部隊。”一位來自伊拉克的前聯合國武器核查員說,作為外包商,他仍在此領域展開工作。“我們談的絕不是僅僅派個人去把門,而是一定要有多重安全措施?!?/p>
這些武器的銷毀和拆除可能需要數年時間。美國國防部一項研究得出的結論是,完成這項計劃可能需要超過7.5萬人的兵力。
另一個困局的核心是武器被轉移的情況。因為敘利亞總統阿薩德已失去部分國土,或擔心反對派可能奪取威力巨大的武器庫存,他已收并了他控制的化學武器。因此,美國情報部門原有的估計42個分散的化武據點——可能已不再符合事實。因此,對阿薩德是否全數上繳化學武器的質疑可能愈演愈烈。
武器處置和非軍事化事務方面的專家稱,處理敘利亞化學武器的任何努力都將需要資源和時間的巨額投入,并要接受戰場可能會帶來的危險。聯合國現有110名化學武器核查員,寥落地分布在全球各地,他們的隊伍必須要進行擴充。
“我擔心,一些傷亡恐怕在所難免,”曾兩度前往伊拉克沙漠地區執行任務的前英軍化學武器專家斯蒂芬·約翰遜說,“必須要問的是,回報能否配得上這種犧牲?!?/p>
“無論哪個國家的人被派去那里,試圖清點化武、執行收繳、或許最終進行銷毀——他們都將成為某些人的目標,不是一派就是另一派,”這名前武器核查員說,“因為你不管身份如何,總會在某些地方遭到某方的炮擊?!?/p>
例如,在敘利亞北部城鎮薩菲拉的郊區,敘利亞政府運行著一座龐大而戒備森嚴的工廠,以生產神經毒氣,這種毒氣涉嫌在8月21日大馬士革城郊的屠殺中被使用。像這樣的地方通常會是激戰爭奪的焦點。雖然有跡象表明,該工廠仍處在敘利亞政府軍的牢固控制下,但農村地區的反對派武裝常對那里和通向該城的道路發起襲擾,這引發了對該工廠的化學武器作為戰利品落入極端敵對力量之手的擔憂。
在更為和平的環境下,聯合國核查員曾依照《禁止化學武器公約》監督了全球大部分已申報化學武器儲備的銷毀。該公約是一項國際性條約,要求禁止研制、生產、儲備和使用化學武器這種殺傷力巨大的軍火。
聯合國的核查部門——位于海牙的禁止化學武器組織(Organization for the Prohibition of Chemical Weapons, 縮寫為OPCW)——迄今已核實了7個國家共計數百萬件化學武器的銷毀,這些已銷毀武器包含數千噸致人死命的制劑。如果能夠制定一個具有可核實性的方案,該組織將在敘利亞發揮類似的作用。
但軍事專家擔心,強迫敘利亞解除化學武器,其難度遠高于同自愿清除化學武器的國家開展工作。?笏(馬驄譯)(編輯/立原)