湖北省區域性足球職業聯賽可行性初探

許明浩 (武漢體育學院體育科技學院，湖北 武漢 430205)

湖北省區域性足球職業聯賽可行性初探

許明浩 (武漢體育學院體育科技學院，湖北 武漢 430205)

借鑒廣東省區域性足球職業聯賽，結合湖北省地區性的特點和優勢，對湖北省區域性足球職業聯賽可行性進行了初步探討，旨在為湖北省開展區域性足球職業聯賽的可行性提供理論參考。

湖北省；區域性足球職業聯賽；可行性

區域性足球職業聯賽以民間“草根聯賽”區別于通過“頂層設計”誕生的中超聯賽。在國內，區域性足球職業聯賽還是“新生事物”，這里的“新”體現在運行模式、監管機制、權責制度和發展規劃等方面有別于“中超”聯賽。區域性足球職業聯賽還處于起步階段，但在廣東省已經取得了巨大的成功，顯示出強大的生命力。廣東省區域性5人制足球職業聯賽“珠超”、“粵超”已開展了2～3年，它與我國傳統的辦賽模式有著本質的區別。下面，筆者通過對廣東省區域性足球職業聯賽的深入研究，總結成功的實踐經驗，取其精華，并結合湖北省地區性的特點和優勢，找到我省開展區域性足球職業聯賽的可行性辦法。

1 廣東省區域性足球聯賽

1.1“珠超”5人制足球職業聯賽

2009年11月，首屆珠超聯賽在廣東肇慶開幕，10家俱樂部、覆蓋8個地級以上城市，18輪90場比賽，2010年3月29日結束。這是中國第一個通過公司運作足球聯賽的案例。它的優點和特別之處是：區域聯賽門檻低、公司商業化運作變被動為主動。珠超公司的成立開創了職業體育聯賽公司化運作的先河，珠超聯賽也成為中國第一個“企業化”運作的職業體育聯賽。

1.2“粵超”5人制足球職業聯賽

2012年11月，粵超公司成立。與“珠超”聯賽對比，珠超公司是一家“有限責任公司”，與之不同的粵超公司是一家“股份有限公司”。粵超從創辦開始，就采用類似于國外成熟的體育職業聯盟的發展模式，比如“英超”、“NBA”等，要求共擔風險、共享成果的運行模式。

首屆“粵超”聯賽在佛山開幕，在廣東省9座地級以上城市進行主客場制積分賽，一共18輪90場比賽。“粵超”聯賽不僅僅吸引到中國眾多5人制足球高水平運動員，還甚至將周邊國家的5人制足球也帶動發展了起來，有些俱樂部光外援就達9人，而且全是國腳，很多場次比賽都是亞洲級別水平。

2 湖北省開展區域性足球職業聯賽的可行性

2.1優勢

1)人才優勢 湖北省目前正以建設“體育強省”為目標，以構建“大體育格局”。湖北體育人才濟濟，全省體育人口已達41%，足球運動作為最受矚目的項目在湖北一直有著優良的傳統，湖北的足球氛圍在全國范圍內都是屈指可數的，男女健將更是層出不窮，湖北已成為我國足球人才儲備庫。

2)地區性優勢 湖北省轄有13個地級單位(12個地級市、1個自治州)，102個縣級單位(38個市轄區、24個縣級市、37個縣、2個自治縣、1個林區)，共有1220個鄉鎮。如果規定省內每個城市組建一個代表隊參賽，就有幾十支參賽隊伍。在很多球迷的內心，都希望出現一支能代表自己故鄉的職業俱樂部，代表自己城市的特點、歷史淵源和文化差異，只有這樣的職業體育，才更貼近球迷的生活，才更能展現自己城市的激情與活力，提升球迷的城市歸屬感。

3)成功的理論支撐 在過去的2年里，廣東省區域性職業足球聯賽成為我國足球改革的“試驗田”，它所取得的巨大成功，指引著我國地區性的職業足球，形成一股“自下而上”的力量，推動著中國區域性職業足球的發展。總結廣東省區域性職業足球的發展經驗，為湖北省區域性職業足球的開展提供了現成的理論參考和實踐指導。通過分析“珠超”、“粵超”的成功運作與存在的問題，并結合我省的客觀實際，從中取得一定的成功啟示和借鑒，最終構建出具有湖北省特色的區域性職業足球聯賽可行性藍圖。

2.2商業體育聯賽運行機制

圖1 湖北省職業體育聯盟股份有限公司組織機構關系網

1)組織機構關系網 成立一家股份制的主要運作區域性足球職業聯賽的公司，即“湖北省職業體育聯盟股份有限公司”，完全實現與足協的管辦分離的關系，并且科學的處理各方面的重要關系(見圖1)。

2)運行模式可行性構想 ①聯賽公司的運作方式。聯賽公司以公司化運作的方式，組織經營體育職業聯賽。采用與國外成熟的職業體育聯盟類似的共擔風險、共享成果的運行模式。公司股東主要由前期加入的參賽俱樂部、贊助商、投資商等組成，產權結構類似于國外職業體育聯盟，遵循的是誰投資誰主事的商業游戲規則，要求各個參賽俱樂部分別來自省內各大小城市，并規定一市一隊，在發展參賽俱樂部的選擇上，各俱樂部目標主要鎖定在對足球有濃厚興趣，希望通過足球競賽活動，提高本企業及企業產品知名度的民營企業上。②聯賽公司的組織管理工作。聯賽公司設立聯賽委員會，全權負責聯賽的組織管理工作。聯賽委員會由聯賽公司董事會選派人、各賽區委員會主管和足協比賽監督負責人組成，負責處理聯賽期間的重大或緊急事務。聯賽委員會設常務辦公室主要負責比賽的日常事務。聯賽公司還設立各個相關辦公室：財務部、競賽部、裁判部、新聞部、開發部、安保部，負責各自的相關工作，并由足協或地方足協委派比賽裁判員和比賽監督，代表聯賽委員會依照《裁判員聯賽執法工作條例》和《比賽監督工作職責、程序、要求》進行協助工作。聯賽委員會在各參賽俱樂部主場城市設立分賽區委員會，在聯賽委員會領導下，全面負責本賽區的組織管理工作。聯賽委員會還設立獨立的紀律委員會和訴訟委員會，負責處理聯賽中的違紀事件和受理聯賽中的訴訟案件。聯賽公司要求制定《公司與足協工作合約》、《公司與俱樂部工作合約》，明確公司與足協各自承擔的工作任務和上交的費用，明確公司與俱樂部各自的經營范圍和所需承擔的費用。③聯賽的賽制安排。聯賽的賽制安排可根據參賽隊伍的數量決定，公司剛起步階段，參賽隊伍應該不多，可進行主客場雙循環比賽，每周一輪，正常情況下均安排在周六、周日進行比賽。待以后公司品牌做強，知名度得到提升后，參賽隊伍數量增多，可將賽制分為2階段混合賽制進行，即第1階段的單循環比賽和第2階段的淘汰賽相結合。

3 影響湖北省開展區域性足球職業聯賽的關鍵性因素

3.1政府各相關部門與聯賽運營公司的關系

對于發展職業體育這個構想，必須建立在國家政策之上，只有找到了合適的政策導向，搞區域性足球職業聯賽才不是紙上談兵。只有得到政府的大力支持與幫助，才能實現商業化運行的公司自主經營、自負盈虧，才能進行區域性足球聯賽的投資、組織、管理、運營和拓展等，才能決定參賽球隊的數量和加盟俱樂部的球隊注冊資格，才能批準該公司獨家擁有湖北省區域性足球聯賽相關的知識產權和一切商業的經營開發權利。

3.2省、市足協與聯賽運營公司的關系

聯賽運營公司的成立與比賽的運作離不開足協的支持與配合。以往省、市足協舉辦的都是業余足球比賽，還沒有運作區域性職業足球聯賽的經驗，要完全授權給一家公司來搞職業比賽，那就意味著省、市足協要承擔相當大的責任與風險，如果得不到省、市足協的支持與肯定，想搞區域性職業足球聯賽也只能是空談。另一方面，公司成立、聯賽正常的運作以后，更需要足協方面的大力支持與配合，裁判員的持證上崗、聯賽執法和再培訓工作等，對比賽和賽區的監管、指導與評估等。省、市足協對足球聯賽除了裁判員的委派、對比賽的指導和監督工作外，還可以通過省、市足協官方渠道比較容易解決聯賽運營公司、俱樂部與二級城市的所在地政府、體育局、公安局、消防局、工商局等政府相關部門的關系，解決俱樂部主場、賽區安全、消防、俱樂部注冊等問題。

3.3電視臺、媒體網絡和報刊與聯賽運營公司的關系

在商業化運作下，聯賽就是公司賴以盈利的產品，公司經營者要明白，要將這一產品推廣出去，就要高投入到宣傳上，將聯賽打造成品牌。運營公司花錢請電視臺進行直播、開新聞發布會、登報發專欄、網絡媒體進行轉載等都是必不可少的。倘若缺乏媒體的有力宣傳和支撐，未來的聯賽賽事將很難得到推廣。有力宣傳和推廣之下，社會關注度和社會認可程度才會得到提升，才會吸引到各行各業足球投資商和贊助商的眼球。

4 結 論

1)廣東省區域性足球職業聯賽極大地推動了我國區域性足球發展，民間資本通過公司化運作組織體育職業聯賽的運行模式，為湖北省今后開展區域性足球職業聯賽，提供了很好的借鑒作用。

2)建立職業足球俱樂部，成立現代職業體育聯盟公司，全面負責經營、管理職業足球聯賽，自主經營、自負盈虧，讓每一個俱樂部都成為聯盟的股東，是今后湖北省職業足球聯賽運行機制的必然選擇。

3)聯賽運營公司運行機制和聯賽的運行模式是發展湖北省區域性足球聯賽的成功保障。

4)湖北省開展區域性足球職業聯賽的可行性構想，離不開政府、省市足協、社會企業和媒體等各個方面的大力支持與幫助。

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2012-11-14

許明浩 (1983-)，男，碩士，助教，現主要從事足球教學與訓練方面的研究工作。

G843

A

1673-1409(2013)04-0086-03

[編輯] 洪云飛