“動(dòng)競(jìng)”組合碰撞出高效勞資—中國(guó)石油川慶物探公司基于勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)踐

□ 文/何英 武川紅 萬(wàn)宏 陳杰

中國(guó)石油川慶物探公司成立于1956年，是中國(guó)西部最大的石油、天然氣地震資料采集、處理、解釋、科研和地質(zhì)跟蹤評(píng)價(jià)一體化工程技術(shù)服務(wù)公司。公司現(xiàn)有3989名員工，下屬三個(gè)經(jīng)理部和山地分公司，擁有29支山地物探隊(duì)，同時(shí)擁有山地地震的四大特色技術(shù)系列和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的山地地震采集處理解釋一體化的GeoMountain軟件系統(tǒng)。2011年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總值為22.08億元，創(chuàng)公司歷史最高紀(jì)錄。公司先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)文明單位”、“中國(guó)質(zhì)量服務(wù)誠(chéng)信示范企業(yè)”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”和集團(tuán)公司“質(zhì)量管理卓越企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào),被業(yè)界譽(yù)為“山地地震勘探的王牌軍”、“中國(guó)石油天然氣勘探的主力軍”。

近年來(lái)，隨著物探技術(shù)與物探市場(chǎng)的飛速發(fā)展，過(guò)去基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)密集型的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu),基本不能適應(yīng)物探行業(yè)發(fā)展的需求。因此,基于勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目管理，成為川慶物探公司保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展生命力必須解決的重要問(wèn)題。

文宣/圖

基于勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目的背景

川慶物探公司傳統(tǒng)的勞動(dòng)組織方式，是在地震資料采集生產(chǎn)過(guò)程中，按照物探作業(yè)工藝流程，以物探隊(duì)為施工作業(yè)單元，按相對(duì)固定的勞動(dòng)定員和定額配備施工人員，物探隊(duì)下設(shè)測(cè)量、鉆井、儀器、技術(shù)和司機(jī)5個(gè)班組，以“統(tǒng)一管理，規(guī)范流程，分散作業(yè)”的方式，應(yīng)用地震方法從事石油天然氣勘探作業(yè)。這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)組織方式，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步起到了積極作用。

但是，作為近60年的國(guó)企，資源、能源和人力資源，以及管理體制機(jī)制中存在的一些深層次、根本性問(wèn)題與矛盾，如：管控模式效率不高，收入分配缺乏活力，人員結(jié)構(gòu)性調(diào)整難度大等等。隨著物探市場(chǎng)的發(fā)展和地震勘探采集技術(shù)的發(fā)展、采集方法的優(yōu)化、采集參數(shù)的強(qiáng)化，傳統(tǒng)的勞動(dòng)組織方式已經(jīng)不適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，具體講，主要存在以下四個(gè)方面的不相適應(yīng)：

（一）傳統(tǒng)的勞動(dòng)力資源配置與項(xiàng)目管理不相適應(yīng)。傳統(tǒng)的勞動(dòng)力資源配置是以物探隊(duì)為單元，設(shè)置46個(gè)崗位，定員120人左右，無(wú)論項(xiàng)目工作量大小、個(gè)人技能高低、敬業(yè)精神優(yōu)劣，全都按部就班地上崗。項(xiàng)目工作量較小，存在著人力資源的無(wú)形浪費(fèi)，導(dǎo)致管理成本增高；項(xiàng)目工作量較大，存在著人力資源的缺員，影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

（二）員工技能素質(zhì)與項(xiàng)目管理不相適應(yīng)。近年來(lái)，和甲方簽訂的項(xiàng)目合同多為“加急項(xiàng)目”、質(zhì)量指標(biāo)近乎苛刻、施工效率要求“短平快”，一個(gè)項(xiàng)目往往需要聘用數(shù)量不等的季節(jié)性用工，對(duì)季節(jié)性用工的培訓(xùn)和管理成為能否優(yōu)質(zhì)、安全完成項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。在施工過(guò)程中，物探隊(duì)員工的精力大都放在現(xiàn)場(chǎng)施工的組織和管理方面，其操作技能相對(duì)下降，部分員工因崗位技能缺失，不能在“急、難、險(xiǎn)、重”的關(guān)鍵時(shí)刻，解決關(guān)鍵的技術(shù)難題。因此，對(duì)施工過(guò)程的管理大打折扣，常常因某個(gè)環(huán)節(jié)的低級(jí)失誤導(dǎo)致施工受阻，繼而影響整個(gè)項(xiàng)目施工的進(jìn)程。

物探隊(duì)員工崗位履職考核卡

（三）激勵(lì)機(jī)制與項(xiàng)目管理不相適應(yīng)。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)組織施工方式下，由于項(xiàng)目大小不一，資金工作量多少不等，施工時(shí)限長(zhǎng)短不均，有的物探隊(duì)年工作時(shí)間多達(dá)8個(gè)月以上，有的卻連4個(gè)月都不到，但是兩者之間的效益基本不相上下。個(gè)別情況下，施工時(shí)限越長(zhǎng)，效益越差。加之一線隊(duì)伍分配機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致不同崗位之間收入差距沒(méi)有拉開，基本上是在吃大鍋飯，沒(méi)有形成有效的激勵(lì)機(jī)制。

調(diào)整勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理的具體做法

深化物探隊(duì)勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推行項(xiàng)目管理，以建立崗位靠競(jìng)聘，收入憑貢獻(xiàn)的機(jī)制為總體目標(biāo)。具體達(dá)到四個(gè)目的：一是優(yōu)化施工組織方式，提高生產(chǎn)效率，降低季節(jié)性用工總量，控制生產(chǎn)成本；二是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，解決冗員與缺員的矛盾；三是建立物探隊(duì)員工和班組考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)員工的工作數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行量化考核，提高員工素質(zhì)和隊(duì)伍整體的作戰(zhàn)能力；四是優(yōu)化人力、裝備等各類資源配置，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，川慶物探公司遵循“優(yōu)化組織、優(yōu)化配置、優(yōu)化管理”的思路，按照“崗位靠競(jìng)聘，收入憑貢獻(xiàn)，追求全員上崗”原則，以“優(yōu)化勞動(dòng)組織、提升技能素質(zhì)、合理配置裝備、激發(fā)創(chuàng)新潛能”為突破口，在對(duì)物探隊(duì)進(jìn)行勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，全面推行項(xiàng)目管理。

做法一：推行動(dòng)態(tài)定員

針對(duì)“物探隊(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)組織方式，導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)、管理成本增高”的問(wèn)題，從科學(xué)設(shè)置崗位系列入手全面實(shí)施勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。在運(yùn)作過(guò)程中，將優(yōu)化后的物探隊(duì)中的43個(gè)崗位，設(shè)定為“A崗系列、B崗系列、C崗系列”。其中：“A崗系列”為14個(gè)關(guān)鍵崗位，主要包括隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)組長(zhǎng)、測(cè)量組長(zhǎng)、鉆井組長(zhǎng)、儀器組長(zhǎng)等崗位；“B崗系列”為25個(gè)一般操作崗位，主要包括測(cè)量員、地質(zhì)員、鉆井工、炮班、外部班、駕駛員等崗位，以項(xiàng)目工作量多少定員；“C崗系列”為4個(gè)輔助崗位，主要包括后勤、基地留守等崗位，定員不作規(guī)定。

做法二：實(shí)施競(jìng)聘組合

按百分制制定《物探隊(duì)員工崗位競(jìng)聘管理辦法》，員工根據(jù)此辦法和自身實(shí)際情況，以申請(qǐng)書的形式向項(xiàng)目部申報(bào)1-2個(gè)工作崗位。每位員工有兩次競(jìng)聘機(jī)會(huì)，可以從低系數(shù)崗位競(jìng)聘高系數(shù)崗位，但如果失敗，只能選擇相同系數(shù)崗位或低系數(shù)崗位競(jìng)聘，崗位實(shí)行“雙向選擇”，最后由項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和班組長(zhǎng)根據(jù)其特長(zhǎng)確定其崗位。在實(shí)施競(jìng)聘組合的過(guò)程中，著力按兩個(gè)層次進(jìn)行操作。

第一個(gè)層次是崗位資質(zhì)，總分值為60分。其中：文化程度高中以上、從事相關(guān)工種5年以上的相關(guān)經(jīng)歷、具有技師或高級(jí)工的技能等級(jí)、具有相關(guān)崗位的資質(zhì)證書，特種崗位必須持有相應(yīng)特種作業(yè)操作證，通過(guò)QHSE培訓(xùn)達(dá)到勝任本崗位的操作技能。

第二個(gè)層次是工作業(yè)績(jī)，總分值為40分。其中：包括崗位履職、上一個(gè)項(xiàng)目工作量和質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律等。

每個(gè)項(xiàng)目施工前，按上述兩個(gè)層次對(duì)員工進(jìn)行綜合考評(píng)。凡得分在70分（含70分）以上，具有參與競(jìng)聘組合的資格。

做法三：堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，著力堅(jiān)持了三個(gè)統(tǒng)一：即：統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一管理制度和統(tǒng)一過(guò)程管控。

—統(tǒng)一組織指揮。根據(jù)項(xiàng)目大小和物探采集的工藝流程設(shè)置項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部采用層級(jí)管理方式，直接指揮五大生產(chǎn)班組。

—統(tǒng)一管理制度。推出了與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的管理體系。主要包括：《員工崗位競(jìng)聘管理制度》、《工資分配管理制度》、《獎(jiǎng)酬分配管理制度》、《項(xiàng)目定員測(cè)算制度》、《項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃管理制度》、《成本核算和考核制度》、《差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》、《財(cái)務(wù)人員委派管理制度》、《采集項(xiàng)目管理制度》、《項(xiàng)目施工設(shè)備配置制度》、《基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部聘任和組織管理制度》。

—統(tǒng)一過(guò)程管控。項(xiàng)目部在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，根據(jù)不同項(xiàng)目的實(shí)際情況，細(xì)化《班組質(zhì)量管理細(xì)則》、《班組設(shè)備管理細(xì)則》、《班組HSE管理細(xì)則》、《班組成本管理細(xì)則》，對(duì)班組的質(zhì)量、設(shè)備、安全、成本進(jìn)行全方位的過(guò)程管控，杜絕施工過(guò)程中存在的管理盲區(qū)。

做法四：優(yōu)化作業(yè)方式

根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，著力優(yōu)化了生產(chǎn)班組的作業(yè)方式和采集環(huán)節(jié)的作業(yè)方式。

—優(yōu)化生產(chǎn)班組作業(yè)方式。結(jié)合物探采集的工藝流程，將以班組為單元的作業(yè)方式優(yōu)化為以片區(qū)為單元的作業(yè)方式。基本方法是：把測(cè)量、鉆井和采集分為若干個(gè)作業(yè)片區(qū)，按照作業(yè)片區(qū)的施工難易程度，選配稱職的作業(yè)區(qū)區(qū)長(zhǎng)，是本片區(qū)的質(zhì)量、安全、設(shè)備、成本指標(biāo)控制的第一責(zé)任人。

—優(yōu)化采集環(huán)節(jié)作業(yè)方式。將排列“整體搬遷方式”優(yōu)化為“接力搬遷方式”，盡管增加了單道排列搬遷的頻率，但節(jié)約了整體排列搬遷的時(shí)間，有效提高了施工進(jìn)度。

做法五：嚴(yán)格績(jī)效考核

建立和完善員工業(yè)績(jī)考核機(jī)制。對(duì)所有參與項(xiàng)目作業(yè)的員工通過(guò)建立《員工業(yè)績(jī)考核卡》，著重考核員工在項(xiàng)目施工過(guò)程中的“質(zhì)量達(dá)標(biāo)、工作業(yè)績(jī)、工作時(shí)效、履行職責(zé)、成本控制”，考核結(jié)果將作為績(jī)效分配和參與下個(gè)項(xiàng)目競(jìng)聘上崗的重要依據(jù)之一。

調(diào)整勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理改革后取得的成效

近三年來(lái)，物探公司建立新的勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目管理，推動(dòng)了公司深層次的變革，牽動(dòng)著上下各方面的利益，解放了生產(chǎn)力，為公司的后續(xù)發(fā)展打下了良好的管理基礎(chǔ)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。公司廣大干部員工通過(guò)艱苦努力，獲得了豐碩成果，取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。具體講，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面的成效。

成效一：提高了效率，堅(jiān)定了信心。川慶物探公司現(xiàn)有采集站8萬(wàn)余道，2000臺(tái)鉆機(jī)，500套GPS測(cè)量?jī)x，如果按照傳統(tǒng)勞動(dòng)組織方式組織施工，裝備屬于條塊管理，涇渭分明，難以實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行，一方面是設(shè)備閑置，另一方面是設(shè)備不夠用。2011年按照項(xiàng)目組織施工以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的滿負(fù)荷運(yùn)行，在經(jīng)理部乃至全公司范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了裝備的有序調(diào)配，不僅滿足了公司50余個(gè)采集項(xiàng)目的需求，而且提升了裝備的完好率、使用效率。僅以采集設(shè)備為例：其完好率達(dá)到96.8%，使用率達(dá)到93.57%。同時(shí)，通過(guò)競(jìng)聘，廣大員工提出了很多新思路、新方法、新舉措，促進(jìn)了員工思責(zé)任、想工作、謀發(fā)展、擔(dān)責(zé)任，員工的精神面貌有了較大改觀。

成效二：創(chuàng)新了機(jī)制，加強(qiáng)了管理。

管理的核心問(wèn)題是體制機(jī)制問(wèn)題，通過(guò)勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推行業(yè)績(jī)考核、薪酬分配和勞動(dòng)組合改革，公司初步形成了基于勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。新的機(jī)制具體見(jiàn)下圖：

成效三：減少了投入，節(jié)約了成本。

通過(guò)勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是減少了營(yíng)地建設(shè)成本。如在四川盆地高石梯南地區(qū)三維地震勘探項(xiàng)目中，按照常規(guī)施工組織模式，需要由兩支物探隊(duì)完成項(xiàng)目施工，各物探隊(duì)選擇駐地并進(jìn)行營(yíng)地建設(shè)。但采用項(xiàng)目管理模式組織施工，只需要進(jìn)行一次營(yíng)地建設(shè)，單此一項(xiàng)就節(jié)約駐地租賃費(fèi)和營(yíng)地建設(shè)費(fèi)近20萬(wàn)元，對(duì)大型的地震勘探任務(wù)，此項(xiàng)效果將更明顯。

二是減少了采集環(huán)節(jié)的人工成本。如在奉節(jié)三維項(xiàng)目中，在季節(jié)性用工單價(jià)剛性上漲、項(xiàng)目施工地地形地貌險(xiǎn)峻，山體陡峭的情況下，通過(guò)項(xiàng)目管理模式的有效運(yùn)行，優(yōu)化施工組織方式，合理控制用工人數(shù)，節(jié)約人工成本約47萬(wàn)元。

三是減少了對(duì)外協(xié)調(diào)方面的成本。項(xiàng)目管理改變了以單個(gè)隊(duì)伍為單位的協(xié)調(diào)方式，整個(gè)項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)組，在工區(qū)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，在節(jié)約人力、物力資源的同時(shí)，更利于得到地方政府的幫助支持。如云南安寧儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目，采用經(jīng)理部綜合組負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目協(xié)調(diào)主管，指派專人分片區(qū)承包負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的協(xié)調(diào)工作，通過(guò)有序協(xié)調(diào)，項(xiàng)目在84處廠礦、在建工地及軍事基地得以順利施工。

總之，基于勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目管理的全面深入是長(zhǎng)期、艱巨的歷史任務(wù)，仍有不少難題需要破解、大量艱苦的工作需要完成，認(rèn)識(shí)和實(shí)踐也將不斷豐富和完善。