環(huán)保部保監(jiān)會(huì)新規(guī) 環(huán)境污染或?qū)?qiáng)制投保

2月21日，環(huán)境保護(hù)部與保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，首次提出涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)需要投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，若未投保的話，環(huán)保部門將采取相關(guān)約束措施。值得關(guān)注的是，在最新的文件中首次提出了環(huán)境污染“強(qiáng)制”保險(xiǎn)的概念。

《指導(dǎo)意見》明確了強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍：一是涉重金屬企業(yè)。包括重有色金屬礦、采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)內(nèi)涉及重金屬污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)。二是按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè)，都應(yīng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。三是其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)石化行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的二惡英排放企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

《指導(dǎo)意見》規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè)，環(huán)保部門將采取相關(guān)約束措施：一是將企業(yè)是否投保與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)審批、強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核、排污許可證核發(fā)，以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。二是暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、重金屬污染防治專項(xiàng)資金等相關(guān)專項(xiàng)資金申請(qǐng)。三是將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，作為客戶評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。