寧安市城市聲環境質量狀況分析與建議

楊春梅

（黑龍江省寧安市環境監測站，黑龍江 寧安157400）

1 噪聲監測概況

1.1 功能區噪聲定期監測概況

在2008～2012年，分別對城區的居民區、商業區、工業區4個功能區噪聲進行了定期監測，布設監測點位4個，監測頻率2次／年，監測月份6月、12月，見表1。

表1 功能區噪聲監測點位分布情況

1.2 道路交通噪聲監測概況

監測范圍為城區所有交通干線，監測頻率1次／年，監測時間為秋季，監測點位由24個降至21個，監測道路10條，總長9700m。

1.3 區域環境噪聲監測概況

2008～2012年，寧安市將城區按250m×250m劃分成有效網格24個，覆蓋面積1.5km2，網格內人口10.4萬人。監測頻率1次／年，監測點布設在每個網格中心，監測時間為春季。監測方法按《環境監測技術規范》（噪聲部分），按照國家標準GB3096－93《城市區域環境噪聲標準》執行，見表2。

表2 城市區域環境噪聲標準 dB（A）

評價方法按照環境監測總站《聲環境質量評價方法技術規定》執行，根據監測結果，將城市區域環境噪聲、道路交通噪聲分為重度污染、中度污染、輕度污染、較好和好5個聲環境質量等級，詳見表3和表4。

表3 城市區域環境噪聲質量等級劃分 dB

表4 道路交通噪聲質量等級劃分 dB

2 環境噪聲污染狀況

2.1 功能區噪聲污染狀況

在2008～2012年，晝間等效聲級，各年各類功能區等效聲級均在國家規定的標準之內，見表5；夜間各年各類功能區等效聲級全部達到國家標準，見表6。

表5 2008～2012年功能區噪聲年均值統計結果 dB（A）

表6 2012年功能區噪聲統計結果 dB（A）

2.2 道路交通噪聲污染狀況

在2008～2012年，道路交通噪聲等效聲級年平均值變化范圍在64.9～65.9dB（A）之間，年平均值低于國家標準。超標路段長度占總路段長度的百分比變化范圍在42.6%～50.3%之間。5年中2012年污染最重，聲級值最高，達到65.9dB（A）。2012年，道路交通噪聲等效聲級年平均值為65.9dB（A），低于國家標準2.1dB（A）。在監測的10300m的路段中，超標路段長度為4900m，占50%。在所有路段中，有80.1%路段聲級在60～70dB（A）范圍，占比最大。根據平均等效聲級的大小，按照道路交通噪聲質量等級劃分，寧安市城區10條交通干線分類為：中度污染道路是通江路1條；輕度污染道路是中心西街1條；較好道路是鏡泊西街、中心東街、古塔東街3條；好道路是西關路、西大街、東大街、古塔西街、新街路5條。

2012年暴露在不同聲級下的路段分布狀況見表7，2012年道路交通噪聲統計結果見表8，2008～2012年期間各年度交通噪聲統計見表9。

表7 2012年暴露在不同聲級下的路段分布狀況

表8 2012年道路交通噪聲統計結果

表9 2008～2012年期間各年度交通噪聲統計值

2.3 區域環境噪聲污染狀況

2008～2012年，區域環境噪聲等效聲級年均值變化范圍在51.8～54.2dB（A）之間，低于控制值 （55dB（A））。處于超標聲級下的人口數百分比從2008年的31.4%降到2012年的26.1%，面積百分比從2008年的34.2%降到2012年的29.2%，均呈現逐年下降的趨勢。從不同聲級下的面積和人口分布狀況看，分布在51～55dB（A）下的面積和人口占比最大為50%以上；分布在45～50dB（A）和55～60dB（A）聲級范圍內的面積和人口占比較小。

2012年區域環境噪聲統計結果見表10，2012年不同聲級下的面積和人口分布狀況見表11。

表10 2012年區域環境噪聲統計結果

表11 2012年不同聲級下的面積和人口分布狀況

3 污染分布與變化規律分析

3.1 功能區噪聲污染變化規律

3.1.1 日變化規律

各功能區凌晨0：00～4：00為聲級最低時間；4：00～10：00聲級呈上升趨勢；10：00～16：00聲級最高，聲級變化相對平穩；16：00～23：00聲級呈下降趨勢；全天出現兩個聲級高峰值，一般多出現在上午7：00～10：00和下午14：00～17：00；低值出現在凌晨00：00～3：00，此時為一天中最安靜的時間。各功能區噪聲相比，聲級隨時間變化有小幅度波動。

3.1.2 季節變化規律

居民區聲級最高值出現在第一季度，最低值出現在第四季度；混雜區聲級最高值出現在第二季度，最低值出現在第三季度；工業區聲級最高值出現在第四季度，最低值出現在第二季度。

上述情況表明，功能區噪聲等效聲級季節變化規律與人們在不同季節的活動程度和自然噪聲的影響等因素有關。

3.2 區域環境噪聲污染變化規律

3.2.1 統計分布規律分析

在寧安市城區24個測點中，有5個測點分布在51～55dB（A）聲級之間，占50.0%，分布在45～50dB（A）之間和56～60dB（A）之間的測點分別占20.8%和29.2%，即分布在50～60dB（A）聲級區間的測點占測點總數的79.2%，因此該市城市區域環境噪聲具有高噪聲聲級較少、總平均值較低的統計分布特征。

3.2.2 空間分布規律分析

通過對寧安市區域環境噪聲分析可見，市區大部分區域環境噪聲監測值在51～55dB（A）范圍之間，且主要分布于市區，監測值在56～60dB（A）范圍之間，主要集中在鐵路及公路干線兩側，受到了交通噪聲的影響。

3.3 道路交通噪聲污染變化規律

通過對道路交通噪聲分析可見，寧安市區大部分道路的噪聲等效聲級值在60～65dB（A）范圍之間，主要分布于市區中心地帶；有4條道路的噪聲等效聲級值在66～70dB（A）范圍之間，主要是車輛集中區域；道路交通噪聲沒有超過75dB（A）的交通干線。

4 趨勢分析

4.1 功能區噪聲的年際變化趨勢分析

各功能區噪聲年際變化趨勢見圖1至圖3。

圖1 居民文教區噪聲趨勢分析

圖2 混合區噪聲趨勢分析

采用趨勢分析方法，結合各功能區噪聲年均值統計結果和年際趨勢變化圖，對2008－2012年期間各功能區噪聲等效聲級與年度變化的趨勢進行分析。

圖3 工業區噪聲趨勢分析

4.1.1 居民區

晝間等效聲級年均值變化范圍在48.4～50.2dB（A）之間，呈波狀變化，5年聲級上升2.2dB（A），最高值出現在2012年，最低值出現在2008年。夜間等效聲級年均值變化范圍在44.5～45.4dB（A）之間，達到國家規定標準，呈波狀變化，5年聲級上升0.9dB（A），最高值出現在2008年。

4.1.2 商業混雜區

晝間等效聲級年均值變化范圍在50.4～53.9dB（A）之間，在國家規定標準之內，呈波狀變化，5年聲級下降3.5dB（A）。夜間等效聲級年均值變化范圍在44.4～50.5dB（A）之間，達到國家規定標準，呈波狀變化，5年聲級下降2.9dB（A）。

4.1.3 工業區

晝間等效聲級年均值變化范圍在54.3～58.7dB（A）之間，呈波狀變化，在國家規定標準之內，5年聲級上升4.4dB（A）。夜間等效聲級年均值變化范圍在51.2～53.5dB（A）之間，達到國家規定標準，呈波狀變化，5年聲級上升2.3dB（A），最高值出現在2012年。

4.2 道路交通噪聲的年際變化趨勢分析

道路交通噪聲年際變化趨勢見圖4，2012年超標路段所占比例見圖5。

圖4 道路交通噪聲等效聲級年際變化趨勢

圖5 2012超標路段所占比例

統計結果表明，2008～2012年，道路交通噪聲等效聲級年均值變化范圍在64.9～65.9dB（A）之間。等效聲級年均值升高1.0dB（A），最高值出現在2012年，最低值出現在2011。暴露在不同聲級下路段分布狀況變化不明顯。

4.3 區域環境噪聲年際變化趨勢分析

4.3.1 城區環境噪聲水平的趨勢分析

區域環境噪聲年際變化趨勢見圖6，2008～2012年，區域環境噪聲等效聲級年均值變化范圍在51.8～54.2dB（A）之間，呈波狀變化，均在控制值55dB（A）以下。等效聲級年均值除2008年外沒有太大變化。最低值出現在2009年，最高值出現在2008年。“十一五”期間各年度區域環境噪聲統計見表12。

表12 十一五期間各年度區域環境噪聲統計值dB（A）

圖6 區域環境噪聲年際變化趨勢

4.3.2 超標面積分布狀況趨勢分析

超標面積所占比例的年際變化趨勢見圖7。超標面積所占比例由2008年的32.0%下降到2012年的26.1%，逐年減少。

圖7 超標面積所占比例年際變化趨勢

5 污染原因分析

5.1 道路交通噪聲污染原因分析

在道路長和寬變化不大的情況下，平均車流量與路面狀況這兩個方面是道路交通噪聲值上升和下降的主要原因。由于寧安市近年來機動車輛逐年遞增，主要交通干線鳴笛頻繁，有的干線路況及機動車車況欠佳，使得機動車行駛時產生較高的噪音，是某些路段噪聲超標原因之一，如通江路。同時路面狹窄，車輛擁擠和道路兩側的嚴格管理程度不夠，經常出現堵車現象，也是噪聲超標原因之一，如中心西街。2012年由于道路改造，許多路面遭到破壞，使得路面狀況十分不好，也是噪聲提高的原因之一。

5.2 區域環境噪聲污染原因分析

5.2.1 城區環境噪聲聲源結構和特征

城區聲源結構見圖8，聲源特征見表13。城區各類聲源5年中聲源結構基本一致，從影響范圍看，依次是生活、工業、交通、其他，其構成比分別為50.0%、29.2%、12.5%和8.3%，生活噪聲影響范圍最大；從影響程度上看，依次是交通、工業、生活和其他噪聲，等效聲級平均值分別為58.2、55.9、48.9、46.2dB（A），交通噪聲聲級最高，其次為工業噪聲。

表13 城區聲源特征 dB（A）

圖8 城區聲源結構

5.2.2 區域環境噪聲污染原因分析

城區噪聲主要來源于交通、工業、生活、其他4類。從聲源狀況看，生活噪聲占的比例最大，其次是工業噪聲，兩類噪聲源占總聲源比例的70.9%，是寧安市噪聲的主要聲源。生活噪聲源方面，白天，繁華地段的一些商場大都使用高音喇叭來進行宣傳活動；夜間，有些文化娛樂場所經營者未采取有效措施，致使其排放的音響噪聲聲級值較高，這些都在影響附近居民的正常生活。工業噪聲源方面，寧安市工業噪聲源對區域環境噪聲的影響僅次于生活噪聲，絕大多數工業企業向周圍生活環境排放的噪聲符合國家標準，但有些工廠只顧經濟效益，不顧環境效益，對生產過程中產生的噪音沒有采取有效的消音措施，致使工業噪聲污染加大。交通噪聲源方面，機動車輛的亂鳴笛現象和道路的路面狀況不好是造成交通噪聲影響的主要因素。其他噪聲源，自然界的氣候變化、季節交替也會對噪聲產生影響。由于寧安市地處中國東北部，因此在春季、秋季和冬季經常有大風，這對該市的噪聲聲級本底值有一定影響。

6 建議

（1）重新進行噪聲功能區規劃。由于2008～2012年期間功能區、交通干線、區域環境噪聲劃分仍然延續著“十五”時的噪聲功能區劃，已不適應快速發展的城市建設，致使監測點位的布設逐漸失去代表性，建議組織人員對寧安市重新進行噪聲功能區劃。

（2）加強交通、城管等部門執法力度。由于交通噪聲對城市環境影響最大，交通管理部門應合理疏導車流，強化交通管制，對汽車亂鳴笛現象進行有效管理。另外對路面應進行及時維修。城管部門和公安機關對室外高音喇叭的管理措施還不到位，應對商場和商販加強管理，禁止使用高音喇叭。

（3）繼續加快市政基礎建設。市政基礎設施的建設尤其是道路交通的建設對降低噪聲污染作用明顯，今后應大力發展道路建設，改造和拓寬市區內街道，緩解因堵車造成的交通噪聲大的影響。