基于CAMDS的汽車產品應對REACH法規機制探討

徐樹杰，董長青，柴 靜

（中國汽車技術研究中心，北京100176）

1 引言

化學品是現代社會不可缺少的生產資料和消費品，已經成為人們日常生活中不可缺少的一部分。隨著化學品品種日益繁多，部分化學品對人類的健康造成了嚴重的損害，危害生態環境，如：石棉會引起肺癌、苯會引起白血病，DDT導致鳥類繁殖紊亂。雖然這些物質已被完全禁止使用或被納入控制管理，但現有的化學品管理制度對市面上流通的化學品的危害性信息認識不足，不能制定有效的控制措施。

為統一協調歐盟對化學品管理的各項法規、政策及措施，維持歐盟化學品工業的競爭性和創造性，減少化學品對環境的污染和對人類健康的損害，建立統一嚴格的化學品管理制度，歐盟于2007年6月1日開始全面實施《化學品注冊、評估、授權和限制法規》（Registration，Evaluation，Authorization and Restriction of Chemicals，簡稱REACH法規）。該法規是針對化學品的生產、貿易和使用安全而制定的，其最基本的原則是由制造商、進口商和下游用戶來保證其生產、投放市場或使用的化學物質不會對人類健康或環境造成負面影響［1，2］。

REACH被認為是中國加入世貿組織以來最大的貿易壁壘，對化學品進入歐盟市場設立了更高的綠色環保標準。因為REACH法規的生效，不只是化工品，還有其下游出口歐盟的紡織、輕工、電子、汽車、玩具等，都將遭到該法案的攔截，甚至被迫退出歐盟市場［3，4］。

伴隨著我國汽車產業的高速發展，2011年產銷量突破1800萬輛，長城、吉利等自主品牌已紛紛進軍歐盟市場，并占有一定的份額。為了使我國汽車行業能夠打破綠色技術貿易壁壘，從容應對REACH法規。本文基于中國汽車材料數據系統（CAMDS），建議整車廠通過信息化的手段，實現汽車產品中高危物質的管控。

2 REACH法規基本定義

（1）物質。指自然狀態下（存在的）或通過生產過程獲得的化學元素及其化合物，包括為保持其穩定性而有必要的添加劑和加工過程中產生的雜質，但不包括不會影響物質穩定性或不會改變其成分的可分離的溶劑。

（2）配制品。指由兩種或兩種以上物質組成的混合物或溶液。例如：油漆、潤滑劑、粘接劑、擋風玻璃清洗液、發動機油、金屬合金等。

（3）物品。指由一種或多種物質和／或一種或多種配制品組成的物體。其在生產過程中具有特定的形狀、外觀或設計方案，其設計方案比其化學成分更具有決定其最終使用功能作用。例如：發動機、車座、發電機、雨刮器、鋼板卷或鋼條、擋風玻璃、頭燈、螺釘、螺栓、氣囊、剎車片或制動器襯片等。

（4）高關注度物質（SVHC）主要包括：CMR（致癌物質、誘導基因突變的物質或對生殖有害的物質），PBT（持久的、生物累積的和有毒的物質），vPvB（非常持久、高生物累積性物質）等物質。

（5）下游用戶。指制造商或進口商之外的、在歐洲定居的、在其制造或專業活動中利用物質或在配制品中的物質的任何自然人或法人。REACH規定，如果物質已經注冊，下游用戶的產品已經在物質許可的應用范圍內，則下游用戶沒有必要對其中的物質進行注冊。

（6）中間體。指為將一種物質轉化成另一種物質所進行的化學加工中制造、消耗或使用的物質。

（7）有意釋放。指為了體現物品的某種功能或作用而釋放出化學物質。

3 REACH法規對汽車行業的影響

REACH法規要求汽車產品中諸如鋼鐵［5］、輪胎、膠粘劑等原材料需進行注冊或者通報。如：在出口汽車時，生產商就必須分析測定膠粘劑的成分，需要掌握有哪些化學成分、累計含量1年是否超過1t等重要信息，以決定是否需要注冊。

歐盟于2010年1月1日起對橡膠輪胎（包括摩托車輪胎）、翻新輪胎和添加油中的多環芳烴含量進行限制。REACH法規規定輪胎中使用的多環芳烴含量應小于輪胎質量的0.1%（即1000mg／kg）［6］。

雖然汽車產品中含有各種各樣的化學物質，但并不都是受到REACH法規的影響。依照REACH法規，以下兩種情況需要接受監管。

（1）汽車中含有有意釋放的化學物質。REACH法規規定，按照正常、合理的預期，如果每個生產商或進口商每年生產或進口的物品中含有“有意釋放”化學物質的重量超過1t，則必須向歐洲化學品管理局提交規定材料，對該化學物質進行注冊。當汽車產品中所含的化學物質符合上述條件時，生產商或進口商需要進行注冊。

（2）含有高關注度物質的物品。如果汽車產品中包含的高關注度物質（SVHC）在每年生產或進口的汽車產品中的重量超過1t，而且占產品總質量達到0.1%的，則該汽車產品的生產商或進口商要向歐洲化學品管理局（ECHA）進行通告。如果生產商或進口商在包括處置在內的正常或可合理預見的使用條件下，可以排除該物質具有向人類或環境的暴露危險時，則可以豁免告知義務，僅提供適當的說明即可［7］。

4 基于CAMDS材料信息的數據化管理

4.1 CAMDS簡介

中國汽車材料數據系統是為貫徹相關政策法規，實施汽車產品全產業鏈材料數據信息收集和管理的平臺。它將幫助汽車行業對汽車供應鏈中的各個環節和各級產品進行信息化管理，如圖1所示。借助該系統，各級供應商可完成其產品材料數據信息填報與提交，闡明其產品中基本物質與材料的使用情況，并對所填報產品進行統一的分類管理。在此數據的基礎上，整車企業能夠在產品的設計、制造、生產、銷售和報廢回收等各個階段完成對車輛產品中材料基本物質使用情況的跟蹤與分析［8］。

圖1 汽車產品供應鏈材料信息傳遞模型

針對CAMDS的主要適用范圍，CAMDS數據庫采用模塊化設計思路。主要包括產品管理模塊、數據管理模塊、安全性管理模塊及其他功能模塊等。通過這些模塊，以B／S的方式實現CAMDS的各項功能。CAMDS的出現為我國整車企業搜集各級零部件材料數據提供了強大的信息支持平臺，它將幫助整車企業及各級零部件生產企業實現對汽車產品材料的信息化管理。CAMDS用戶端界面如圖2所示。

圖2 CAMDS客戶端界面

4.2 信息化管理流程

整車企業為了達到管理汽車零部件材料數據信息的目的，需要基于CAMDS依次完成以下工作：①為一級供應商企業注冊CAMDS賬號，并要求其按照規定的時間節點發送材料數據表，材料數據表中的信息包括零部件的名稱、零部件號、供應商代碼、質量、數量、材料種類、成分等信息；②對供應商發來的材料數據表進行數據審核，對通過審核的材料數據表進行批準；③建立能夠與CAMDS進行數據交換的企業內部管理系統，錄入相關車型的BOM表；④將CAMDS中批準的材料數據表導入本企業數據管理系統，并對照某款車型BOM表中的零部件號確認材料數據表是否為整車全部表單。如圖3所示。

圖3 CAMDS與企業內部系統的數據交換

4.3 基于CAMDS應對REACH法規模式探討

汽車行業作為下游企業通過在線模式滿足REACH法規的要求，關鍵步驟之一就是充分了解成品中的基本物質。汽車及零部件生產企業，結合本企業內部管理制度與信息化建設水平，有效利用可靠的數據采集平臺CAMDS，在有效整合汽車產品設計與管理信息系統的基礎上，搭建起汽車產品REACH法規應對管理平臺，高效快捷、實用直觀的展現出車型中高危物質部件的使用和分布情況。

4.3.1 企業內部管理體系建設

企業內部管理體系建設主要包括供應商產品質量管理體系的建設與企業內部產品及數據審核管理體系的建設。首先，供應商質量保證管理體系的建設內容主要包括高關注度物質（SVHC）要求納入供應商評價體系，要求供應商通過CAMDS如實填報材料數據信息。其次是企業材料與物質信息數據審核管理體系的建設，其主要內容包括相關技術團隊建設，制定供應商管控水平考核標準，對供應商產品及材料數據信息進行審核，對供應商進行綜合評價與考核。

4.3.2 產品材料數據信息采集

汽車及零部件企業通過CAMDS對下級供應商的材料數據信息進行采集并審核。材料數據信息的采集以全供應鏈采集的方式最為可靠，也就是對于產品中高關注度物質使用情況從原材料企業開始進行考核，這樣才可確保產品在每個傳遞流程的可靠性和可追溯性。數據采集與上報流程如圖4所示。

圖4 CAMDS數據收集及數據流模式

4.3.3 基于CAMDS高級接口（CAI）的企業內部信息管理系統建設

為了通過CAMDS采集到的車型材料數據信息進行有效的分析與整合，需要使用CAI將汽車產品的材料數據信息下載到本地材料管理信息系統中，通過與車型或產品的BOM系統有機結合，不僅可以實現在本地對供應商的產品成分信息進行審核，還可將通過審核的產品有害物質使用情況進行跟蹤與對比，得到相應分析報表，進而實現產品有毒有害物質管控的目的（圖5）。

圖5 基于CAI企業內部管理系統的建設

4.3.4 汽車產品高關注度物質監控的實施

主機廠可以通過在線系統分析模塊，查詢高關注度物質在汽車產品中分布情況。同樣，主機廠也可以通過查找功能模塊，實現基本物質的搜索，如圖6所示。此外，企業可以通過內部信息系統得到車型或產品高關注度物質報表。為了確保數據產品的一致性，企業需要對供應商的產品及保證文件進行抽查與驗證。

圖6 CAMDS在線基本物質分析界面

5 結語

針對CAMDS系統特點，建議汽車行業采取以下基本策略：

（1）使用CAMDS信息管理系統，可以方便快捷的對汽車產品中物質清單進行管控；

（2）上游用戶使用CAMDS系統時，建議避免使用通配符物質（CAMDS的基本物質庫中有3種基本物質，用戶可以用它們來代替材料中混雜或未知的基本物質，這三種物質分別為“添加劑”、“雜質”和“組分”，統稱為通配符物質）。

［1］ 王 沛，黃 帥.實施4年－REACH法規經驗談［J］.進出口經理人，2012（8）：56～58.

［2］ 呂鐵梅，劉思明，王建平.REACH法規修訂和實施的最新進展［J］.印染，2010（14）：36～41.

［3］ 王 超，徐靜珍.我國出口企業應對REACH法規的措施初探［J］.物流管理，2007（12）：37～38.

［4］ 向小麗，任元元.歐盟REACH法規的SVHC要求解析－復雜成品如何計算SVHC濃度［J］.標準科學，2012（4）：85～86.

［5］ 孫忠明，李玉光.REACH法規及鋼鐵業應對策略［J］.世界鋼鐵，2009（5）：63～64.

［6］ 史 蓉，宋同江，郝 軍，等.符合REACH法規的橡膠填充油技術進展［J］.合成橡膠工業，2012（5）：168～171.

［7］ 師建華.汽車行業應對歐盟REACH法規研究［J］.中國汽車工業研究，2009（9）：12～13.

［8］ 徐耀宗.基于CAMDS的汽車回收利用信息化管理［J］.中國汽車工業研究，2011（5）：46～47.