規模生豬養殖戶對疫病防控服務的滿意度研究

白裕兵，浦 華，李 亮

（中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所，北京 海淀100193）

疫病防控對于畜牧業具有舉足輕重的作用，然而我國動物疫病防控政策的制訂多為自上而下的行政形式，非養殖戶自身誘導產生，這種忽略養殖戶需求的公共服務供給，往往導致養殖戶對既有的防控服務不滿意［1］，間接降低政府服務投入的產出效果。目前國內關于疫病防控服務的研究不多，李尚［2］、光有英［3］從如何完善防控服務入手，定性論述相關問題及對策建議；賀文慧得出疫病防控公共服務獲得的便利性直接影響養殖戶防疫行為［4］。吳秀敏認為養殖戶采用安全獸藥是對新技術的選擇行為［5］，那么我們可認為養殖戶采取的防疫行為是一種對新防疫政策與服務的選擇行為，是其對服務滿意度的一種外在表現。國外有系統研究表明，農戶個體特征（文化水平、年齡、家庭人數、從事經驗等）與采用新技術行為高度相關［6－8］；服務與技術的信息獲取度、培訓和技術推廣服務、與基層推廣機構聯系密度等也對農戶行為有重要影響［9－11］。基于這些研究，本文實證分析了影響規模生豬養殖戶對政府疫病公共服務滿意度的因素，旨為政府完善疫病防控政策提供參考。

1 數據來源

安徽省是全國十大生豬養殖主產省，同時也是傳統的生豬調出省，課題組對被農業部列為全國生豬優勢區域優勢縣的肥東縣、長豐縣和霍邱縣進行了入戶調查。調查抽樣采取隨機抽樣法，在每個縣隨機抽取3個鎮，每個鎮隨機抽取15戶養殖戶，回收問卷129份，剔除關鍵數據缺失的問卷和無效問卷，有效問卷113份。

2 樣本統計分析

問卷選取了個體特征、養殖經營特征、疫病認知度和基層獸醫服務單位評價4個因素，通過單因變量多因素方差分析，考察各個因素影響養殖戶對疫病防控公共服務滿意度（以下簡稱滿意度）的程度。

表1顯示，戶主年齡與滿意度呈現正向關，隨著戶主年齡的增長，滿意度的比例越高，說明長期來看疫病防控服務有進步和改善的。其次，文化水平、家庭人數與滿意度的關系不顯著，表明文化水平和家庭人數的差異性并不導致滿意度的顯著差異。

表2顯示，養殖規模的大小與其滿意度呈正相關。與年出欄50～200頭生豬的養殖戶相比，年出欄500頭以上的養殖戶的滿意度要高出20.4個百分點，其原因可能在于疫病防控公共服務在一定養殖規模上才能體現其經濟效益。其次，養殖年限與滿意度之間呈現正相關。

表1 個體特征與養殖戶滿意度的交互關系

表3顯示，獲知渠道與其滿意度呈正相關，且在1%水平上顯著，說明通過畜牧獸醫部門獲得相關信息的養殖戶的滿意度明顯高于其他渠道。其次，對免疫認知度與疫病防控滿意度呈高度正相關，且在1%水平上顯著。認為預防免疫有用養殖戶的滿意度高出認為無用養殖戶近54個百分點，表明養殖戶的免疫預防認同度越高對疫病防控公共服務越滿意。

表3 疫病認知度與養殖戶滿意度的交互關系

表4顯示，基層獸醫服務單位是否組織培訓與養殖戶的滿意度呈正向關，且在1%水平上顯著。認同有組織培訓養殖戶的滿意度高于沒有組織相關培訓的養殖戶近54個百分點；免疫消毒是否及時與養殖戶的滿意度呈高度正相關，在1%水平上顯著。認為免疫消毒及時的養殖戶滿意度高于認為不及時免疫消毒養殖戶近56個百分點；從經驗認知和統計數據本身看，基層獸醫服務單位有日常免疫消毒行為產生的滿意度高于沒有消毒行為的滿意度。

表4 基層獸醫服務單位評價與養殖戶滿意度的交互關系

3 結論

規模養殖戶的滿意度主要受到養殖年數、預防免疫認知度、基層獸醫服務單位培訓、畜牧獸醫管理部門免疫消毒是否及時4個因素的高度影響，養殖時間越長、對預防免疫認知度越高、培訓越規范、免疫消毒越及時，養殖戶的滿意度表現越高。個體特征（年齡、文化水平、家庭人數）統計上對滿意度有正向作用，但未通過顯著性檢驗，缺乏一定的解釋意義，養殖規模的回歸系數為正，表明其對滿意度的正向作用，雖然未通過顯著性檢驗，但是考慮其經濟意義所在，在防控政策與服務的完善中，養殖規模需要考慮的。

4 政策建議

規模養殖戶是我國畜產品供給的主體，是保障畜產品的有效供給和畜產品質量安全的關鍵，健全基層獸醫服務體系，建立規范培訓機制，提高規模養殖戶的防疫意識和能力，迫在眉睫。

4.1 提高基層獸醫的專業化水平，改善基層條件待遇 調研中我們發現基層獸醫的專業化水平較低，無法給規模養殖戶提供完善的技術、信息等相關服務，嚴重影響養殖戶滿意度。

4.2 完善養殖戶專業技能培訓體系，當前畜牧養殖培訓不規范、不系統，規模化養殖得不到強有力的技術支持，影響養殖戶滿意度，弱化了其自身養殖防疫行為積極性。

4.3 擴大疫病防控免費服務項目，養殖戶多數為當地農民，評價滿意與否的標準就是成本收益。降低養殖戶的成本支出是提高滿意度、引導養殖戶主動防疫行為的重要途徑。

［1］ 王小林，郭小軍.必須大力拓展農村公共服務的供給渠道［J］.調研世界，2003（3）：28－31.

［2］ 李尚.淺談我國地方動物檢疫工作中存在的問題及對策［J］.山東畜牧獸醫，2008（2）：27－28.

［3］ 光有英.當前農村動物防疫中存在的問題及對策［J］.中國動物檢疫，2007（8）：12.

［4］ 賀文慧，高山，馬四海.農戶畜禽防疫服務支付意愿及其影響因素分析［J］.技術經濟，2007，26（4）：94－97.

［5］ 吳秀敏.養豬戶采用安全獸藥的意愿及其影響因素－－基于四川省養豬戶的實證研究［J］.中國農村經濟，2007（9）：17－38.

［6］ Doss R C.Designing Agricultural Technology for African Women Farmers：Lessons from 25Years of Experience［J］.World Development，2001，29（12）：2075－2092.

［7］ Ervin C A.Factors Affecting the Use of Soil Conservation－Practices［J］.Land Economic，1982，58：79－90.

［8］ Feder G，Just R E.Adoption of Agricultural Innovations in Developing Countries：A Survey［J］.Economic Development and Cultural Change，1985，33：255－297.

［9］ Hoiberg E，Hufman W E.Profile of Iowa Farm and Farm Families：1978［Z］.USA：Iowa Agricultural and Home Economics Experiment Station and Cooperative Extension Service Bulletin，1978.

［10］Jamnick S F，Klindt T H.An Analysis of｀No－tillage′Practice Decisions，Department of Agricultural Economics and Rural Sociology［Z］.USA：University of Tennessee，1986.

［11］Wozniak，Gregory D.Human Capital，Information and the Early Adoption of New Technology ［J］.Journal of Human Resources，1987，22：101－112.