西歐國家廉潔政府建設對我國的啟示

張力

摘 要：西歐國家廉政機制建設重視司法獨立與法律建設在反腐治腐工作中的重要作用，形成了全面而完善的監督體系，針對公務員的錄用與管理有嚴格的制度約束，收到良好的反腐成效，對我國的廉政建設工作具有一定的啟示性。我們需要立足于自身社會歷史背景與具體國情的基礎，借鑒西歐國家反腐工作的成功經驗，開展廉政建設與反貪腐工作。

關鍵詞：廉潔政府建設；司法獨立；監督機制；公務員管理機制

中圖分類號：D08 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0031-03

西歐發達國家服務型廉潔政府的建設與其社會經濟發展水平、國內社會環境以及政治文化傳統密切相關，其服務型廉潔政府建設的特點與運行機制，是西歐廉政文化在實踐中的具體體現。綜觀西歐國家在廉政機制建設與防反貪腐方面的工作，對我們在建設服務型廉潔政府建設方面頗具啟示意義。

一、重視司法獨立與反腐敗法律建設

西歐國家服務型廉潔政府建設的一個重要的共同理念是“法治”，這是政府廉政建設的基礎。西歐有嚴格的立法制度，司法保持獨立，不受行政干預。尤其針對廉政建設方面的立法，建立了比較全面與周密的法律體系，并且相關法律條文具體、有針對性，對于罪責的判定與處罰也很明確，可操作性強。

在反腐敗法律建設上，英國是世界上最早制定反腐敗法律的國家。1889年，英國制定了《公共機構腐敗行為法》，這是世界上第一部反腐敗性質的法律?！?br>