社會資本、社區(qū)建設與有效治理

楊凱歌　常統(tǒng)海

摘 要：協(xié)調(diào)社會利益，整合社會資源，維護社會穩(wěn)定，鞏固執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，形成社區(qū)群眾各盡其能、各得其所而和諧相處的局面，據(jù)此，社區(qū)及社區(qū)建設的研究就顯得十分有意義，在探索社區(qū)社會資本缺失與其帶來的種種問題后便可發(fā)現(xiàn)：社會資本對于社區(qū)建設有重要作用，又加之以“有效治理”的內(nèi)容，對三者之間的邏輯關(guān)系做了探討，并提出通過對社區(qū)社會組織的構(gòu)建等方式可促成各部分有效的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)建設；社會資本；有效治理

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0138-02

一、已有研究的述評

我國城市社區(qū)建設過程中，社區(qū)的社會資本及有效治理等問題都是密切聯(lián)系在一起的。相關(guān)學者的研究可供借鑒：劉嫻靜，鄺鳳霞（2006）《重構(gòu)社區(qū)社會資本——中國城市社區(qū)建設的路徑選擇提出社會資本理論》提供了具有借鑒意義的理論指導和分析范式，觀照中國城市社區(qū)社會資本現(xiàn)狀，分析城市社區(qū)社會資本的缺失，并提出城市社區(qū)社會資本重構(gòu)的關(guān)鍵點，能夠為城市正在深化的社區(qū)建設提供另一種路徑選擇。苗月霞（2007）《社會資本視域中的中國城市社區(qū)建設》提出應該通過發(fā)展城市社區(qū)自治以及增加社區(qū)社會資本的存量，最終實現(xiàn)城市社區(qū)自治和培育城市社區(qū)社會資本的長遠目標。潘澤泉（2008）在《社區(qū)建設和社區(qū)發(fā)展困境》一文指出社會資本的弱化和貧窮問題并提出了相關(guān)原因。近兩年的相關(guān)研究減少，無論從數(shù)量還是質(zhì)量上，總體研究始終不足，并且更多的都在于集中解釋概念和指出并描述資本缺失的現(xiàn)實，雖提出一些如何就加強社區(qū)社會資本的相關(guān)建議，但仍顯蒼白，現(xiàn)實性和深刻性不夠?！?br>