“黨社聯建”：社區物業管理的路徑選擇

劉后舉　葛麗

摘 要：通過對宿遷市城郊接合部社區不同物業管理模式的對比與考察，進而提出，在當前建設和諧社區的背景下，“黨社聯建”成為社區物業管理的理想路徑選擇。介紹了宿遷市城鄉社區“黨社聯建”的相關背景和政策過程，提出了“黨社聯建”的創新舉措，分析了“黨社聯建”具體案例。

關鍵詞：社區物業管理；“黨社聯建”；路徑選擇

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0140-02

前言

和諧社區是構建和諧社會的重要組成部分，社區管理的好壞直接關系到家庭的和諧幸福，社會的安定團結。隨著城市管理重心的下移，基層社區管理的重要性逐漸凸顯，社區物業管理，是實現社區管理和服務的重要手段，對于提升社區生活質量、改善社區環境、培育基層民主、促進基層社會穩定都有著積極的意義。本文所指的社區物業管理是廣義的，指社區內各機構、單位、組織、團體和廣大居民共同參與的區域性，全方位的自我組織、自我服務和自我管理，涉及科教文衛體等方面，包括組織、黨建、服務、文化、教育、環境、管理等具體內容。

一、既有的社區物業管理模式分析

社區物業管理的主體是指物業管理活動的參與者，主要包括：政府有關部門（主要指居委會）、物業服務公司、業主（主要指業委會）。根據居委會、物業服務公司、業主三者之間關系和地位的不同，當前宿遷市城郊結合部社區物業管理模式有以下幾種：

（一）政府主導型

SY小區、XF小區等目前就采用這種模式。……