15 億“活水”注入“魚吃魚”好戲上演

◇文/張 亞

3月28日，現代種業發展基金在京正式成立。這是我國為加快推進現代農作物種業發展而設立的第一支具有政府背景和市場化運作的種業基金，基金首期注冊資本為15億元。

種業是國家戰略性、基礎性產業。我國是世界第二大種子需求國，具有廣闊的市場空間和發展潛力。我國雖有持證種子企業6 200多家，但企業數量多、規模小、研發能力弱，尚未建立商業化育種體系，核心競爭力不強，難以滿足市場需求，也不利于保障國內種業市場安全。現代種業發展基金的成立，就是要發揮財政資金的政策導向作用，廣泛吸引社會資本和行業團隊參與投資和管理，不斷提高農作物種業企業的專業化水平和國際競爭力，做大做強種子企業。

1 5億元資金去年全部到位

農業部種子管理局馬淑萍副局長2013年1月28日在國務院新聞發布會上表示，現代種業發展基金15億元已經于去年12月全部到位。這筆資金將幫助相關企業兼并重組和引進人才。

馬淑萍稱，2012年國家發改委啟動了生物育種和產業化專項，共扶持41家企業，合計投資3.36億元；農業部通過種子工程，扶持12家“育繁推一體化”的企業，幫助企業建設育種創新基地;農業部和財政部合作，通過農業綜合開發項目支持企業建立規模化的種子生產加工基地等。

馬淑萍還稱，針對普遍存在的育繁推脫節問題，農業部正積極推進科企合作，促進育種要素向企業流動，開展商業化育種。此外，江蘇、吉林、安徽等省也都出臺了一些政策，讓科研人員保留身份，帶著技術到企業，到企業搞研發，這些都是機制的創新，有助于促進科研單位的育種要素、人才、育種材料和技術等向企業流動。

最高募集目標80億 只參股 不控股

據悉，現代種業發展基金采用有限公司形式，分別由中化集團、農發行、財政部各出資5億元，通過基金公司與新投資人設立子基金、原股東增資等方式擴大募集規模，基金募集目標為50億～80億元。基金的經營期限暫為10年，通過股權投資，重點支持具有育種能力、市場占有率較高、經營規模較大的高成長性“育繁推一體化”種子企業，支持企業兼并重組。

據了解，現代種業發展基金主要對具有高成長性的種業企業進行股權投資，一般只參股，不控股，為企業提供政策、信息、服務等其他資源。對投資的項目將以出售被投資企業股權、被投資企業股東回購、在被投資企業上市后轉讓股份等多種方式退出。