國際海事組織承諾幫助中西非實施打擊海盜的相關守則

在非洲國家貝寧第二大城市科托努舉行的部長級會議上通過了在西非和中非地區實施打擊海盜和武裝搶劫船舶及海上非法行為的守則，IMO做出承諾表示將幫助實施該守則。該守則將于2013年5月在喀麥隆首都雅溫得舉行的中非和西非國家首腦級會議上向各國開放供簽署。IMO秘書長關水康司表示，IMO已經準備好幫助這些地區的國家實施該項守則。

該守則由西非國家經濟發展共同體（ECOWAS）和中非國家經濟發展共同體（ECCAS）共同根據聯合國安理會2011年第2018號決議和2012年第2039號決議制定，旨在強調目前海盜和武裝搶劫船舶已經嚴重威脅到了幾內亞灣國際航行安全和該地區的經濟發展。決議鼓勵西非國家經濟發展共同體（ECOWAS）、中非國家經濟發展共同體（ECCAS）和幾內亞灣委員會（GGC）的成員國制定出一套完整的區域性打擊海盜和武裝劫持船舶行為的總體戰略和合作框架，包括區域信息共享和協同運作機制，并由IMO的牽頭開展了現有的各項舉措。

IMO已經援助西非國家經濟發展共同體（ECOWAS）起草這一守則的草案，納入了《吉布提行動守則》的很多元素，也涵蓋了建立西非和中非區域性綜合海岸警衛功能網絡諒解備忘錄（MOU）中的有關內容。

簽署這一守則旨在通過以下方式最大限度地打擊海盜和武裝劫持船舶行為、海上跨國有組織犯罪、海上恐怖主義和非法、未報告或無管制（IUU）捕魚和其他非法活動。

1）共享和報告相關信息；

2）阻止涉嫌從事海上非法活動的船舶或飛機；

3、確保從事或打算從事非法海上活動的人員受到逮捕和起訴；

4）確保那些受到非法海上行為尤其是暴力侵害的海員、漁民和其他船上人員和旅客得到適當照顧和對待并遣返。

同時，為促進區域合作，該守則承認了各國主權平等和領土完整原則以及不干涉他國內政原則。

IMO已經從事海事領域技術合作項目多年，并于1999年在西非建立了一個區域性項目，于近期在科特迪瓦和加納分別為西非和中非建立了法語和英語兩個協調站。

近期，IMO開展了一系列“桌面推演”，旨在改善和促進多方機構和整個政府在區域性海事安全和海上法律實施問題上的執行力。最初的試點于2012年8月在加納舉行，類似的試點還在赤道幾內亞、岡比亞、利比里亞和塞拉利昂進行。進一步的運作將于近期在科特迪瓦、剛果（布）、剛果民主共和國和塞內加爾以及更多的國家進行。

IMO還支持石油公司國際海事論壇（OCIMF）和加納政府建立海上運輸信息共享中心（MTISC）。在最近一次的海軍軍演中成功運作后，海上運輸信息共享中心（MTISC）變得越來越具有可操作性。可以預計的是，海上運輸信息共享中心（MTISC）將接收和發送來自商船的航行信息并旨在幫助其意識到周圍環境的變化。