讓“簡(jiǎn)政放權(quán)”釋放更多改革紅利

□ 黃春景

讓“簡(jiǎn)政放權(quán)”釋放更多改革紅利

□ 黃春景

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消和下放32項(xiàng)行政審批，包括取消能源企業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批、鐵路客貨直通運(yùn)輸審批、出版單位變更登記等，下放電力業(yè)務(wù)許可、港澳臺(tái)在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院審批等。

簡(jiǎn)政放權(quán)，可以讓政府回到應(yīng)有的位置、履行應(yīng)有的職能，這是公權(quán)回歸公共服務(wù)的可喜進(jìn)步。“把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好”，這是管與放的簡(jiǎn)單表達(dá)，體現(xiàn)了新一屆政府力推職能轉(zhuǎn)變的決心。

改革開放30多年來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到了不斷的發(fā)展和完善，也取得了舉世矚目的偉大成就。但在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，以政府主導(dǎo)為主要特征的“中國(guó)模式”也飽受批評(píng)。這其中，行政審批范圍廣、手續(xù)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低成了阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙。為此，推行“簡(jiǎn)政放權(quán)”可謂刻不容緩。

浙江溫州，號(hào)稱中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方，2011年由于“民間借貸風(fēng)波”、“資金鏈斷裂”、“老板跑路”，一夜之間淪為金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)。去年春天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，從根本上引導(dǎo)民間資本陽(yáng)光化、規(guī)范化。“溫州模式”可以說是改革開放“簡(jiǎn)政放權(quán)”的產(chǎn)物，從另個(gè)側(cè)面昭示簡(jiǎn)政放權(quán)是改革大勢(shì)所趨。

說到底，簡(jiǎn)政不等于減少服務(wù)，放權(quán)不等于放棄責(zé)任。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng)，依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，把政府權(quán)力放在陽(yáng)光下公開運(yùn)行。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)政府與民心、民意、民情的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而保障人民政府為人民服務(wù)，持續(xù)釋放更多“改革紅利”。