“兩推一選”應做到四個確保

文／安良寬

“兩推一選”是在村黨組織換屆選舉改革與發展進程中的新探索，在中央推動黨內民主戰略的指引下，得到廣泛開展和深化。在新一輪村黨組織換屆選舉工作中，熟悉政策、了解程序，確保選舉過程有序推進，是基層組織工作者的重要職責。筆者認為在村黨組織換屆選舉中搞好“兩推一選”要做到四個確保。

一是在準備工作上要確保宣傳到位。換屆選舉前，要采取多種形式做好宣傳工作，讓廣大黨員群眾認識到實施“兩推一選”的重要性和必要性，并熟悉程序步驟，按照自己的真實意愿投票，使群眾有熱情、有信心參與“兩推一選”。同時，要幫助黨員群眾消除家族、宗派等不良影響，增強民主觀念和群眾觀念，防止和克服不積極、不主動、走過場等模糊錯誤認識，從而真正把公道正派、熱心為群眾服務的人選進村黨組織班子。

二是在實際操作中要確保因村制宜。針對不同村黨組織的不同狀況，遵循選優建強班子的原則，堅持分類指導。對經濟條件較好、班子團結有力的村，可把村黨組織推薦工作與村民委員會提名候選人工作統籌考慮，降低選舉成本；對黨員老化、后備干部缺乏以及經濟落后、缺少合適人選的村，要重點發揮黨委的推薦作用，結合村干部平時工作實績和考核情況主動介入，提出推薦意見，最后提交全體黨員進行選舉。

三是在推薦程序上要確保統籌兼顧。黨員推薦與群眾推薦是“兩推一選”的重要環節，兩個步驟既并列對等，又相互制約。在黨員推薦中，要充分調動黨員的積極性，發揮每名黨員的主體作用和主觀能動性；在群眾推薦時，要充分相信群眾，依靠群眾，教育群眾正確行使民主權利。當群眾意見和黨員意見不一致時，要進行全面綜合分析，做到既充分尊重民主推薦結果，又不簡單以票取人。難以認定時，應把黨員和群眾推薦的候選人再次交由全體黨員醞釀討論，依據多數黨員的意愿確定候選人。

四是在選舉過程中要確保依法進行。要嚴格遵循村黨組織換屆選舉工作程序，做到法定程序不能變，規定的步驟不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在選舉中，發現有違背群眾意愿、違規操作等問題，要及時責令改正，并對相關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、賄賂、偽造選票等違法行為干擾破壞選舉，妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，要根據情節輕重及時予以查處，切實維護黨內選舉的權威性、嚴肅性和公正性。