中江縣:“三本臺(tái)賬”變“群眾上訪”為“干部下訪”

□ 省組宣

（責(zé)編：賀貴成）

按照“民生臺(tái)賬、困難群眾臺(tái)賬、穩(wěn)定臺(tái)賬”三大類建賬，實(shí)行一事一記一檔活頁(yè)式管理。

2012年以來，中江縣全面推行“三本臺(tái)賬”工作法，變“群眾上訪”為“干部下訪”，自上而下解決群眾反映的問題，將矛盾解決在萌芽、化解在基層。

分類“建賬”，變加工篩選為原汁原味。廣泛開展“五訪五問”活動(dòng)，收集民生民困問題，即：訪能人問發(fā)展、訪老黨員老干部問良策、訪上訪戶問情由、訪貧困戶問所難、訪群眾問民需。對(duì)收集的問題，一律不再進(jìn)行任何加工和篩選，原汁原味全部入賬。按照“民生臺(tái)賬、困難群眾臺(tái)賬、穩(wěn)定臺(tái)賬”三大類建賬，實(shí)行一事一記一檔活頁(yè)式管理。

限時(shí)“結(jié)賬”，變層層上交為三級(jí)聯(lián)動(dòng)處置。由縣委組織牽頭成立“三本臺(tái)賬”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)分層處置機(jī)制。村或社區(qū)收到信息后，能現(xiàn)場(chǎng)處理的立即處理，不能現(xiàn)場(chǎng)處理的，5 天內(nèi)辦結(jié)；村（社區(qū)）解決不了的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10 天內(nèi)答復(fù)；解決不了的，15日內(nèi)上報(bào)縣“三本臺(tái)賬”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；縣“三賬辦”5日內(nèi)完成登記，并轉(zhuǎn)交部門辦理；相關(guān)部門接件后，15日內(nèi)辦理完畢，不能處理的，18日內(nèi)書面報(bào)縣“三賬辦”，提交聯(lián)席會(huì)議研究處理；聯(lián)席會(huì)議仍不能解決的，報(bào)縣委、縣政府研究處理。

公開“曬賬”，變單向反饋為定期公示。除對(duì)民生“建賬”情況實(shí)行定期公示外，對(duì)群眾反映問題的辦理情況，采取口頭、電話或書面等形式自上而下反饋結(jié)果，由當(dāng)事群眾簽字確認(rèn)后，每月進(jìn)行一次集中公開“曬賬”，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。

制度“管賬”，變主題活動(dòng)為常態(tài)工作。著眼防止“一陣風(fēng)”，縣委在“經(jīng)常抓、長(zhǎng)效抓”上下功夫，完善規(guī)范建賬、議賬、結(jié)賬、曬賬具體程序，配套建立村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和縣委工作推進(jìn)機(jī)制，建立健全村干部坐班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加村“三委”會(huì)議、村支書述職、縣直部門專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等配套制度，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，改進(jìn)工作績(jī)效考評(píng)辦法，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門互考互評(píng)、縣上直接考核到村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)績(jī)效考評(píng)，督促縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)解決問題常態(tài)和長(zhǎng)效。