推進政治體制改革要有緊迫感

□吳成鋼

黨的十八大報告強調指出：“必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。” 如果說“穩妥”一詞反映出一種負責和謹慎的態度，那么“積極”兩個字則表達了對加快推進政治體制改革的使命感、責任感和緊迫感。

改革之所以要全面推進，正因其牽一發而動全身。目前，我國處在重要的發展戰略機遇期，同時又是改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，一些黨員干部中仍然存在貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，發展機遇和風險挑戰前所未有。何以解憂? 唯有改革。只有包括政治體制改革在內的各項改革全面推進，才有可能使我們避免掉入“中等收入陷阱”。十八大報告強調“要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節”，就體現了新時期黨對執政規律的全新把握，反映了人民的心聲。應該說，“人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創造精神”，正是我們推進政治體制改革的強大動力。

30年前，鄧小平同志以一位政治家的視角，敏銳地指出：“評價一個國家的政治體制、政治結構是否正確，關鍵看三條：第一看國家的政局是否穩定，第二看能否增進人民的團結、改善人民的生活，第三看生產力能否得到持續發展。”這一重要論斷深刻揭示了上層建筑與經濟基礎的辯證關系，也為政治體制改革指明了方向。當前最要緊的，是全面推進依法治國，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的作用，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府；是保障人民的民主權利，把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相結合，切實保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；是推進社會公平正義，維護司法公正，改變收入分配不公和差距過大的現象，讓人民群眾都過上有尊嚴的生活，都能夠享受改革和建設的成果；是堅決反對腐敗，建立健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。

和任何改革事業一樣，政治體制改革不可能一帆風順。正如《人民日報》評論所說：“寧要微詞，不要危機；寧要‘不完美’的改革，不要不改革的危機。”只有在漸進改革的過程中不斷凝聚共識，以當年“殺出一條血路”的勇氣推進改革，才能回應人民對美好生活的新期待，而這種期待中往往蘊藏著巨大的力量。（作者系省委政研室副主任）