“中國崛起要分散壓力”

◎楊小舟

“中國崛起要分散壓力”

◎楊小舟

中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長、中國外交部外交政策咨詢委員會委員張宇燕近日就中美關系和中國外交新思路接受了記者專訪。

記者：中國的崛起有何特別之處？

張宇燕：和別的國家不一樣，中國崛起的環境發生了很大變化。其獨特性主要體現在如下幾個方面：

首先，無論是看人口還是看經濟總量，中國的規模都很大，這意味著中國崛起對外部的影響會很大。

其次，崛起的速度很快。2005年的時候，按市場匯率計算中國的GDP不到日本的一半，2010年超過日本，2000年的時候中國GDP是美國的15%，去年大概是美國的1/2，從15%到50%，也只用了12年。

第三，中國姓“社”。我們是在建設社會主義市場經濟，我們在堅持社會主義道路，我們成就很大，但仍舊被西方國家視為“異類”。

第四，全球化。所謂全球化，就是指各國相互依存度的提高。英美崛起的時候，全球化的程度不像現在這樣高。今天，全球化已經發展到世界各國高度相互依賴的階段，中國面對的是一個錯綜復雜的世界。

第五，全球的制度體系已經基本確定，并且主要是由以美國為首的發達國家制定規則。中國在崛起的過程中，將主要是一個現有制度的接受者。

第六，中國國內還面臨著一系列棘手的問題。比如國內的發展不均衡問題，祖國統一問題，面臨內部分裂勢力威脅等問題。這也是其他大國在崛起過程中沒有遇到過的情況。

第七，中國對外部世界的依賴程度非常高。中國在技術、市場、資源等方面對外部世界的依賴都很高。

記者：時代的變化給中國崛起帶來的影響，哪些是正面的，哪些是負面的？

張宇燕：我覺得上述幾點變化都“有利有弊”。以國際機制的改革為例，全球化的核心是指相互依存度在全球范圍內的提升。此時，作為一個大國，迅速崛起后，就必須要應對這樣一個相互依存度高的世界，牽一發而動全身。其中也包括互聯網的影響。

記者：中國對外該怎么做？

張宇燕：且不講理論，對于現實的應對，我歸納為六句話共24個字。

首先是“分散壓力”。中國現在面臨的壓力很大，主要來自國際規則。國際上，要求中國接受現有國際規則的呼聲很高。“分散壓力”對于中國就意味著要走“合作”的路線，要更多地強調“新興經濟體和發展中國家的整體崛起”，例如推動“金磚國家”的合作，安全協作方面的“上合組織”，以及中日韓的“自由貿易區談判”等等。

其次是“擔當責任”。像中國這樣一個大國，必須要擔當一定的國際責任。當然這個責任需要與自己的國力、發展水平相適應。

第三是“包容發展”。這與前面的“責任”是相關的，也就是讓他人分享到你發展的收益。

第四是“邊際改革”。對于目前的國際規則和國際制度，中國是處于接受者的地位。當我們實力增強以后，就可能會提出一些訴求，尋求改變一些規則制度。有些人對此期待過高。但我覺得這仍舊是一個長期的過程。我們能做和該做的，是循序漸進，積少成多。

第五是“理性應對”。對于許多國際問題，一定要有耐心，要分清輕重緩急。能拖和該拖的問題，要有長期的打算。

最后是“輿論支持”。要營造一種能夠闡述發揚中國的“和平發展”、“包容發展”理論的氛圍，特別要有一個好的“故事”，充分說明中國的民族復興與全人類福祉的改進是相輔相成的，從而讓國際上能夠接受中國的發展和崛起。

記者：有觀點認為中國崛起過程中需要投入更多資源保護海外利益。中國外交是否會更具進攻性？

張宇燕：今天中國的外交政策，其基本方針還應該是鄧小平講的那八個字：“韜光養晦、有所作為”。如果非要在兩者間比較權重，我覺得“堅持韜光養晦”應該占六成，“積極有所作為”占四成。這樣說的主要理由，就是前面說過的那句話，時間在中國這邊，許多問題我們拖得起。由此看來，應該著急的不是我們，而是其他相關國家。在中國綜合實力迅速上升期，我們尤其要沉住氣，要有耐心，要清楚有些問題不急于解決恰恰是最佳選擇。

（摘自《東方早報》）