大連：“智慧”讓城市生活更美好

一個城市的誘惑力，除了安全，還需要讓市民享受生活的美好。而智慧城市涉及到各行各業，不僅要有智慧的理念，更要有可操作、可實施的各種智慧的系統。

走在大街上，隨時隨地可以用WiFi免費上網，還可以通過網絡看到各處的視頻圖像；坐在家里，就能知道樓下的公交車啥時候來……這將是智慧大連帶給我們的便利。

近年來，美國、日本、新加坡等國家大力開展建設智慧城市的嘗試。我國的深圳、上海、武漢、北京也先后發布了自己的“智慧城市宣言”，加快推進“智慧城市”建設步伐。

遼寧省委常委、大連市委書記唐軍在大連市委十一屆三次全會首次提出了“城市智慧化”的發展目標，倡導以人為本，通過信息手段讓城市生活更美好的理念。大連作為沿海開放城市，在這樣的形勢下適時提出堅持智慧城市發展方向，充分體現了市委、市政府對城市現代化發展趨勢的準確把握和科學判斷，對大連加快建設現代化國際城市、提升綜合競爭力具有重大意義。

“智慧”讓城市生活更美好

“無線中山”讓老城區帶上了國際范兒

大連市中山區計劃三年內實現全區無線網絡全域全覆蓋，這一“無線中山”工程凸顯“智慧城市”國際化功能。具體路線圖是：目前，中山廣場—人民路金融服務區已實現無線局域網覆蓋；預計到年底，無線網絡覆蓋可達到全區面積90%以上，其中，中山廣場和人民路金融服務區將成為東北地區首個“無線金融服務區”。在這些區域，只要通過具有WiFi功能的手機、手提電腦、平板電腦等無線終端，接入無線網絡，便可免費暢游無線網絡。

從今年起，中山區全面啟動無線局域網絡建設。相關負責人說：“WLAN屬于無線高速上網，接入方式非常適合于大數據量的接收和發送，它可以流暢地觀看在線視頻，下載一部500MB的電影也只需幾分鐘，比普通3G網絡要快好幾倍。”以信息化網絡普及為載體，以智能化管理為手段，該區正以信息資源共享、城區運轉高效、公共服務便捷、誠信體系完備的活力中山建設，凸顯“智慧城市”的國際化功能。

目前，“無線中山”建設已完成173個WLAN（無線局域網）熱點區域的覆蓋。無線網絡已覆蓋中山廣場、中山區市民辦事機構、老虎灘漁人碼頭、解放路青云58街、夜大連經典生活特色街以及中山廣場人民路金融服務區內的各大銀行、酒店和高端購物場所，其中5個區域，網費由政府埋單，市民現在已經可以24小時免費上網。8月份，天津街老街也將完成信號覆蓋，市民屆時也可享受“免費大餐”。

“天網”恢恢，城市治安動態實時掌控

2011年9月13日晚22時，一個報警信息傳到了大連市公安局指揮中心：幾分鐘前，三八廣場工商銀行門口，一名女子被一伙人強行抓進一輛白色面包車，迅速駛離現場。

“從接警到抓獲犯罪嫌疑人，一共用了17分鐘。”當時值班的指揮中心副主任任連友記憶猶新。他說，正是“卡點堵截計算機輔助指揮系統”發揮了威力。

在該系統的電子地圖上圈定“三八廣場”，區域內的卡點信息和實時路況立刻顯現；通過視頻追蹤，犯罪嫌疑人所駕車輛的路線軌跡一目了然：從三八廣場駛入五五路、港灣廣場，進入長江路。

此時，一個三級布控圈已將犯罪嫌疑人牢牢罩住。

“點擊發案地位置，系統自動生成5分鐘、10分鐘、15分鐘三個布控圈，三個布控圈內的警力根據部署立即到相應卡點堵截。”任連友說，這好比一個演員在臺上演出，燈光能始終追著她一樣，犯罪嫌疑人無處可逃。

設在大連110指揮中心的中央大屏幕由40塊60英寸的高清數字拼接屏組成，通過海康威視IVMS智能監控平臺集中管理，除了視頻監控和指揮調度，還可以實現視頻會議圖像傳輸、顯示綜合信息等功能。據了解，目前大連有2500路視頻監控探頭接入大廳，對市內實施全覆蓋式監控。大屏幕一次可以同時顯示40路監控探頭收集的即時影像，基本實現了全市社會治安動態盡收眼底。

如果說以信息化為依托、以現代科技為支撐的大連110指揮中心，充分體現了高度的指揮調度一體化和智能化，那么，星羅棋布的分局、派出所、警務室設置的高清視頻監控系統，就像人體的血管一樣，延伸到這座城市的每個角落。

“走在大連街頭，有攝像頭的地方通常會有明確標識，對潛在犯罪可以起到威懾防范作用；對于實戰單位而言，來自視頻監控的信息，通常都會是最有力的證據。”大連市公安局科技處副處長洪云說。

截至目前，通過治安視頻監控系統已破獲各類刑事、治安案件800余起，服務民生近600起，技防設施覆蓋面內發案率明顯下降，群眾安全感明顯提升。

眼下，嘗到甜頭的大連公安又有了自己新的藍圖：用三年時間逐步建立起全市統一、分級接警、上下貫通、相互聯動的技防網絡，全面打造現代化國際“技防城”，最大限度地發揮技防技術在打擊犯罪、維護穩定、社會管理、服務群眾等方面的綜合效能。

公交智能一體化

大連公交集團智能調度監控指揮中心是2008年就建成投入使用的，目前已有2000余臺車安裝了GPS裝置。根據計劃，力爭2013年年底前，其余1000余臺車輛都將安裝上GPS裝置，使全市130余條公交線路全部具備智能調度監控。

同時，大連公交公共信息服務平臺也在有序地建設之中。不久，這個依托網絡資源的服務平臺將建成投入使用。屆時，智能調度監控指揮系統掌握的線路運行情況將時時發布到平臺上，市民出行時，可根據出發地和目的地，在網上搜索相關線路車輛的運行情況，路上堵不堵車，下趟車什么時候能來，都會一目了然。此外，安裝車載視頻監控車輛內情況，通過車內SD卡的記錄，駕駛員的服務情況、車內偷盜等行為，也都在監控掌握之下。

全面構建智慧城市提升綜合競爭力

“智慧城市”涉及到各行各業，不僅要有智慧的理念，更要有可操作、可實施的各種智慧的系統。典型的包括公共交通、公共安全、公共醫療、金融服務、社區服務等。視頻圖像能提供最直觀的狀態信息和環境信息，是重要的信息獲取手段，必然是智慧城市中重要的組成部分。

全方位、全時空、立體化的治安防控體系

經過多年的探索實踐，大連市安全防范水平不斷提高，特別是防入侵自動報警、視頻監控、GPS定位報警和車輛軌跡分析系統等技術防范手段，已在治安防范、偵查破案、服務民生等領域發揮著不可代替的作用。截至2012年8月份，大連市公安機關通過治安視頻監控系統破獲各類刑事、治安案件800余起，服務民生近600起;自2010年以來，大連警方通過防入侵報警系統、移動目標GPS定位報警系統提供破案線索160條，避免財產損失1200萬元。

去年10月份，大連市公安局啟用了由其自主研發的卡點堵截計算機輔助指揮系統。系統以電子地圖信息為依托，將全市已布設的149個卡點信息全部標注在一張地圖上。據介紹，當發生警情需要查緝布控時，警方只要點擊發案地位置，系統就會自動生成案發后的5分鐘、10分鐘、15分鐘3個布控圈，實現精確定位、快速打擊。警方首先調動5分鐘布控圈內帶有GPS的警車到主要路口進行布控堵截，然后調動10分鐘、15分鐘布控圈內屬地單位直接到相應的卡點進行布控堵截，并根據視頻追蹤的結果快速調動打擊力量。

目前，大連市公安技防網絡已初步形成，全市防入侵自動報警系統用戶數量達到1.3萬多戶，移動目標GPS定位報警系統用戶達1.3萬個，大連交警在大連市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區分別建立56、66、83、77個海康威視高清視頻監控點，并全面啟動了海康威視高清視頻監控系統和車輛軌跡分析系統建設，平安城市市內四區（中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區）新增海康威視高清監控球機2000多個，有效提高了對治安復雜場所、重點要害部位、城市出入口等治安防控能力。

大連市將利用3年時間逐步建立起全市統一、分級接警、上下貫通、相互聯動的技防網絡，最大限度地發揮技防在打擊犯罪、維護穩定、社會管理、服務群眾等方面的綜合效能，壓縮違法犯罪空間和時間。

未來發展方向

“智慧城市”已成為一個全球的熱詞，大連作為首批國家智慧城市試點之一，迎來了非常好的發展時期，也吸引了各個行業越來越多的關注。智慧城市的形成，首先是建立在高度發達的信息化基礎之上，目前大連已基本具備了初始信息采集的能力，而如何從大量初始數據中匯總提煉有效數據，對有效數據進行分析、整合，最終形成簡單的結果提供到最終用戶手中是智慧城市所要解決的。這一系列的過程會涉及到職能部門、企事業單位、及最終用戶，是一個超級繁雜的體系，而非簡單的幾個系統的堆積或拼接。智慧城市最終實現人、物、城市功能系統間協同聯動的智能自感知、自適應、自優化，從而對多種城市需求做出智能的響應，通俗的講就是要提供及時有效數據給職能部門、提供便捷服務給民眾、讓整個城市生活變得更簡單、更有序、更宜居。

“智慧城市”涉及到各行各業，不僅要有智慧的理念，更要有可操作、可實施的各種智慧的系統。典型的包括公共交通、公共安全、公共醫療、金融服務、社區服務等。視頻圖像能提供最直觀的狀態信息和環境信息，是重要的信息獲取手段，必然是智慧城市中重要的組成部分。

視頻技術近十年的高速發展，已從提供簡單的監視功能發展到可以提供有效的分析數據，為后期的數據挖掘提供了有力保障。據統計，大連市目前已形成街面巡邏網、社區防控網、視頻巡邏網、單位巡控網和卡點堵截網“五網聯動”機制，已建成近萬個治安監控攝像頭，10萬余個社會單位自建監控點，形成從大街小巷到田間地頭，從交通要道到偏僻小巷，從現實社會到虛擬網絡，全天候、全時空、廣覆蓋的視頻監控網絡。但目前市場應用還是處于模擬為主、高清為輔的周期中，模擬圖像做信息挖掘的可能性較小，即使實現也需要相當高的成本，隨著芯片技術、編碼技術等快速發展，高清應用開始普及，大連公共主管部門中已開始以高清視頻作為項目實施的指定指標，同時大批的社會點建設也開始采用高清產品。預計未來3年，80%的視頻點會更新為高清產品，而高清監控視頻則為數據采集和智能分析提供了可行的平臺。

高清監控能提供視角更廣、分辨率更高，流暢度更好的視頻信息，為智能分析奠定了堅實的技術基礎。在高清監控的基礎上，智能分析才能最大化地發揮作用，通過智能分析監控場景中的事物狀況，對場景中的物體進行自動的識別、分析、判斷，將監控人員從繁瑣的操作和海量的信息中解放出來，節省大量人力物力，成為智慧城市安全高效運營的重要保障。這樣具備智能分析技術的視頻設備將成為了一種關鍵的智能感知器，成為智慧城市應用的核心前端。由此帶來的必將是以視頻監控為核心，圍繞視頻監控產生的一系列新的應用。真正使視頻信息成為各行各業最直接的信息源，例如智慧醫療、智慧社區、智慧交通等等，都是以視頻為核心展開的在智慧城市中的新應用。

結束語

作為一個全新的概念，智慧城市是一個復雜系統，沒有現成模式可以套用，更沒有捷徑可走。但是，大連人相信，智慧城市是提升城市綜合競爭力的活力之源，依靠“大連人的智慧”建設高水準的“智慧大連”，將是城市的未來之路，海康威視等一批國內優秀的安防企業也將為大連智慧城市建設添磚加瓦。