師德建設“三題”

杜時忠+岳偉

摘 要：傳統道德說教與榜樣示范式的師德教育模式已經落后于時代，難以起到激勵教師、引導教師的積極作用。當前開展師德建設的重點有三：一是推進社會公平正義，培植師德建設的道德根基；二是超越傳統師德教育模式，實現師德教育理論創新；三是以教師專業倫理精神重構師德規范，以行業自律帶動教師個人道德自律。

關鍵詞：社會公平；教師專業倫理；行業自律；道德自律

中圖分類號：G41 文獻編碼：A 文章編號：2095-1183（2104）01-0023-05

杜時忠，華中師范大學教育學院教授，博士生導師，道德教育研究所所長，湖北第二師范學院“彩虹”學者。岳偉，華中師范大學教育學院教授，教育學博士。湖北武漢，430070。

① 本文為教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目《全面加強學校德育體系建設研究》（12JZD002）系列研究成果之一。

近來，媒體披露出來的個別校長性侵女生事件，再次引發了全社會對教師道德的強烈關注，要求加強師德建設的呼聲日益高漲。事實上，我國不可謂不重視師德建設：一方面，教育部在2008年修訂并公布了新的《中小學教師職業道德規范》，為常態性的師德建設提供指引；另一方面，堅持開展全國師德楷模、國家級名師、省級名師之類的評比表彰，借助高尚師德的榜樣作用來推動教師道德建設。此外，在各級教師培訓中，師德教育是一個必不可少的內容。盡管如此，教師道德現狀仍然難言樂觀，短期內似乎難有根本好轉的希望。那么，如何解決這一富有時代性、挑戰性的難題？

一、推進社會公平正義，培植師德建設的道德根基

應該承認，當前教師不道德行為的表現是多種多樣的，諸如：體罰學生，以職謀私，愛有等差，違背公正，厭崗怠業，違法亂紀，等等。而且，不道德現象并非個別，而是從教師個人彌漫到學校集體，乃至整個教育行業，成為具有一定普遍性的客觀存在。毫不客氣地說，教師的職業聲望與教育權威已經降到了歷史最低點！

當然，造成這種現象的原因是復雜的。它與30年來整體性的社會道德滑坡密不可分，與教師職業勞動沒有得到應有的尊重直接相關。此外，簡單行政命令、過度依賴政府權力的教育管理體制與教育管理方式也加重了教育領域的不道德。

（一）加強社會道德建設，促進社會制度公平正義

談到教師的不道德行為，人們往往只是從教育行業，尤其是學校教育本身去尋找原因。應該承認，學校對此確實負有一定的責任。但是，學校無法承擔全部甚至主要責任。教師作為社會關系中的人，無時無刻不受到社會風氣的影響；學校教育作為社會大系統中的一個子系統，也無可避免地要受到來自社會的影響。而社會道德狀況如何呢？北京大學張維迎教授曾用“一地雞毛”來形容我國當前誠信缺失的嚴重情形。有這樣一個“故事”：在飛機上，甲問乙是什么職業，乙說是會計，甲馬上說乙是作假帳的；乙又問甲是什么職業，甲說是律師，乙馬上說甲“吃完原告吃被告”。這個“故事”從一個側面表明了我國當今社會的道德危機、誠信危機，“已達到了讓我們每一個生活于其中的人時時都有可能遇到，且（人們）對媒體報道不再感到震驚的地步”。在經濟領域，假冒偽劣、坑蒙拐騙“遍地開花”；在政治領域，貪污腐敗、損公肥私“蔚然成風”；在文化領域，抄襲侵權、文憑造假比比皆是；在道德領域，爾虞我詐、心口不一頗為盛行，如此等等，不一而足。在這樣一個普遍不道德的社會環境中，教師如何能“獨善其身”？要求教師講道德，先要有講道德的學校；而要有講道德的學校，先要有講道德的社會。問題是，講道德的社會從哪里來？

其實，講道德的社會來自于完善而公平的社會制度。諾貝爾和平獎得主特里莎修女曾經說過，如果守規矩、講良心、有道德讓你吃虧，會讓你蒙受損失，遭受打擊，那不是你錯了，而一定是這個社會出了問題。同樣，如果我們的社會總是有德者吃虧受罪、受訛上當，而無德者邊腐邊升、發財致富，那我國社會的道德環境無疑存在問題，需要變革。在現代市場經濟，人們對自己缺德失信行為的社會后果，除了經受道德上良心的自責外，還必須承擔相應的法律責任。在現代文明社會，道德的基礎和保障是法律，法律制度是防治失德和維護社會秩序的最后一道屏障，也是構筑市場經濟這一信用經濟的有力保障。我國應強調“以法治國”，推進相應法律的健全和完善，并加大執法力度，真正從法律的高度保護誠信、維護道德。

（二）尊重教師的職業勞動，給予教師以應得的政治經濟待遇

眾所周知，我國正處于劇烈的社會轉型之中。市場經濟極大地改變了人們的生活，它肯定了追求個人利益的正當性，把中國社會帶入“言必稱利”的時代。在此背景下，個人從事教育職業勞動，不得不考慮個人利益，不得不想辦法實現個人利益。可是，不完善、不公正的社會制度，使得求利與合德處于矛盾狀態，事實上造成老實人吃虧，缺德者得利的社會現實。這種社會現實也把教師推入求利與合德的兩難境地。一方面，教師個人利益意識覺醒，積極爭取、追求、維護和實現個人利益；另一方面，社會未能提供足夠的物質保障和制度安排來保證教師正當個人利益的實現，諸如拖欠教師工資或工資不到位，農村地區特別是老少邊窮地區的教師、代課教師的經濟待遇低到驚人的地步，以至于不少教師不愿意從事教育職業勞動，甚至大量“逃離”教育行業。同時，在政府和學校的教育管理中，廣大教師少有機會參與決策、管理，大多是被管理、被控制的對象，教師事實上處于經濟與政治雙雙“弱勢”地位。因此，當務之急，是國家和社會要實現對教師的公平對待，提高教師的政治經濟待遇，切實尊重教師的職業勞動。這不是什么人或組織對教師的“恩賜”，而是教師應該得到的公平對待。在此前提下，國家和社會才有正當理由要求教師講道德，這樣的要求才是“道德的”要求，才有可能被廣大教師心誠悅服地接受。

當前，提高教師物質待遇應從以下幾個方面入手：一是嚴格貫徹、落實《教師法》對教師待遇的規定，提高教師的工資待遇，使教師工資水平真正達到公務員的平均工資水平；二是切實改善教師住房條件，解決部分教師住房難的問題；三是建立教師各項保障制度，如通過醫療保健制度解決教師看病難的問題，通過教師津貼制度提高教師的津貼水平等。

提高教師政治待遇應從以下幾個方面入手：一是政府、學校應重視通過各種傳媒進行尊師重教方面的宣傳，使社會形成尊師重教的良好風氣；二是政府、學校應對優秀教師進行必要的表彰，如授予“特級教師”“人民教師”等榮譽稱號，并授予相應的獎章，給予適當的物質獎勵，以此表達對教師勞動的尊重；三是為教師職業提供必要的“特殊待遇”，如休假制度、帶薪進修提高待遇等；四是學校及教育管理部門應實行民主管理，讓一線教師能夠充分享有參與學校和整個教育事業管理與建設的權利，充分發揮一線教師的主動性、積極性和聰明才智，為學校建設和教育事業發展作出最大的貢獻；五是要堅決制止并依法懲處侵害教師權益、侮辱教師人格的事件，使教師的合法權益得到保障。

（三）改革教育管理體制與教育管理方式，維護教師道德主體地位

30年來，盡管我國政治民主化穩步推進，人民享有越來越多的民主權利，但長達幾千年的專制制度，使得專制文化、管治思維根深蒂固，阻礙了社會整體進步。這種情況在教育領域里也有表現。

勿庸諱言，我國的政治資源、經濟資源、文化資源等能夠促進教育發展的各種資源，主要還是掌握在政府手里。政府最擅長通過行政權力來管理學校，這種權力領導的方式傳達到學校，就把學校變成了行政部門的附屬品。比如，校長應該是教育家式的教育工作者，但是我們有些校長缺乏知識分子的氣質，沒有過硬的專業水平，沒有人格魅力，他們只是政府官員，以行政級別“步步高”為追求，少數校長甚至樂意以這樣的身份來管理學校。殊不知，政府給校長的只是行政權力，這種行政權力能不能在學校這個專門的文化教育機構獲得普遍的尊重，得到認可，很大程度上要靠校長本人的專業水平和人格素質。現行管理體制決定了校長素質先天不足，而先天不足的校長在管理學校的過程中，只能憑借手中的權力來實行簡單的行政管理，把教育管理簡化成量化管理、數字管理，把教師復雜的專業勞動等同于簡單的體力勞動，甚至用計時計件的方式來考核教師。其結果，校長成為老板，教師成為打工仔。沒有主體地位的教師，何以能有自律自主的高水平道德？

二、反思傳統師德教育，實現師德教育的理論創新

我國一直有注重師德教育的傳統，形成了道德說教與榜樣示范兩種基本模式。問題是，這兩種模式已經不能跟上時代的步伐，起不到激勵教師、引領教師的作用。

傳統的道德說教假設教師是道德的無知者，以為通過理論灌輸、輿論宣傳、師德培訓等方式就可以使教師明白什么是道德，進而愿意去進行道德實踐。事實證明，這種想法太“天真”了！教師受教育在先，在入職之前，就已經懂得大量的師德規范。許多不道德行為，并非源于無知，而是知而不行，甚至明知故犯。在老師已經懂得要講道德的情況下，還對教師進行大量的道德說教，只能是勞而無功！

傳統師德教育的另一種模式，就是榜樣示范。即通過挖掘典型、樹立榜樣讓廣大教師去效仿，旨在把極少數人所達到的道德境界變成教師的普遍境界。這種做法有意混淆了一般與個別的差異，理想與現實的區別；加之宣傳部門或教育機構有意拔高榜樣，導致榜樣的虛假性、欺騙性以及形式化等問題，反而使廣大教師產生逆反心理。其實，榜樣之所以榜樣，就在于他的行為不可能成為社會所有人的行為，不具有社會普遍性。如果我們硬要廣大教師像榜樣那樣，只會產生道德綁架或道德高壓，而不會產生自覺自愿的高尚師德。

傳統師德教育模式的失效、低效，迫使我們創新師德教育理論。概括地說，就是從關愛教師生命質量和人生價值的角度來構建師德建設模式。

（一）堅持“以滿足人的需要為本”的道德價值取向

今天，“以人為本”已經成了時代文明的根本標志。“以人為本”的實質是什么？所謂“以人為本”，首先應是“以人的權利為本”，這意味著每個人、每個公民都享有普遍、平等的權利，都應成為社會發展的目的。教師道德建設要想取得進展，必須樹立“以人為本”的指導思想。“以人為本”在師德建設中具體體現為以滿足教師的需要為本。在思想上，我們既要看到教師勞動的特殊性，又要看到教師職業的一般性，從而使道德符合教師實際；在實踐中，師德建設要把教師的需要看作起點和歸宿，創造條件改善教師的工作環境和個人待遇。

（二）樹立權利和義務對等的教師道德觀

道德不是一成不變的，隨著時代的發展、社會的變革，道德也應發生變化。今天，道德不再是柏拉圖的理念論或黑格爾的絕對精神意義的理性規定，也不是康德的先天行為道德律令，而更多地是容納情感、本能和激情。能夠容納情感、本能和激情的道德，就是人性化的道德。

傳統的教師道德觀信奉的是理性的禁欲主義，它由于過分強調教師職業的特殊性而忽視了教師作為一個“人”的基本需要。新時期的師德建設應該打破過去對教師的“神化”，從“理想”回歸到“現實”。教師道德的變化要求樹立正確的義利觀，把教師的權利與義務統一起來，使教師不再是一種單純的“義務人”，而是擁有相應權益的主體。這是教師利益得以實現的根本，也是教師道德素質提高的動力。正確的義利觀是義與利的統一，不能把利看作是惡的東西而加以排斥。教師對個人利益的追求是一種正當行為，并不是一個道德問題。因此，我們要克服教師評價中的“泛道德論”傾向，要認識到，那種排斥教師利益的道德本身是不道德的。如何樹立正確的義利觀？馬克思主義思想使我們受到啟發：教師道德應該承認教師自身利益的合理性，應當允許教師正當地追求自身利益。只有如此，教師的道德行為才能夠發生。假如只有那些為了他人和僅僅為了他人的行為才是道德的，那就不會有任何道德行為！

三、重構教師道德規范，以行業自律帶動個人自律

在我國，由教育行政機關制訂教師職業道德規范已成慣例。教育部與全國教育工會分別在1984、1991、1997和2008年四次頒布、修訂《中小學教師職業道德規范》。問題是，這些師德規范是否合理、是否完善？特別是在教師專業化的背景之下，由誰來制訂、如何制訂師德規范更符合教師專業倫理精神？我們的研究表明，教育行政機關作為制訂主體并不合適，其所主持制訂的師德規范并不“道德”。當務之急是依據教師專業倫理的精神，重構師德規范，以行業自律推動教師個人自律。

（一）成立教師專業自治組織

我國教育體制中雖然有“教職工代表大會”“教師工會”等教師組織，但觀其性質，均為學校這一行政單位架構下的職工組織，在黨委領導、校長負責制與科層體制下缺乏獨立性，更談不上專業性。聯合國教科文組織在《關于教師地位之建議書》中明確提出：“由于倫理或行為準則對教師合法之權益與其職業權責之行使有極大影響，這類準則應由教師組織加以制定。”因此，重構師德規范，必須首先成立教師專業自治組織。

首先，成立、維護與發展教師專業自治組織是教師應享有的法定權利。《教師法》第七條規定，教師享有“從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見”的權利。任何人無權剝奪教師的這一權利。教師專業自治組織是保障教師這一權利的合法機構，能夠有效促進教師專業發展。

其次，教師專業自治組織性質上屬于民間組織下的社會團體，其管理規定應依據社會團體的相關法律法規。《社會團體登記管理條例》中規定，“社會團體是指中國公民自愿組成，為實現會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織”。作為公民的教師成立、參與教師專業自治組織，均符合國家、社會以及作為公民的教師自身的利益。

再次，教師專業自治組織應該成為教師專業倫理的制訂主體。教師專業自治組織作為教師行業的管理機構，而非教育行政機關的附屬、托管部門，需要自主制訂專業倫理，既維護教師專業自治組織的專業性、自治性、權威性，使其在管理、運作的過程中有章可循、有“理”可依，從而維護行業的發展和從業人員的權益；同時也使教師專業倫理內在的專業性、權威性得以體現。

（二）依據專業倫理精神完善師德規范

成熟的教師專業倫理，不僅僅是“道德理想宣言”，同時應該包含師德原則、師德規則，體現專業倫理的系統性與可操作性。同時，在以生為本的理念之下，專業倫理要改變傳統師德強調關愛為先的倫理精神，凸顯公正的優先地位，對成績不好的學生公正，對“無權無勢的家長”公正，以公正的倫理精神實現無差等的愛。此外，要明確的是，在“道德滑坡”、教育公平備受質疑的時代背景下，專業倫理還應該體現教師的社會責任，凸顯教師利用專業知識、專業技能為社會進步貢獻力所能及的力量。可考慮從兩個層面來進行：

首先是在師德理想層面：要努力維護職業的崇高形象；增加公眾對于教育的認識；不斷致力于專業發展，積極嘗試各種有利于學生發展的方法；為所有學生提供高質量的教育，以加強公眾對教育工作者的信心，贏取他們對教師職業的尊敬。同時，教師要以身作則維護社會公平正義，倡導良好社會風氣；利用專業知識為家長、公眾提供服務，發展與家長和公眾平等合作、三位一體的伙伴關系；通過教育為社會服務，傳遞公平、民主、正義的價值觀；積極支持有關促進人人機會平等的政策和計劃，為教育機會的均等而斗爭；保護兒童權利，為兒童成長擁有更美好的社會環境而努力。

其次是在師德規則層面：參照世界許多國家和地區的教師行為規則，明確而詳細規定四個方面的內容：一是教師與職業的關系。不得幫助不具備資格的人進入教師職業；不為謀取個人私利而做宣傳；不接受可能導致影響專業判斷的酬金、禮物或其他利益；不從事有損專業形象的工作。二是師生關系。禁止教師對學生性騷擾、戀愛和性行為；禁止教師建立任何以家庭背景、性別、學業成績、外貌、民族、地域等基礎上的歧視；禁止教師用消極思想、個人偏見去影響學生；禁止教師泄露學生個人資料和家庭資料；禁止公布或公開學生分數排名；禁止利用與學生的專業關系謀取私利；避免使學生難堪或受到羞辱。三是教師與家長關系。禁止以不平等的態度對待家長；禁止接受家長的異常饋贈；禁止在家長不允許的情況下泄露家庭隱私。四是教師與同事關系。不在學生面前議論和批評其他教師；不惡意損害同事的專業信譽與事業前途；不故意使同事難堪、受辱等。

總之，師德建設要想有所突破，就需要在保證教師利益的同時恢復教師的道德主體地位。恢復教師的道德主體地位，一方面是為了還原教師道德的本來面目。是誰的道德誰就是道德的主體，教師道德的主體理所當然地應該是教師。傳統的教師道德規范把教師排斥在道德建設之外，教師成了被動的適應者、順從者，而不是主動的參與者。以人為本的師德建設要恢復教師的道德主體地位，讓他們由道德的仆從變為道德的主人；另一方面是為了增強師德教育的實效性。從他律走向自律，這是道德教育的一般規律。師德教育同樣不能違背人的道德發展特點。在實踐中，作為道德主體的教師要喚醒自我意識，改善自我形象，培養自己的批判精神與反思意識，在反思自我行為合理性的同時也要反思現有道德規范的正當性。這樣，師德建設才能夠取得實質性的進展。

應該承認，由于道德現象的復雜性，以及我國社會轉型期各種社會沖突與矛盾的多樣性、艱巨性，特別是我國傳統教師倫理的特殊崇高性，師德問題難以一步到位，一蹴而就，這就需要我們能以理性、平和、發展的觀點和態度來面對問題，以實現師德問題的根本好轉。

參考文獻

[1]杜時忠.新世紀，新師德[M].武漢：湖北教育出版社，2009：前言.

[2]杜時忠.教師道德從何而來[J].高等教育研究，2002（5）：79-82.

[3]杜時忠，張添翼.以專業倫理精神重構師德規范——以"2008版師德規范"為研究對象[J].教師教育論壇，2013（創刊號）.

責任編輯 徐向陽