高職學生黨建工作調查研究——以浙江海洋學院普陀科學技術學院為例

李海州

李海州/浙江海洋學院助理研究員(浙江舟山316000）。

隨著高等教育普遍化，接受高等教育的人越來越多，學生黨員隊伍也迅速壯大。加強高校學生黨建工作，對于保證黨的領導，保持學生黨員的先進性，推動校風、學風建設具有非常重要的作用。

筆者認為高職學生由于學制短的特殊性，需要開展實證調查研究，掌握其特點，促進高職學生黨建工作。本文從高職學生黨建工作中黨員發展情況、基層黨支部管理建設以及黨支部組織生活和黨員培養情況三個方面對浙江海洋學院普陀科學技術學院進行調查研究，并在調查研究的基礎上提出相應的對策建議。

一、對象和方法

（一）對象

浙江海洋學院普陀科學技術學院在校生人數為686人，學生黨員數為65人。本次共調查學生黨員58人，其中男性30人，女性28人；預備黨員42人，正式黨員16人。

（二）工具

自編 《高職學生黨員對基層黨支部管理和建設的看法及建議問卷調查》，該問卷調查表主要包括3方面的內容：（1）高職學生黨建工作中黨員發展情況；（2）高職學生基層黨支部管理建設；（3）高職學生基層黨支部組織生活和黨員培養情況。

（三）方法

采用問卷法和訪談法

二、結果與分析

（一）高職學生黨建工作中黨員發展情況

1.黨支部發展黨員要求高、工作積極規范。在調查中，有96.6%的學生黨員認為黨支部對學生黨員發展要求很高，發展黨員過程中能嚴格堅持黨章規定的黨員標準，沒有降低標準或另立標準。44.8%的學生黨員表示黨支部發展黨員工作非常積極，46.6%的學生黨員表示積極，黨支部主動吸收和培養優秀學生加入黨組織。有44.8%的學生黨員對于黨支部發展黨員程序規范表示非常贊同，46.6%的學生黨員表示贊同，發展黨員過程中都能實施黨員發展投票表決制，黨員發展、轉正公示制。

2．發展的學生黨員信仰堅定，但入黨主動性需提高。調查顯示，96.6%的學生黨員對共產主義理想堅定，86.2%的學生黨員認為自己入黨前后有明顯的變化，在黨員平時生活中，有89.7%的學生黨員認為他們在日常生活中起著先鋒模范作用（見表2），但有6.9%的學生黨員對入黨態度積極性持否定態度，這正說明了在改革開放和社會主義市場經濟的背景下，當代大學生入黨動機呈現出一定的復雜傾向，目前存在功利性傾向、盲從性傾向、被動性傾向等。

3．高職學生學制短，黨員發展轉正存在問題。由于高等職業教育的學制只有3年，往往形成一年級黨員極少，二年級少量發展，三年級達到高峰，畢業時大部分學生黨員還處于預備期，因此，大部分畢業生預備黨員要在用人單位轉正。現階段，社會對高職人才的需求也隨著我國城市化、工業化進程的進一步加快而加大，高職畢業生的工作去向大都是一些中小企業、非公企業，而這些企業中一般沒有黨組織,這給畢業生預備黨員的教育管理及轉正工作帶來了一系列問題。

表1 黨建工作中黨員發展情況

（二）基層黨支部管理建設

1．黨支部管理建設合理，但總體評價一般。調查顯示，黨支部在委員設置、管理制度、管理方式上是合理的，并得到廣大學生黨員認同。在黨支部委員設置合理上，41.4%的學生黨員表示贊同，51.7%的學生黨員表示非常贊同；在黨支部管理制度健全，50%的學生黨員表示贊同，41.4%的學生黨員表示非常贊同；在黨支部管理方式上，37.9%的學生黨員表示好，44.8%的學生黨員表示非常好。但黨總支各方面工作總體評價上，有5.2%的學生黨員覺得一般。這主要原因跟黨支部不重視工作落實和學生黨員對黨支部不了解有關，調查顯示，13.8%的學生黨員認為黨支部不重視工作落實；19.0%的學生黨員對黨支部了解情況不確定。

2．黨支部教育管理存在問題，導致影響力還不夠大。調查顯示，黨支部對學生黨員教育管理是否到位，53.4%的學生黨員表示贊同，34.5%的學生黨員表示非常贊同，6.9%的學生黨員表示不確定，還有5.2%的學生黨員認為我校黨支部對學生黨員教育管理表示不到位。這直接導致黨支部的號召力和影響力不夠大，從對于黨支部的響應號召能力的調查顯示，20.7%的學生黨員對黨支部的響應號召能力表示不確定或不贊同。

表2 高職學生基層黨支部管理情況

（三）黨支部組織生活情況和黨員培養情況

1．組織生活被認同，但形式需要創新。調查顯示黨支部組織生活是被認同的，55.2%的學生黨員認為非常有必要過定期組織生活，32.8%的學生黨員認為有必要過定期組織生活，12.1%的學生黨員表示不確定；對于學生黨員是否樂意參加黨支部生活，55.2%的學生黨員表示他們非常樂意參加，36.2%的學生黨員表示樂意參加，也有8.6%的學生黨員表示不確定。但是組織生活形式需要創新，組織生活是黨員教育的較好形式的一項調查顯示，37.9%的學生黨員對此不確定，由于活動形式比較傳統，黨支部的主動性和創造性發揮還不夠充分，不能很好地適應新時期高校黨建工作的新要求，因而黨支部工作開展較為困難。主要原因有“缺少支部書記帶頭”，“沒有活動經費”，“時間難協調”等等。

2．重在學生黨員理想信念教育。在黨支部管理方面，大部分的學生黨員認為應將我校黨支部創新工作側重于思想教育，它占了其中的55.2%。只有黨員的思想正確了，才能做一名合格的黨員。在學校基層黨建工作中，其中最需要加強的是基層黨組織陣地建設和黨組織負責人教育培訓，其都占了53.4%。只有這兩項加強了，才能培養出好的黨員。

表3 高職學生基層黨支部組織生活和黨員培養情況

三、對策與建議

（一）領導重視，推動全體學生黨員參與。

領導重視是開展和創新高校基層黨建工作的重要前提，因為黨建工作的最大特點就是在黨的統一領導下有序進行的。支部學生黨員全員參與是搞好高校基層黨建工作的關鍵性因素。俗話說，“眾人拾柴火焰高”。如果沒有高校全體學生黨員的熱情參與，如果沒有高校全體學生黨員的鼎力支持和配合，高校基層黨建工作就成為無源之水、無本之木，就會因失去工作對象而難以順利展開。

（二）學生黨員發展貴在堅持黨員發展的方針和要求

控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。始終把政治標準放在首位，堅持成熟一個，發展一個，嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，突出先進性。建立入黨積極分子動態管理機制，及時對不符合條件入黨積極分子進行調整，堅決防止把不具備黨員條件的學生吸收到黨內來。切實加強對發展黨員工作的組織領導和督促檢查，對弄虛作假，違反規定吸收入黨的，追究當事人的責任，嚴把黨員入口關。

（三）落實黨支部管理制度，加強考核工作

定期對學生黨員進行考核評價，考核的內容應包括思想、學習、工作和生活等各個方面，分為個人自評、群眾評議、支部考評三級進行，考評不合格者限期改正，并口頭批評或通報批評，嚴重的應按黨紀校規進行嚴肅處理。

（四）豐富黨支部組織生活形式。

在新形勢下，組織生活只能加強，不能削弱，我們必須對學生黨員組織生活有高度的認識，著重研究適合大學生成長規律的組織生活內容 ，探索適合當代大學生黨員特點的組織生活形式 ，尤其是要堅持黨的組織生活的思想性、政治性、原則性。通過開設黨建微博、專題網頁、黨建微信等平臺，開展開放式、互動式黨內活動，進一步提高黨內組織生活質量和效果。組織生活中，提高學生黨員組織生活質量還應在加強學生黨員批評與自我批評，強化民主互動氛圍、經費保障等方面進行積極探索。

（五）加強教育培訓工作，提高學生黨員素質

教育培訓要突出理想信念教育，始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。根據大學新生、入黨積極分子、預備黨員和正式黨員的特點和需求，通過案例分析、專題輔導、交流研討、微博、微信等教育方式，開展黨章和黨的基本理論、黨的基本知識教育，提高教育的針對性和實效性。

[1] 張學成,郭文亮,楊 云.新時期大學生黨建工作的實證研究——以廣州地區高校為例[J].2012（3）：75-78

[2] 曹培庚.新形勢下高校基層學生黨建工作的探索[J].高校黨建,2012,(2)：56-58

[3] 郎學田.略論高校黨建工作存在的主要問題及對策[J].遼寧省社會主義學院學報，2010（4）：35-37

[4] 黃明芳,宋靜.醫學院校職工黨支部建設現狀調查[J].醫學與社會，2010（12）：30-32

[5] 代 云,陳伯圣,王偉國,張青.高等學校基層黨支部建設工作現狀調查與對策探析[J].內蒙古農業大學學報，2007（4）