關于農村信息文化綜合服務工作的思考——以鶴壁市為例

蘇曉華

（鶴壁市科學技術情報研究所，河南 鶴壁 4580300）

建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化，推進工業化，城鎮化進程的重大戰略部署，是我國貫徹落實科學發展的重大措施，是實施可持續發展觀的必經之路。“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的美好藍圖，這個規劃告訴我們，經濟是基礎，提高農民群眾的科學文化素質是目的，我們必須把生產發展放在第一位，增加農民的收入，提高農民的科學文化素質。鶴壁作為河南省城鄉一體化試點城市，更要把解決好“三農”問題放到首位，切實做到“農民增收、農業增效”。為配合、支持全市社會主義新農村建設，滿足廣大農民對科技信息和先進文化的需求，豐富廣大農民的精神文化生活，鶴壁市依托農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點，在全市農村實施了“信息文化中心”建設工程。

1 農村“信息文化中心”建設的意義

農村“信息文化中心”的建設源自推進社會主義新農村建設的啟示。一方面，鶴壁市作為河南省城鄉一體化試點市，隨著城鄉一體化建設步伐的加快，不少鄉村的居住生活環境發生了顯著變化，但農民群眾的科技信息和文化生活卻相對滯后。在開展的各類調研活動中，在改善村容村貌的同時，注意拓展農民群眾接受科技信息的渠道，豐富群眾的精神文化生活，把廣大群眾從家庭引向室外，從牌桌引向課桌，從而提高群眾的綜合素質。

另一方面，全市鄉鎮、行政村的農村黨員干部現代遠程教育網絡已經建成，農村黨員干部教育培訓實現了手段載體化、方式制度化和內容經常化。但在具體運用過程中，遠程教育的作用還沒有得到充分發揮，還不能很好地滿足廣大農民群眾學理論、學政策、學科技、學文化的愿望，不能很好地滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求。整合各類資源，深化推進“學、用”工作，積極探索開展現代遠程教育工作的長效機制，已成為遠程教育工作的重要任務。利用現代遠程教育網絡和科技、文化、體育、網通等部門支持新農村建設的資源，把黨建、科技、文化、衛生、勞動、網絡等資源進行優化整合，實現共建共享、互惠互利，最大限度地發揮現有資源的作用，促進社會主義新農村建設。

2 農村“信息文化中心”的建設方式和要求

農村“信息文化中心”原則上以村“兩委”辦公場所為依托，把農村原有的黨員活動室、圖書室、文體活動室、衛生室、室外健身設施等加以整合而成。以“一校兩站”（培訓學校、文化服務站、信息服務站）為主體形成中心。在鶴壁市普遍建立相對規范的村級“信息文化中心”，使之成為農村黨員干部和群眾學習政策法規的課堂，提高知識技能的學校，獲取致富信息的窗口，娛樂健身、相互交流的園地。

2.1 培訓學校

主要整合黨員活動室、現代遠程教育播放站點和黨員干部電化教育室等公共設施，依托農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點建設。有農村黨員干部現代遠程教育播放室，達到“八有四防”（有固定用房、有標志牌子、有遮光窗簾、有穩定交流電源、有桌椅、有柜子、有制度、有記錄，防塵、防潮、防火、防盜）標準，實現“雙機配套”（電視機、光盤播放機）；有一定數量的種植、養殖、農產品加工等各類實用技術光盤；有專（兼）職教學輔導人員；有教學培訓計劃，開展政治理論、政策法規和實用技術、技能培訓的范圍由黨員延伸到廣大農民群眾。

2.2 文化服務站

主要整合文化、體育、衛生等公共服務資源。基本要求是：有面積不少于30平方米的“新農村書屋”和不少于1000冊的各類圖書；有文化娛樂場地和籃球、乒乓球、羽毛球、棋類等文體活動設施及健身器材；有反映社會主義榮辱觀、黨風廉政建設、新農村建設、遠程教育成果等內容的文化墻和宣傳欄；有可移動的室外現代遠程教育接收播放設備。

2.3 信息服務站

主要整合現代遠程教育網絡和涉農網絡資源。基本要求是：每個信息服務站配備1-2臺計算機、打印機；有專（兼）職信息服務員，負責致富等有關信息的采集、上載、發布等工作，及時為農民群眾生產、生活服務。

3 農村“信息文化中心”的作用發揮

建立農村“信息文化中心”，實施科技興農、文化育農、信息惠農，使農村“信息文化中心”不僅成為提高農民群眾綜合素質的培訓點，而且成為廣大農民群眾學習現代農業知識和實用技術的致富點，成為農村剩余勞動力轉移就業的技能傳授點，成為農村信息化的示范點，成為豐富農民群眾精神文化生活的活動點。

3.1 科技興農

重點整合各類涉農教育培訓資源，構建“中心搭臺、部門唱戲、多方參與、共建共享”的工作機制，涉農部門根據職能定位，有針對性地對農民群眾進行實用技術、技能培訓。農業、林業、水利、畜牧、科技等部門圍繞農業結構調整和農業產業化，重點抓好對種植、養殖、加工實用技術、技能的培訓；勞動部門圍繞加快農村勞動力向非農領域轉移，對農村具有初中、高中以上文化程度的青年進行農副產品加工營銷、電腦應用、機械電子、縫紉服裝、餐飲服務、建筑安裝等方面技術、技能的培訓，使務工農民實現由“體能型”向“技能型”的轉變；工商經濟管理部門以種養大戶、運銷大戶、專業合作組織經營人員為主要對象，重點進行市場理論、經營管理、相關法律法規等知識的培訓，幫助他們學會分析、研究市場，增強適應和駕馭市場的能力；等等。

3.2 文化育農

圍繞促進鄉風文明，充分發揮“文化服務站”作用。組織農民群眾開展寫字、繪畫、球類、棋類、拔河等文體比賽，適時舉辦“卡拉OK消夏晚會”、“小梨園春”、秧歌社火表演等娛樂活動，活躍群眾的精神文化生活；開展“好兒媳、好公婆、好妯娌、好鄰里”，致富能人和好人好事等評選活動，使群眾知榮辱、明事理、講和諧、樹新風，形成健康、文明、科學、向上的生活方式。

3.3 信息惠農

依托“信息服務站”，加強對信息服務員的培訓，增強他們對農資供求、農副產品加工、價格動態、惠農政策等市場信息的收集、整理和甄別能力，及時發布信息公告，滿足農民群眾“想賣什么、想買什么、想了解什么”的需要，為廣大農民群眾發家致富當好“千里眼”、“順風耳”；同時，做好供求信息的采集、整理及發布工作，加大對外宣傳力度，推銷本地農副產品，逐步提高廣大農民利用網絡資源“走出去”的能力，使農產品的生產、銷售切實融入到市場中去。

農村“信息文化中心”建設工程實施以來，受到農民群眾的歡迎，取得了明顯成效。

3.3.1 農村“信息文化中心”的建立，促進了農民生產生活水平的提高

鶴壁市淇濱區大賚店鎮劉莊、翟村等經濟發展較快的行政村，依托農民信息服務站，幫助群眾查詢、采集、發布致富信息，使他們不出農家門，能知天下事，引導群眾增收致富。翟村了解到的山藥需求信息，將山藥種植由去年的220公頃，增加到了今年的133公頃，預計可增收90余萬元。

3.3.2 農村“信息文化中心”的建立，提高了村干部的服務意識

農民群眾到“新農村書屋”讀書看報，到體育活動室和棋牌室強身健體、休閑娛樂，搭建了交流平臺，增加了凝聚力；晚上收看經典故事片、名家戲曲、科技講座等節目。不少群眾說：“白天在地里忙碌一天，晚上能看上‘免費電影’，感覺很充實”。鶴壁市鉅橋鎮后小屯村黨支部書記喬偉新說：“‘新農村書屋’使干部群眾的距離拉近了，更容易聽到群眾意見、建議和要求。”

3.3.3 農村“信息文化中心”的建立，促進了農村精神文明建設

農村“信息文化中心”為廣大農民群眾打開了一扇致富的窗口，建起了一個娛樂健身、相互交流的園地。同時，通過開展各種農民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，使群眾知榮辱、明事理、講和諧、樹新風，形成健康、文明、科學、向上的生活方式，有效地豐富了廣大農民群眾的精神文化生活，促進了鄉風文明建設。鶴壁市淇縣西崗鄉河口村在信息文化中心對村里發生的好人好事公開進行評比，通過點歌、點戲、點電影進行獎勵，激發了村民愛集體、愛家鄉的熱情。